Принципы финансирования системы экономической разведки предприятия
По оценкам западных экспертов, затраты на разведку составляют в среднем 1,5% оборота транснациональных корпораций.
Расходы на систему экономической разведки, как и на другие структурные подразделения, планируются в рамках утверждаемого бюджета предприятия с разбивкой по соответствующим статьям. Отдельные статьи расходов могут не детализироваться или легендироваться под проведение маркетинговых исследований, рекламных или консалтинговых услуг. Должны быть определены должностные лица, имеющие право выделять конкретные суммы на оперативные расходы, и организована строгая система контроля за соблюдением финансовой дисциплины. Любой отчет по проведенной операции, требовавшей затрат, в обязательном порядке должен сопровождаться финансовым отчетом, который утверждается лишь после его изучения и оценки компетентными лицами.
Обеспечение информационной безопасности системы экономической разведки
На столе служебные документы должны лежать лицевой стороной вниз, чтобы у посетителей не было возможности ознакомиться с их содержанием. При уходе из служебного помещения все документы должны быть убраны в сейф.
Информационные документы на бумажных носителях должны быть пронумерованы и иметь ограниченное количество копий. Использованные копии разведывательных документов должны обязательно возвращаться в подразделение экономической разведки, где производится их уничтожение. В разведке ненужных бумаг не бывает, каждая бумага должна быть учтена и находиться в деле или уничтожена.
Однако возврат конфиденциальных документов от их потребителей — работа крайне тяжелая и неблагодарная. Особенно трудно приходится с людьми, никогда в жизни не работавшими на режимных предприятиях. Из личной практики могу привести пример, когда совершенно случайно конфиденциальная служебная записка была обнаружена в туалете, куда один из замов генерального директора забежал в перерыве между совещаниями.
Правда, стоит отметить, Россия в этом плане не исключение: так, например, в июле 2002 года на Гавайях у четырех американских офицеров из оставленного на пляже автомобиля были похищены дискеты с записанной на них совершенно секретной информацией, касающейся вопросов национальной безопасности США.
Несколько дней спустя на полу одного из иерусалимских магазинов был обнаружен секретный документ, содержащий в себе программу посещения «режимного» завода «Рафаэль» членами подкомиссии кнессета по вопросам разработки вооружений. Документ содержал подробную таблицу кодов различных типов вооружений, систем контроля и т.п., на обратной стороне документа был «набросан» список продуктов, необходимых для покупки.
Но это все цветочки, в том же месяце на тротуаре у дверей одной из лондонских пивных было найдено полицейское досье с грифом «конфиденциально, хранить в единственном экземпляре». В нем содержалось 11 документов об организации охраны министра внутренних дел Великобритании Дэвида Бланкета. Среди документов в папке были, в частности, аэрофотоснимки дома министра в Шеффилде, описание сигнализации в этом доме, список мест, которые глава внутриполитического ведомства чаще всего посещает, а также подробный план действий полиции в случае нападения на министра злоумышленников.
Вообще даже обрабатываемую прессу не стоит выбрасывать в мусорное ведро. Исписанные листы, что бы ни было на них написано, нужно складывать в специальную коробку на столе. В конце рабочего дня все исписанные листы должны уничтожаться.
Доступ в помещения, где располагается подразделение экономической разведки, должен быть разрешен только сотрудникам этого подразделения.
И, наконец, в заключение, чтобы предостеречь от необоснованной тотальной секретности, приведу бытовавшую в Комитете госбезопасности СССР шутку о том, что существуют три степени секретности:
первая — когда оперативный сотрудник не знает, какие проблемы решают его коллеги;
вторая — когда начальник не знает, чем занимаются его подчиненные;
третья — когда сам оперативный сотрудник не знает, что он делает.
Вывод
Работа системы экономической разведки предприятия дает своеобразный мультипликативный эффект, совмещая интересы обеспечения экономической безопасности предприятия с решением вопросов маркетинга, поскольку на ее основе вырабатывается ЭФФЕКТИВНАЯэкономическая политика предприятия.
Приложение 1
Форма заявки-задания на проверку
Начальнику Службы Безопасности
ОАО «Гранит»
г-ну Иванову И.И.
Заявка-задание на проверку организации
Наименование:
Юридическая форма:
ИНН:
Юридический или фактический адрес:
Контактные телефоны:
Электронная почта:
Расчетный счет:
Руководство:
Контактер:
Цель проверки:
Дополнительная информация:
Примечание:К заявке на проверку в обязательном порядке прикладываются ксерокопии визитных карточек и любых других информационных материалов, переданных представителями проверяемой организации сотрудникам предприятия.
Дата выдачи задания: «____________________» 2003
Подпись лица, имеющего право на выдачу заявки: ____________________
Дата поступления задания в СБ: «____________________» 2003
Подпись лица, отвечающего за прием заявки в СБ: ____________________
Дата выдачи справки о результатах проверки СБ: «____________________» 2003
Подпись лица, имеющего право на выдачу справки: __
Дата получения справки о результатах проверки: «__» 2003
Подпись лица, запрашивавшего справку:____________________
Хотелось бы дополнительно отметить еще один существенный момент. Форма заявки-задания, срок, необходимый СБ для проведения проверки организации, и перечень лиц, имеющих право выдавать заявку-задание СБ, должны быть обязательно утверждены первым лицом предприятия в официальных документах. В некоторых организациях эти моменты отражаются в положении о службе безопасности, в других издаются отдельные приказы, регламентирующие выдачу заявок-заданий. В последнем случае необходимо ознакомить все заинтересованные стороны под роспись с первым экземпляром приказа.
Это позволит снять множество весьма неприятных моментов при разборках с заказчиками, которые в большинстве своем очень любят фразу о том, что «информация им нужна была уже вчера».
При более детальном изучении может выдаваться более детализированное информационное задание.
Информационное задание
Цель— провести комплексное изучение и представить обобщенный доклад о ситуации на предприятии и вокруг него.
В докладе дать конкретные ответы на следующие вопросы:
1. Регистрационные данные,юридический и фактический адрес, форма собственности, дочерние фирмы. Реестродержатель.
2. Учредители (акционеры),владельцы контрольного и блокирующего пакетов акций. Кто де-юре и де-факто владеет предприятием — какие юридические и физические лица конкретно. Характеризующие данные на них.