Правовое регулирование инвестиционной деятельности. Иностранные инвестиции

Правовое регулирование инвестиционной деятельности. 25.02.1999г. – об инвест. Деятельности в РФ осуществляемой в форме капитальных вложений. Это инвестиции в основной капитал, основные средства. От 09.07.1999г. Об иностранных инвестициях.

Что такое инвестиции и что такое инвестиционная деятельность? Кто является субъектом (заказчик, инвестор, т.д.). Гарантии, которые имеет иностранный инвестор. В основном законодательство касается прямых инвестиций, а не портфельных. Реальные льготы даны не любому, а тому, кто реализует приоритетный инвестиционный проект. Гарантия – от изменения законодательства, ухудшающие положения инвестора, не применяются к нему, но у нас она применяется в усеченном виде – в течение срока самоокупаемости, но не более 7 лет.

Нужен ли нам специальный закон об иностранных инвестициях? Мнение – что это для отстающих стран.

Инвестиции — это принадлежащие инвестору объекты гражданских прав, включая деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, а также результаты интеллектуальной деятельности, работы и услуги, информацию, имеющих денежную оценку и вещественные результаты, и вкладываемые

в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

В свою очередь, инвестирование представляет собой вложение (осуществление) инвестиций. Соответственно инвестиционная деятельность— это предпринимательская и иная экономическая дея-

тельность, связанная с осуществлением инвестиций (т. е. с инвестированием).

Инвестиционная деятельность есть совокупность действий, операций и поступков, направленных на достижение определенного результата.

В литературе предлагаются различные основания деления инвестиций.

С точки зрения объекта инвестированияинвестиции подразделяются на материальные (вещественные) и нематериальные. Большинство инвестиций являются материальными (машины и обору-

дование, деньги и ценные бумаги, вещественные результаты работ

и т. д.). К нематериальным инвестициям можно отнести имущественные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, информацию.

Для классификации инвестиций более правильно использовать такой критерий, как инвестор (а не субъекты инвестиций). Используя данный критерий, инвестиции можно подразделить на инвестиции публичных образованийи их органов (государство, субъекты Федерации, муниципальные образования),

инвестиции коллективных образований(юридические лица, предпринимательские объединения), инвестиции физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Принимая во внимание форму собственности, выделим публичные и частные инвестиции. Публичные инвестиции — это государственные и муниципальные. Все остальныеинвестиции являются частными..

В литературе (особенно в экономической) называются также дополнительные виды инвестиций. В их числе следует указать на деление инвестиций на прямые и портфельные, реальные и финансовые.

Прямые инвестициипредставляют собой активное участие инвестора в деятельности инвестируемого объекта посредством приобретения пакета ценных бумаг. В соответствии со ст. 2 Закона об иностранных инвестициях инвестиции являются прямыми: при приобретении иностранным инвестором не менее 10% долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь созда-

ваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством; вложении капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации и др.

Портфельные инвестицииможно определить как капиталовложения инвесторов, доля участия которых в капитале юридического лица ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций.

Применительно к иностранным инвестициям эта доля составляет менее 10%.

Деление инвестиций на реальные и финансовые связано со сферой инвестирования. Реальные инвестициипредставляют собой вложение капитала в производство или, как сейчас модно гово-

рить, в реальный сектор экономики. В свою очередь, финансовые инвестициинаправлены преимущественно в финансовую сферуэкономики.

Виды инвестиционной деятельности. В первую очередь инве-

стиционную деятельность можно подразделить на предпринимательскую и непредпринимательскую. Далее, необходимо различать непосредственную (осуществляемую самим инвестором) и опосре-

дованную инвестиционную деятельность. В первом случае инвестор от своего имени выступает в качестве участника инвестиционного процесса, во втором — передает средства (инвестиции) другому лицу (например, юридическому лицу), которое и занимается производством и продажей товара.

Практическое значение имеет классификация инвестиционной деятельности на деятельность, связанную с вложением: а) иностранных инвестиций и б) национальных инвестиций

Основополагающими актами в сфере правового регулирования инвестиций являются Закон об инвестиционной деятельности, Закон об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме