Макроэкономические перемены в Польше в 1997-1998 гг.
Макроэкономические индикаторы в Польше в 1997 году содействовали развитию малых и средних предприятий. В 1998 положение ухудшилось. Сократились темпы роста ВНП, не понизился уровень безработицы, уменьшилась динамика промышленного производства. Одновременно, однако, уменьшилась инфляция и - незначительно - налогообложение. Польша все же принадлежала к числу наиболее динамически развивающихся европейских стран.
Состояние сектора МСП в 1997 году
1997 год - это период развития МСП. Экономические показатели предприятий были лучше, чем во все предыдущие годы. Малые и средние предприятия, так же как и раньше, были основной движущей силой польской экономики. Они произвели 51,5% добавленной стоимости брутто и работал в них 61,1% всех занятых в экономике. Сокращение числа работающих на крупных предприятиях сбалансировалось его ростом в секторе МСП. Однако ухудшение макроэкономической ситуации привело к замедлению темпов развития предприятий в 1998 году. Уменьшилась доля субъектов получающих прибыль. Хуже чем год назад были финансовые результаты брутто и нетто.
Роль МСП во внешней торговле
В течение четырех лет с 1993 по 1997 доля МСП в экспорте уменьшилась с 23,2% до 21,9%, а в импорте с 35.5% до 33.0%. Это говорит о том, что внешняя торговля остается в основном в руках крупных предприятий. В контексте приближающегося объединения Европы, беспокоящим сигналом является уменьшающееся значение сектора МСП в экспорте в страны ЕС.
Влияние процесса объединения Европы на сектор МСП
Положение польских предприятий после вступления в Европейский Союз будет зависеть от общей социально-экономической ситуации страны в период до вступления в ЕС. Наиболее положительно на состояние сектора повлияет ускорение реформ, проведение структурных перемен в экономике и широкомасштабная приватизация. Однако влияние интеграционного процесса на польские МСП будет отличаться в разных секторах экономики и - в меньшей степени - в разных регионах. Независимо от сектора, интеграция принесет большую пользу сильным фирмам, чем фирмам, находящимся в трудном положении, для которых она может быть связанна с некоторыми угрозами.
Предприниматели о процессе интеграции
Предприниматели относятся к процессу интеграции рационально, считая вступление в Европейский Союз желательным и потенциально приносящим Польше и полякам большую пользу. Одновременно понимают, что вступление в европейские структуры будет связано со многими издержками. Мирясь с ними, рассчитывают на помощь властей в переходной период.
Политика по отношению к МСП
В 1998 году не удалось создать документ, который служил бы основой координированных действий по отношению к сектору МСП. Серьезной проблемой являлось также отсутствие единой позиции правительства по отношению к самым существенным для предпринимателей вопросам, в частности к реформе налоговой системы. Наиболее полезным для МСП явлением в политике стало распространение мнения об особом значении малых и средних фирм для регионального развития. Это может предшествовать более широким действиям в поддержку сектора МСП со стороны центральных, региональных и местных властей.
Юридический аспект функционирования МСП в 1998 г.
1998 г. характеризовался значительной нестабильностью законодательства. Особенно частой модификации подвергались нормативные акты, издаваемые исполнительной властью. Нестабильность была связана, прежде всего, с процессом приспособления к юридическому порядку ЕС и с введением серьезных социальных реформ. Положительным элементом, который появился в прошедшем году, является четко выраженное стремление к ограничению административного вмешательства в экономику.
Окружение бизнеса
1998 г. был периодом последовательной консолидации учреждений и организаций, связанных с предпринимательством. Начался процесс создания Местных Экономических Сеймиков, цель которого поднять эффективность действий организаций, представляющих интересы предпринимателей. Расширение Национальной Системы Услуг для МСП, а также сотрудничество и обмен опытом между разными центрами подтверждают растущую потребность в интеграции окружения бизнеса.
Барьеры развития МСП
В 1998 г. организации, занимающиеся развитием предпринимательства, сами предприниматели и ученые обращали внимание прежде всего на рыночные барьеры, барьеры, связанные с доступом к капиталу, барьеры, связанные с политикой государства по отношению к МСП, барьеры, связанные с недостаточным доступом к информации и юридические барьеры. Все белее сильно ощущается неэффективность юридической системы, затягивание судебных процессов, которые в мелких вопросах иногда продолжаются годами. Поэтому предприниматели часто отказываются от своих притязаний, а связанные с этой ситуацией потери МСП трудно оценить.
Рекомендации
Определение барьеров развития МСП не обозначает автоматически предпринятая действий по их устранению. Обещание властей, представителей политических партий или местных властей часто остаются лишь словами. Развитие сектора МСП требует большей активности со стороны учреждений, которые могут способствовать улучшению условий работы фирм.