Мероприятия по государственной поддержке предприятий малого и среднего предпринимательства
Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88 - ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» создал предпосылки для стимулирования малых предприятий на федеральном уровне. С 24 июля 2007 года действует новый федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который определяет понятия субъектов не только малого, но и среднего предпринимательства, инфраструктуру, виды и формы их поддержки.
Поддержка малого и среднего предпринимательства - это деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и муниципальными программами их развития.
Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ является частью государственной социально – экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, консультационных, образовательных, организационных и других мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
- развитие предприятий в целях формирования конкурентной среды в экономике РФ;
- обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности предприятий;
- оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) в объеме ВВП;
- увеличение доли уплаченных налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и субъектов местного самоуправления.
По вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства к полномочиям органов государственной власти относятся:
- формирование и осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- определение принципов, приоритетных направлений, форм и видов поддержки;
- разработка и реализация федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- определение основных финансовых, экономических, социальных и иных показателей, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы на основе прогнозов социально – экономического развития РФ;
- создание координационных или совещательных органов, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- финансирование единой информационной системы в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
- финансирование научно – исследовательских и опытно – конструкторских работ;
- содействие деятельности общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств федерального бюджета;
- поддержка региональных программ развития субъектов;
- представительство в международных организациях, сотрудничество с иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства и др.
Финансовое обеспечение государственных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, а также за счет других источников. Объем обязательных ежегодно выделяемых средств указывается в расходной части федерального бюджета отдельной строкой по предоставлению Правительства РФ. Объем финансирования указанных программ за счет средств бюджетов субъектов Федерации и средств местных бюджетов указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по предоставлению органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Предприятия, учреждения, организации независимо от организационно – правовой формы и формы собственности, общественные объединения могут самостоятельно разрабатывать и реализовать программы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также вносить предложения в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в государственные и муниципальные программы поддержки.