Задачи изучения дисциплины. МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АОЧУ ВПО
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
Калининградский филиал
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
«НАЛОГОВОЕ ПРАВО»
Дисциплина для учебного плана направления подготовки (специальности) ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
Профиль подготовки квалификация (степень) – бакалавр
Калининград - 2015
Составитель: Старший преподаватель Гусев В.А.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Налоговое право» рассмотрен и одобрен на заседании кафедры гражданско - правовых дисциплин Калининградского филиала МФЮА
Протокол № «___ »__________ 2015 года
Содержание
1.Рабочая программа дисциплины…………………………………………………..4
1.1.Пояснительная записка:
· Цель и задачи освоения дисциплины
· Место дисциплины в структуре ООП
· Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
1.2.Структура и содержание дисциплины:
· Структура дисциплины (тематический план)………………………………………………6
· Тематическое содержание разделов дисциплины………………………………………...7
· Тематическое содержание семинарских, практических занятий…………………….…15
1.3.Образовательные технологии…………………………………………………………….…….23
1.4.Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов………...30
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины:
· Методические рекомендации студенту по организации самостоятельной работы.
· Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины.
Тематика рефератов;
Задания для контрольных работ;
Тематика курсовых работ;
Материалы тестовых заданий
Перечень вопросов, выносимых на зачет;
Перечень экзаменационных вопросов
1.5.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины………………….….63
1.6.Материально-техническое обеспечение дисциплины……………………………..…….….68
2.Методические рекомендации по изучению дисциплины……………..68
3.Учебно-методические материалы (УММ)……………………………………88
4.Словарь терминов (глоссарий)……………………….…………………………..152
Рабочая программа дисциплины
Требования государственного стандарта высшего профессионального образования к дисциплине
«Налоговое право»
Налоговое право как один из разделов правоведения и учебная дисциплина изучает:
1. предмет изучения налогового права, роль деятельности налоговой инспекции в обеспечении жизненных интересов общества и государства;
2. субъект налогового права, структура налоговых органов;
3. понятие деятельности налоговых органов;
4. ответственность налоговой инспекции и ее сотрудников перед государством и Федеральным законодательством;
5. валютное регулирование и валютный контроль деятельности налоговой инспекции по валютным операциям;
6. государственный контроль за соблюдением норм налогового права;
7. защита налогоплательщиков от неправомерных действий контролирующих органов.
Цель изучения дисциплины
"Налоговое право" читается студентам юридического факультета всех форм обучения. Спецкурс способствует глубокому и всестороннему изучению российского налогового законодательства как одного из направлений гражданско-правовой специализации. В силу своих особенностей спецкурс имеет непосредственную связь с конституционным, муниципальным, административным, трудовым, финансовым, гражданским правом. Значительное место в рассмотрении налогового права отводится его взаимодействию с уголовным, уголовно-процессуальным и арбитражным законодательством, а также с таможенным и международным правом.
Изучение спецкурса ставит своей целью:
1. уяснить содержание и назначение законов и иных нормативных актов по налоговому праву;
2. овладеть навыками разрешения проблем, задач, вопросов, возникающих в связи с применением налогового права;
3. приобрести навыки применения норм налогового права в практической деятельности, подготовки исков и документов для направления в федеральные и арбитражные суды для рассмотрения возникающих споров по применению налогового законодательства, а также необходимого умения защищать интересы налогоплательщиков в налоговой инспекции, федеральном и арбитражном суде.
Задачи изучения дисциплины
Освоение российского налогового законодательства поможет студентам определиться в выборе будущей специализации, убедиться в важности знания многих дисциплин юриспруденции. К числу основных требований, предъявляемых к уровню освоения содержания курса "Налогового права» относятся:
1. иметь представление о предмете и методе налогового права, о месте налогового права в системе Российского права;
2. знать источники налогового права;
3. владеть понятийным аппаратом налогового права;
4. знать историю развития налоговой системы России и ее нормативно-правовое регулирование;
5. иметь представление о современном налоговом законодательстве зарубежных стран;
6. владеть системой знаний о правовом статусе налоговых органов Российской Федерации, основных целях их деятельности, функциях;
7. иметь представление о роли налоговой инспекции в налоговой системе России;
8. владеть системой знаний об особенностях правового положения налоговой инспекции, принципах ее работы, о проверках, осуществляемых налоговой инспекцией.
Пояснительная записка
Среди новых явлений в современной России наблюдается бурное развитие налогового права. Активно формируется нормативно-правовая основа регулирования налоговых отношений, резко возрос интерес к налоговому праву со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей и рядовых граждан. Эти внешние признаки обусловлены глубинными преобразованиями, происходящими в нашей стране.
Налоги — это динамичный инструмент финансово-правовой политики, являющийся основой пополнения бюджетов всех уровней. В России налоговая система претерпевает постоянные изменения, обусловленные становлением рынка. На рубеже нового тысячелетия стала очевидной необходимость укрепления финансовой и налоговой дисциплины, появилась (как никогда раньше) потребность в нормах права, направленных на регулирование отношений между государством и налогоплательщиками, обеспечивающих эффективность функционирования налогового законодательства.
Налоговое законодательство России содержит основные экономические и юридические параметры, обеспечивающие комплексную правовую регламентацию налогообложения, поэтому системный курс налогового права особенно важен.
Настоящий материал подготовлен в соответствии с обязательными требованиями профессионального высшего образования и методическими требованиями. Вопросы, изложенные в данной программе, соответствуют учебной программе по курсу «Налоговое право».
Нормативной базой являются Конституция РФ, Налоговый кодекс РФ, иные федеральные нормативные правовые акты, финансово-правовые нормативные акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Изучение этого курса в высших юридических учебных заведениях предполагает необходимость знания не только важнейших актов налогового законодательства, но и теоретических основ налогового права как самостоятельной дисциплины в российском правовом образовании. При этом следует иметь в виду, что к теоретическому обоснованию налогово-правовых принципов и институтов предъявляются повышенные требования в связи с развитием налогообложения как одного из признаков государства, формы государственного управления и доходного важнейшего источника бюджетов всех уровней.
Дисциплина "Налоговое право" предусматривает формирование у студентов систематизированных знаний налоговой правовой теории, правовых норм налогового законодательства и особенностей их применения в современных условиях экономики и ставит целью раскрыть технику организации налогообложения в Российской Федерации.
Значительное место в обучении занимает самостоятельная работа, в ходе которой изучаются проблемные вопросы дисциплины, опираясь на ключевые положения и рекомендации, полученные на лекциях. Текущий контроль знаний студентов проводится во время аудиторных занятий в форме, избранной преподавателем (тестирование, контрольные опросы и др.).
Видами учебных занятий по изучению дисциплины являются лекции, семинары. Порядок проведения семинарских занятий подробно излагается в соответствующих планах, где содержится расширенный перечень учебной и методической литературы, законодательных и иных нормативных актов, и других документов РФ по каждой теме курса, а также учебные вопросы, рассматриваемые на занятиях.
Содержание и структура учебной дисциплины, состоит из десяти тем, рассчитанных на 68 учебных часа и заканчивается сдачей экзамена.
1.2. Структура и содержание дисциплины
Тематический план
№ п/п | Название темы | Всего часов | Ауди- торные занят | Количество часов по видам занятий | Самост. работа | ||
Лекции | Семинары | Практич. занятия | |||||
1. | ОБЩАЯ ЧАСТЬ Тема 1:Понятие налогов и их система, функции, принципы. Источники налогового права. | ||||||
2. | Тема 2: Участники налоговых правоотношений и их правовой статус. | ||||||
3. | Тема 3:Исполнение налоговой обязанности по уплате налогов и сборов. | ||||||
4. | Тема 4:.Понятие, формы и виды налогового контроля. | ||||||
5. | Тема 5:. Налоговая ответственность: понятие, функции, принципы и стадии. | ||||||
6. | Тема 6:Налоговые правонарушения и их характеристика | ||||||
7. | Тема 7: Административные и уголовные нарушения налогового законодательства. | ||||||
8. | ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 8: Федеральные налоги и сборы. | ||||||
9. | Тема 9: Специальные налоговые режимы. Региональные и местные налоги и сборы. | ||||||
10. | Тема 10: Международное налоговое право. | ||||||
ИТОГО: Форма контроля - экзамен |
Тематическое содержание разделов дисциплины
Введение
Налоговое право – комплексная учебная дисциплина, включающая вопросы, относящиеся к налоговому праву как совокупности правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере таможенного дела
Цель учебного курса «Налоговое право» — дать студентам комплекс юридических знаний, умений и навыков, необходимых для профессиональной работы в правоохранительных, налоговых органах. Помочь глубже системно изучить налоговое законодательство и практику его применения, закрепить навыки его реализации в своей практической деятельности.
Основные задачи курса:
1. дать знания сущности и значения налогового права, единой системы налоговых органов, их функций, прав и обязанностей, форм и методов деятельности;
2. обучить правильному ориентированию в обширном налоговом законодательстве и его связи с гражданским, арбитражным правом и другими отраслями права,
3. ознакомить с вопросами ответственности за нарушение налогового законодательства и др.
Система учебного курса «Налоговое право» строится с учетом системы отрасли налогового права. Как и другие курсы юридических дисциплин, в основе которых лежит изучение комплексных отраслей права, курс «Налоговое право» имеет своей юридической основой правовые нормы разной отраслевой принадлежности. С учетом этого данный курс характеризуется как синтетическая (комплексная) юридическая дисциплина.
Предметом изучения в курсе «Налоговое право» является комплексное правовое регулирование налоговых общественных отношений, обусловленных спецификой.
В результате изучения дисциплины обучаемый должен уметь:
1. толковать и применять нормы налогового законодательства;
2. юридически правильно квалифицировать состав налоговых правонарушений и виды ответственности за них;
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации. От 12.12.1993 г. с последующими изменениями.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. № 146- ФЗ от 31.07.1998г., №117-ФЗ от 05.08.2000 г. с последующими изменениями.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. ФЗ - № 51, № 214, № 146. с последующими изменениями.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138- ФЗ с последующими изменениями.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ- № 195 . с последующими изменениями.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07. 1998г. № 145-ФЗ. с последующими изменениями.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации. № 97- ФЗ от 24.07.2002 г. с последующими изменениями.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с последующими изменениями.
9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95- ФЗ с последующими изменениями.
Дополнительная литература:
ОБЩАЯ ЧАСТЬ