Арбитражные управляющие

Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных, установленных Законом о банкротстве полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций (ст. 2 Закона о банкротстве).

К кандидатуре арбитражного управляющего предъявляются требования двоякого рода:

- обязательные, несоответствие которым исключает для лица возможность осуществлять данную деятельность;

- факультативные, выдвигаемые конкурсными кредиторами, уполномоченным органом или собранием кредиторов и содержащие дополнительные требования к претендентам.

Арбитражным управляющим может быть гражданин РФ, который соответствует следующим требованиям:

- зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

- имеет высшее образование;

- имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности. Руководящей признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев проведения процедур банкротства по отношению к отсутствующему должнику;

- сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих (Правила проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2003 г. № 308).

- прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего (Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2003 г. № 414)

- не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- является членом одной из саморегулируемых организаций. Не могут быть утверждены арбитражными управляющими:

- лица, которые являются заинтересованными по отношению к должнику или кредиторам;

- лица, в отношении которых введена процедура банкротства;

- лица, которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;

- лица, которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральными законами, права занимать руководящие должности или осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и управлять делами или имуществом других лиц;

- лица, которые не имеют заключенных договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве. Факультативные требования к арбитражным управляющим могут выдвигаться конкурсным кредитором, уполномоченным органом или собранием кредиторов. Их исчерпывающий перечень предусмотрен п. 1 ст. 23 Закона о банкротстве:

- наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;

- наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;

- установление числа процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Особые требования могут предъявляться к арбитражным управляющим для проведения процедур банкротства специальных субъектов-должников. Например, Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. № 586 определены требования к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации.

Необходимо также учитывать, что если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, то на него распространяются все требования и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные нормативными правовыми актами для руководителя такого должника.

В определении арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом указывается саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд будет утверждать временного управляющего. Данное определение, с указанием требований к кандидатуре арбитражного управляющего (если они указаны заявителем), направляется в заявленную саморегулируемую организацию. По получении запроса заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям, содержащимся в запросе. В списке должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям, а при равном соответствии требованиям - с учетом их профессиональных качеств. Если в запросе не были указаны дополнительные требования, список составляется из числа членов саморегулируемой организации, изъявивших согласие быть утвержденными в качестве арбитражного управляющего, в порядке снижения уровня их профессиональных качеств. Составленный список с мотивированным заключением о соответствии кандидатур предъявляемым требованиям не позднее пяти дней с даты получения запроса направляется в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику. Должник и заявитель вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке. Оставшаяся кандидатура в установленном порядке утверждается арбитражным судом. Если должник или заявитель не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.