Визовая поддержка при выезде за рубеж
Туристская виза - это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу с целью туризма и отдыха.
Приглашение
Виза на посещение страны выдается на основании приглашения. Приглашения бывают:
• служебные или деловые (от иностранной организации - российской организации);
• частные (от иностранного гражданина - гражданину РФ);
• гостевые (от командировочного на длительный срок за рубеж российского гражданина - своему соотечественнику);
• туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах).
Виза и ее виды
В зависимости от приглашения выдаются различные виды виз:
- деловая;
- частная; туристская;
- транзитная;
- рабочая.
Деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении приглашения организацией (иностранным юридическим лицом) организации (визопо-лучателю) другого государства на конкретного работника этой организации с указанием цели и сроков пребывания.
Частная виза выдается при оформлении приглашения частным лицом (гражданином иностранного государства) частному лицу (визополу-чателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти (в Германии, например, в полицейском управлении).
Туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т.п.
Выдача туристской визы производится по ходатайству принимающей стороны, которая обеспечивает прием по согласованному маршруту в подтвержденные сроки.
Транзитная виза предоставляет визополучателю право проезда через третью страну в страну основного пребывания. Транзитная виза выдается посольством третьей страны на определенное количество часов после получения основной визы. Например, гражданин следует в Австралию поездом и проездом через третью страну. После получения австрийской визы им подаются документы в посольство третьей страны для получения транзитной визы.
Рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающая сторона (работодатель) заключает контракт с будущим работником, согласовывает все ньюансы (условия работы, проживания, страхования) в местной иммиграционной службе, получив разрешение властей, высылает весь пакет документов будущему работнику. Гражданин с этими документами обращается в посольство для получения рабочей визы.
Во всех основных документах международных форумов в области туризма отмечается необходимость упрощения процедур выдачи въездных виз иностранным туристам. На сегодняшний день получение российскими туристами въездных (выездных) виз во многие страны обязательно, а процедура визового оформления очень сложна.
Возможность выдачи визы в каждой конкретной стране, в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. В посольствах разных стран - свои требования.
Срок, на который выдается виза, зависит от приглашения,, на основании которого выдается виза.
При заполнении бланка приглашения принимающая сторона указывает цель посещения, предполагаемый срок пребывания и кратность (количество) посещений страны. В соответствии с этими данными посольство принимает решение о сроке выдаваемой визы.
Оформление визы турагентом (турфирмой)
Для своевременного и правильного оформления виз работники турагентства должны хорошо знать порядок обращения по этому вопросу в иностранные посольства (консульские службы).
В иностранных посольствах установлены правила выдачи туристских въездных виз, которые различаются
• по срокам обращения;
• формулярам (анкетам), заполняемым на каждого туриста;
• количеству фотографий;
• необходимости личного посещения посольства туристами;
• порядку приема в посольствах сотрудников турагентства и др.
Турагентство может само устанавливать деловые связи с иностранными консульскими службами, но может использовать и посреднические организации, специализирующиеся на оформлении виз. Последнее ведет к удорожанию цены тура, так как за посреднические услуги приходите платить.
Турфирмы делят визы на две условные группы:
1) покупные;
2) разрешительные.
Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы и уплатить взнос. Покупная виза оформляется автоматически. К странам, принимающим по таким визам, относятся, например, страны Юго-Восточной Азии. Процедура получения виз в этих странах достаточно проста и не требует от турфирм дополнительных усилий.
Туристские поездки (будь то отдых, лечение, участие в соревнованиях), как правило, ограничены определенным сроком пребывания, и поэтому многократные визы на них не выдаются.
Разрешительные визы оформляют многие страны Шенгенского сообщества, Великобритания, США. Наличие необходимых и правильно оформленных документов - не гарантия успеха. Для российских туристов получение виз усложнено. Распространенными требованиями посольств этих стран являются: наличие подтверждения бронирования гостиницы и наличие обратных билетов. Часто наших граждан приглашают на собеседование в посольство.
Оформление визы производится на срок от нескольких дней до нескольких месяцев. В ряде случае .на визе указывается пункт пересечения границы.
Консульский сбор за оформление визы в разных государствах различный, и его размер постоянно меняется. В ряде случаев размер консульского сбора может составлять до 20-30% стоимости заграничной поездки, что не соответствует рекомендациям ЮНВТО. Срок выдачи визы с момента обращения также различный - от 4 до 40 дней, и зависит он от межгосударственных соглашений и сложившейся практики.
Для получения визы необходимо заполнить одну или несколько анкет и приложить к ним фотографии.
Для туристских групп и деловых поездок в ряде случаев оформляется групповая виза, которая ставится на списке туристов или деловых людей. Бланки визовых анкет в разных странах различны. Их форма и содержание также зависят от цели поездки и ее продолжительности.
В анкетах ряда стран имеется предупреждение, что при въезде может быть потребовано медицинское освидетельствование.
Анкеты заполняются на русском языке чернилами черного цвета или печатаются на компьютере.
В ряде стран (например, в Австрии, Аргентине, Австралии) детей вписывают не только в паспорт, но и в визу.
Следует иметь в виду, что туристские въездные/выездные визы даются в строгом соответствии с датами организуемого тура. Поэтому перед раздачей туристам их паспортов с иностранными визами турагентство обязано проверить соответствие сроков действия виз и дат начала и окончания тура. Если эти даты не совпадают, то до отъезда туристов необходимо урегулировать эту проблему. Нельзя отправлять туристов за границу «на авось». Даже незначительное нарушение визового режима может привести к тому, что туристу (туристам) придется ночевать в транзитном зале иностранного аэропорта или возвращаться назад. При этом все возникшие в связи с возвращением туристов расходы могут быть возложены на туристское предприятие.
Турагентство обязано предупредить всех выезжающих туристов об окончании действия иностранной визы в день завершения туристской поездки. Поэтому, если кто-либо из туристов собирается задержаться в стране после окончания тура у своих родственников, знакомых или просто пожить в гостинице ра свой счет, он должен заранее продлить визу. Если такое желание возникло уже во время пребывания в стране, то турист должен обратиться в соответствующие официальные органы страны по вопросу продления визы за свой счет. Следует добавить, что в силу кратковременности туристских поездок оформить такое продление бывает достаточно трудно.
Если же турист решит проигнорировать требование соответствия визы длительности пребывания в стране, то тем самым он становится на путь нарушения визового режима и соответствующего законодательства в стране пребывания со всеми вытекающими отсюда последствиями. При этом турагентство не несет перед туристом никакой ответственности.
Некоторые страны российские туристы могут посещать без въездных виз (табл. 29).
Таблица 29
Список безвизовых стран для граждан России
В некоторые страны разрешен безвизовый въезд при наличии приглашения, например, в Болгарию, Венгрию, Монголию, Македонию, Польшу, Словению, Хорватию, Югославию и Кубу.
В ряде стран, например, в Египте, Ливане, Непале, Намибии, ОАЭ, Сирии, Турции въездные визы можно получить в пунктах прибытия.
Список стран, при въезде в которые виза предоставляется в аэропорту, представлен в табл. 30.
Турагентство обязано предупредить туриста, что оно не несет ответственности за возможный отказ от предоставления визы или ее продления. Понесенный туристом ущерб может быть компенсирован только страховой компанией, если иное не записано в договоре страхования.
Таблица 30
Список стран, при въезде в которые виза предоставляется в аэропорту
Шенгенская виза
26 марта 1996 года в Европе вступило в силу Шенгенское соглашение. Оно названо так по имени небольшого населенного пункта в Люксембурге, где проводилась встреча представителей стран - участниц сообщества: Германии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Франции, Испании, Португалии, Италии, Греции, Швеции и Австрии. Некоторые европейские страны, например, Дания и Швеция, решают вопрос о присоединении к Шенгенскому соглашению. Великобритания и Ирландия заняли особую позицию и в безвизовое пространство не вошли.
Если турист предполагает воспользоваться поездкой по нескольким европейским странам, то согласно Шенгенскому соглашению он, получив визу одной из стран - участниц данного Соглашения, свободно передвигается по территории других.
Шенгенская виза, выданная посольством одной из стран - участниц Соглашения, например Германией, позволяет находиться в Шенгенском пространстве в течение визового срока не только в Германии, но и в любой стране Шенгенского сообщества или в каждой из них понемногу, но не дольше указанного в визе срока. В транзитные страны сообщества не нужно оформлять дополнительные транзитные визы, что упрощает путешествие по Европе.
При этом следует обратить особое внимание на такую строку в визе, как «количество выездов». Если в этой графе стоит слово «многократно», то в течение визового срока можно совершить несколько поездок в страны Шенгенского соглашения. Если же в ней стоит цифра «1», то страну, выдавшую визу, можно посетить только один раз.
Существуют два типа Шенгенских виз:
1) краткосрочная - для въезда в Шенгенское пространство на срок от одного до девяноста дней (до трех месяцев); она дает право беспрепятственного въезда и передвижения по территории данных стран в течение полугода, но суммарное время пребывания в странах Шенгенского соглашения не должно превышать 3-х месяцев;
2) на один год, то есть время действия такой визы один год, но срок пребывания в странах Шенгенского соглашения - до 180 дней; предусматриваются многократные выезды без повторного обращения в посольства, главное - суммарное число дней, проведенных в Шенгенском пространстве; оно определяется по штампу первой страны, проставляемой на КПП, и по штампу, полученному при выезде из Шенгенского пространства.
Льготный безвизовый порядок въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен Венгии, Польше, Словакии, Чехии, Латвии, Литве, Эстонии. Их граждане могут въезжать в Шенгенское пространство без визы, только со своим национальным паспортом.
Шенгенская виза выдается на основании приглашения от партнера, знакомого или родственника.
Особо следует учесть тот факт, что если в одной из стран Шенгенского соглашения турист нарушил закон, и его выдворили из нее, то ему закрыт доступ в остальные страны соглашения. Дело в том, что в Страсбурге находится компьютерный центр, куда стекается вся информация. Если турист попал в «черный список», то ни одно посольство не выдаст ему визы до тех пор, пока страна, включившая его в этот список, не снимет запрета.
Общие требования для получения Шенгенской визы на срок до 90 дней предсталены в табл. 31.