Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету
Писки). Документы надлежащие не оформленными поправками, почистаками, и дополнениями
Статья 5. 44. Сокрытие страхового случая
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Перечень Федеральных законов и иных нормативных правовых актов к теме "Расследование и учет несчастных случаев на производстве"
1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 01 № 197-ФЗ.
2. Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24. 10, 02 №73.
3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
4. Постановление Правительство РФ «О признании утратившими силу решений правительства Российской Федерации по вопросам расследования нечастных случаев на производстве» от 08. 01. 03 № 5.
5. Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний. Утверждены постановление Правительства РФ от 16. 10. 00 № 789.
6 Приказ Минздрава РФ "Об утверждении схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве" от 17. 0899 № 322.
7. Постановление Минтруда РФ от 18. 07. 01 № 56 «Об утверждении Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания».
Приложение 1 Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2002 г. N 3999
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
российской федерации постановление
От 24 октября 2002 г. N 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ. И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч. I, ст. 3) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3497) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
формы документов (формы 1 - 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно приложению N 1;
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.
2. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 января 2003 года.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А. П. ПОЧИНОК
Приложение N 1
к Постановлению Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 24 октября 2002 г. N 73
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА
Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету
(из ст. 227 ТК РФ)_________________________
Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи, на производстве:
• травма, в том числе нанесенная другим лицом;
• острое отравление;
• тепловой удар;
• ожог;
• обморожение,
• утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы насекомых и пресмыкающихся;
• телесные повреждения, нанесенные животными;
• повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,
повлекшие за собой:
> необходимость перевода работника на другую работу;
> временную или стойкую утрату им трудоспособности;
> либо смерть работника,
если они произошли:
> в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
> при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;
> лри следовании к месту служебной командировки и обратно;
> при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
> при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
> при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
П. 3 Положения дополняет:
Расследованию подлежат события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов).
б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за орга
низацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в
ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в
том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места)
в) при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодате
ля;
г)________________________________________ во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следо
вании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и
обратно, в том числе пешком...
4. Основные обязанности работодателя при несчастном случае на производ
стве (из ст. 228 ТК РФ)
При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:
> немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
> принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;
> сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии. А в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии, произвести другие мероприятия);
> обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет;
> немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации в установленном порядке.
5. Порядок сообщения работодателем о групповом несчастном случае, тяже
лом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом на
производстве (из ст. 228 ТК РФ)
При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить соответственно:
1)о несчастном случае, происшедшем в организации:
> в государственную инспекцию труда в Кемеровской области;
> в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
> в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
> в орган исполнительной власти по труду Кемеровской области;
> в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
> в территориальные объединения организаций профсоюзов;
> в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;
> страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
2) о несчастном случае, происшедшем у работодателя - физического лица:
> в соответствующую государственную инспекцию труда; > в прокуратуру по месту нахождения работодателя - физического лица; > в орган исполнительной власти по труду Кемеровской области; > в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу; > страховщику.
Работодатель обязан сообщить о несчастном случае, происшедшем в организации: | ||||||
в государственную инспекцию труда области | в прокуратуру | в федеральный орган по ведомственной принадлежности | в орган исполнительной власти по труду области | в территориальное объединение организаций профсоюзов | в территориальный орган государственного надзора (если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном ему) | страховщику |
Работодатель - физическое лицо обязан сообщить о несчастном случае: | ||||||
в государственную инспекцию труда области | в прокуратуру | В орган исполнительной власти по труду области | в территориальный орган государственного надзора (если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном ему) | страховщику |
П. 5 Положения дополняет:
... О несчастном случае с числом пострадавших два человека и более (далее - групповой
несчастный случай), несчастном случае, в результате которого пострадавшим было
получено повреждение здоровья, отнесенное в соответствии с установленными
квалифицирующими признаками к категории тяжелых (далее - тяжелый несчастный
случай), или несчастном случае со смертельным исходом, происшедшем с работниками
или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работода
теля,... работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение
по форме 1 в органы и организации, указанные в статье 228 Кодекса.
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган санитарно - эпидемиологического надзора.
П. 7 Положения уточняет:
Острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых име-ются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием; вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержден-ным Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967.
Форма сообщения о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом утверждена постановлением Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24. 10. 02 №73 (приведена в приложении 1 к данному учебно-методическому пособию).
6. Состав комиссии для расследования легкого несчастного случая на производстве(из ст. 229 ТК РФ)
1. Для расследования легкого несчастного случая на производстве в орга
низацииработодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3
человек.
В состав комиссии включаются:
• специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом (распоряжением) работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;
• представители работодателя;
• представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.
Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя.
2. В расследовании легкого несчастного случая на производстве у работо
дателя - физического лица принимают участие:
• работодатель или уполномоченный его представитель;
• доверенное лицо пострадавшего;
• специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
3. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю,расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.
4. Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации,расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, освоих выводах.