Формирование и использование фондов потребительского общества
На основании действующих законодательных и нормативных актов, а также рекомендаций по учету издержек, упомянутых в предыдущем разделе, может использоваться следующая схема формирования и использования фондов потребительского общества (рис.3). Основными источниками формирования фондов являются паевые и членские взносы, доход и суммы от переоценки основных и оборотных средств.
Паевой фонд ПО формируется за счет паевых взносов, не включаемых в доход ПО, и добавочного капитала.
Резервный фонд, согласно Закону РФ "О потребительской кооперации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 (в редакции Федеральных Законов от 11.07.1997 г. № 97-ФЗ, от 28.04.2000 г. №54-ФЗ, от 21.03.2002г. №31-ФЗ)- это фонд, который предназначен для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств.
Из него также покрываются убытки, возникшие вследствие хозяйственной деятельности.
В резервный фонд может направляться до 10% налогооблагаемой прибыли, а также средства, направленные в этот фонд другими ПО или потребительскими союзами и дополнительные взносы, являющиеся невозвратными. Размеры дополнительных взносов определяет Общее Собрание.
Резервный фонд может формироваться как в денежной форме, так и из иного имущества. Резервный фонд формируется с целью повышения устойчивости системы ПО и обеспечения его бесперебойной работы в случае чрезвычайных обстоятельств.
До наступления ликвидации ПО резервный фонд может использоваться в виде гарантии, залога, а также в других целях и по назначению.
Рис.3. Схема формирования и использования фондов ПО обусловленных законодательством
В потребительском обществе может создаваться ремонтный фонд, отчисления в который определяются исходя из балансовой стоимости основных производственных средств и норматива отчислений. Это позволяет включать в издержки обращения и производства значительные средства на проведение большого объема ремонта основных производственных средств. Ремонтный фонд может не создаваться, вместо него может формироваться резерв расходов на ремонт основных средств за счет ежемесячных отчислений, отражаемых по статье "Расходы на ремонт основных средств", суммы отчислений определяются как 1/12 годовой суммы расходов на ремонт.
Фонд подготовки кадров формируется за счет ежемесячных отчислений для покрытия расходов по подготовке кадров, согласно утвержденной смете. Размер отчислений может приниматься в процентах от объемов оборота и оказанных услуг по аналогу с положениями утвержденного и согласованного с Минфином РФ Постановления I Общего Собрания представителей потребительских обществ РФ от 10.02.93 г.
Отчисления в фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ обычно централизуются в фонде, создаваемом в союзе потребительских обществ в установленном им порядке и согласованном с Министерством науки и технической политики РФ.
Специфическим для потребкооперации является создание неделимого фонда.
Неделимый фонд, согласно Закону РФ "О потребительской кооперации" - это часть имущества ПО, которая не подлежит распределению между пайщиками.
При ликвидации ПО имущество неделимого фонда не подлежит разделу, а передается другому (другим) потребительскому обществу на основании решения Общего Собрания ликвидируемого потребительского общества.
Неделимый фонд формируется из прибыли, остающейся после обязательных платежей, а также из средств, направленных в этот фонд пайщиками, другими ПО или потребительскими союзами.
Неделимый фонд может формироваться как в денежной форме, так и из иного имущества и нематериальных активов.
Размеры фонда определяются Общим Собранием пайщиков по мере надобности, но не реже, чем один раз в год.
Неделимый фонд формируется с целью развития потребкооперации, наиболее эффективного использования имущества ПО, а также закрепления за наиболее активными, внесшими весомый вклад пайщиками, части имущества для перспективы дальнейшего участия и развития в системе потребкооперации.
До наступления ликвидации ПО неделимый фонд может использоваться в виде гарантии, залога, а также в других целях и по назначению, кроме распределения его между пайщиками.
Оперативное управление неделимым фондом осуществляет Совет или Правление ПО.
Начисление и использование неделимого фонда отражается в соответствующих статьях баланса на основании положений и инструкций Минфина, ГНС, Минэкономики и др. законодательных актов РФ.
Одним из ноу-хау авторов книги является структура ПО, состоящая из ряда целевых фондов, предназначенных для упорядочивания и узаконивания расходования средств Общества (рис.4). Такая структура позволяет классифицировать средства по источникам поступления и распределить их по целям использования, избежав при этом несправедливого налогообложения целевых некоммерческих средств.
Фонды Общества могут формироваться за счет денежных и иных имущественных членских, благотворительных и иных взносов пайщиков и других лиц, целевых поступлений из бюджетов различных уровней, доходов Общества после внесения обязательных платежей, паевых взносов по письменному поручению пайщиков и других поступлений не запрещенных законодательством РФ.
Рис. 4 Схема фондов потребительского общества