Вопрос №22. Процедура наблюдения
Наблюдение –процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом.
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;
-по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств.
-приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям;
-не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
-не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;
-не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
-не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
Наблюдение проводится временным управляющим.Для решения поставленных задач он обладает рядом правомочий. Он вправе:
-предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок;
- заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом ;
- принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;
- обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона;
-обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;
-получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
Введение наблюдения не означает автоматическое отстранение руководителя или иных органов управления должника. Они продолжают осуществлять свои полномочия, но с ограничениями, установленными законом о банкротстве.
Арбитражный управляющий обязан:
-предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок;
-заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях;
-принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;
-обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки;
-обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;
-получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
Временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчето своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов. К отчету временного управляющего прилагаются:заключение о финансовом состоянии должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.
В соответствии со ст.51 Закона о банкротстве наблюдение вводится на срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.
Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Тем самым должнику предоставляется возможность работать без долгов, что способствует изучению истинной картины возможности восстановления платежеспособности и продолжения деятельности должника, установление реального срока такого восстановления.
Участниками первого собрания кредиторовявляются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены Законом о банкротстве, и внесены в реестр требований кредиторов.
В первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору). Отсутствие указанных лиц не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным.
К компетенции первого собрания кредиторов относятся:
-принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
-принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
-принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
-образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;
- определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
-определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
-выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;