Поддержке предпринимательства по регионам РФ
| Наименование | №№* | Сокращение | Индекс вида документа** | ||||
| Российская Федерация | 1—4 | РФ | П96-97 | П98-99 | П00-01 | М03 | П03-05 |
| Адыгея, республика | 5—7 | Адыгея | П00 | П02 | П03 | ||
| Алтай, республика | 8—10 | Алтай | П03 | И02 | О02 | ||
| Алтайский край | 11—12 | АлтКр | П00-01 | И02 | |||
| Амурская область | 13—14 | Амур | П00-01 | И03 | |||
| Архангельская область | 15—17 | Арх | П00 | П01 | П03-05 | ||
| Астраханская область | 18—20 | Астр | И99 | И00 | И01 | ||
| Башкортостан, республика | 21—24 | Баш | П99 | П00 | П01 | П02 | |
| Белгородская область | Бел | П00-02 | |||||
| Брянская область | Брянск | П99-00 | |||||
| Бурятия, республика | 27—31 | Бурят | П97-98 | П99-00 | П01-02 | И01 | И02 |
| Владимирская область | 32—33 | Влад | П00-01 | П02-04 | |||
| Волгоградская область | 34—35 | Волго | П98-00 | П01-05 | |||
| Вологодская область | Вологда | П98-99 | |||||
| Воронежская область | 37—39 | Воронеж | А00 | П01 | П02 | ||
| Дагестан, республика | Даг | П00-01 | |||||
| Еврейская АО | 41—42 | Евр | П99-00 | П01-03 | |||
| Ивановская область | 43—45 | Иваново | П94-95 | П95-99 | П02-06 | ||
| Ингушетия, республика | Ингуш | П01-03 | |||||
| Иркутская область | 47—48 | Ирк | П99-00 | П01-02 | |||
| Калининградская область | 49—52 | Калин | П98 | П99 | П00-01 | П01-02 | |
| Калужская область | 53—56 | Калуга | П96-97 | П98-00 | П01-03 | П04-06 | |
| Карелия, республика | 57—58 | Карел | П00-01 | П02-03 | |||
| Кемеровская область | 59—61 | Кем | П01 | П02-04 | Т03-06 | ||
| Кировская область | 62—63 | Киров | П98-99 | П00-01 | |||
| Коми, республика | Коми | П01-02 | |||||
| Коми-Пермяцкий АО | КомиПер | П01-02 | |||||
| Корякский АО | КорякАО | П99-00 | |||||
| Костромская область | Костр | П00-02 | |||||
| Краснодарский край | Краснодар | И03 | |||||
| Красноярский край | 69—70 | КрасКр | П01-02 | И01 | |||
| Курганская область | 71—72 | Курган | П98-99 | П00-01 | |||
| Курская область | Курск | П00-01 | |||||
| Ленинградская область | Лен | П01 | |||||
| Липецкая область | Лип | П01-04 | |||||
| Магаданская область | Маг | И01 | |||||
| Марий Эл, республика | 77—78 | Марий | П00-01 | П02-04 | |||
| Мордовия, республика | 79—80 | Мордовия | П00-01 | П02-04 | |||
| Москва | 81—83 | М | П94-95 | П98-00 | П01-03 | ||
| Московская область | 84—85 | МО | П99-00 | П01-02 | |||
| Мурманская область | Мурм | П00-04 | |||||
| Нижегородская область | 87—88 | НижН | П00-01 | П02-03 | |||
| Новгородская область | 89—90 | Новг | П99-00 | П01-03 | |||
| Новосибирская область | 91—93 | НСО | П98 | П00 | П01-03 | ||
| Омская область | 94—96 | Омск | П99-00 | П01-02 | И00 | ||
| Оренбургская область | 97—98 | Оренб | П99-00 | П01-02 | |||
| Орловская область | 99—100 | Орел | П00-01 | Д00 | |||
| Пензенская область | Пенза | П00-02 | |||||
| Пермская область | 102—103 | Пермь | П98-99 | П00-01 | |||
| Приморский край | 104—105 | ПримКр | П99-00 | П02-04 | |||
| Псковская область | 106—106 | Псков | П96-97 | П98-00 | П02-06 | ||
| Ростовская область | 109—111 | Ростов | И00-02 | П02-04 | П03-05 | ||
| Рязанская область | Ряз | П00-01 | |||||
| Самарская область | 113—115 | Самар | П96 | П97-00 | П01-03 | ||
| Санкт-Петербург | СПб | П00-01 | |||||
| Саратовская область | 117—118 | Сарат | П94-95 | П98-00 | |||
| Сахалинская область | 119—120 | Сах | П98-00 | П01-03 | |||
| Свердловская область | 121—123 | Сверд | П97 | П98-99 | П03-05 | ||
| Смоленская область | 124—126 | Смол | П96 | П98-00 | П01-02 | ||
| Ставропольский край | СтавКр | П01-02 | |||||
| Таймырский АО | Таймыр | И03 | |||||
| Тамбовская область | 129—130 | Тамбов | П99-00 | П02-04 | |||
| Татарстан, республика | 131—132 | Татария | П98-99 | П01-04 | |||
| Тверская область | Тверь | П02-04 | |||||
| Томская область | 134—137 | Томск | П98-00 | П01-03 | И01 | И02 | |
| Тульская область | Тула | П01 | |||||
| Тыва, республика | Тыва | П02-04 | |||||
| Тюменская область | 140—141 | Тюм | П99-00 | П02-03 | |||
| Удмуртия, республика | 142—143 | Удм | П97 | П00-03 | |||
| Ульяновская область | 144—146 | Ульян | П01-02 | И00 | И01 | ||
| Хабаровский край | 147—148 | Хаб | П99-00 | П01-03 | |||
| Хакасия, республика | 149—151 | Хак | П97-99 | П00-01 | П03 | ||
| Ханты-Мансийский АО | 152—155 | ХМАО | П98-99 | П00-01 | П02-03 | И | |
| Челябинская область | 159—157 | Чел | П00 | П00-01 | |||
| Читинская область | Чита | М02 | |||||
| Чувашия, республика | 159—160 | Чуваш | П00-01 | П02-04 | |||
| Чукотский АО | Чукот | П99-01 | |||||
| Якутия (Саха), республика | 162—164 | Якут | П98-99 | П00-01 | П02-04 | ||
| Ямало-Ненецкий АО | 165—166 | ЯНАО | П00-01 | П02-04 | |||
| Ярославская область | Яросл | П00 |
*Порядковые номера документов, приведенных в приложении 1.
** П — программа поддержки, А — аналитические материалы, Д — доклад, М — план мероприятий поддержки, И — информация, О — отчет, Т — тенденции развития предпринимательства.
**П00 — программа 2000 г., П02-04 — то же на период с 2002 по 2004 гг., и т.п.
Примечание. Для удобства дальнейших ссылок в табл. 2.1 дан авторский перечень сокращенных названий регионов. Поэтому, если далее в таблицах основного текста или приложений встретится аббревиатура «НСО01-03», то значит соответствующая формулировка или данные взяты из программы Новосибирской области на 2001—2003 годы (полное название документа дано под номером 93 в приложении).
Среди них 142 документа содержат тексты программ государственной поддержки, один документ (для Ленинградской области) — подробную характеристику принятой программы, 24 документа (доклады, отчеты и т.п.) — информацию разной степени детализации о проблемах развития предпринимательства в регионе, направлениях и мерах его государственной поддержки. Тексты трех федеральных программ (1996—1997 гг., 1998—1999 гг. и 2000—2001 гг.) были получены из системы «Гарант». Остальные документы были «скачаны» с сайта Ресурсного центра малого предпринимательства (www.rcsme.ru), который, по-видимому, в настоящее время является наиболее авторитетным источником информации в данной области. Среди рассмотренных документов 115 программ имеют сведения о дате и номере утверждающего решения соответствующего законодательного (административного) органа. Также были подвергнуты анализу и проекты программ поддержки, разработанные компетентными организациями. Как видим, все документы датированы годами, близкими к началу нынешнего века.
2.1.2. Методика и процедуры анализа. Совокупность государственных программ поддержки малого предпринимательства и других документов, в которых анализируется состояние дел в области предпринимательства в регионах РФ можно рассматривать, на наш взгляд, как концентрированное выражение мнений ряда экспертов по проблемам предпринимательства. Поэтому целесообразно постоянно обобщать и сопоставлять данные и позиции, высказываемые в рассматриваемых документах. Одна из возможных общих схем такого сравнительного анализа представлена в табл. 2.2. За ней следует описание соответствующей формализованной процедуры.
В табл. 2.2 предполагается, что программы для одного субъекта РФ проранжированы по времени, например, A1 — программа для 1994—1995 гг., A2 — для 1996—1997 гг., и т.д. Поэтому для каждого субъекта РФ можно сравнивать, какие изменения произошли с течением времени.
Вариант пространственного анализа получится, если взять документы для n субъектов, но для одного периода времени. Содержательный анализ — это сопоставление и анализ информации по столбцам по столбцам для одной строки.
Таблица 2.2. Общая схема сравнительного анализа государственных