Категории (виды) земельных ресурсов
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ по целевому назначению на территории страны выделено семь категорий земель:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Оценка земли как составляющей национального богатства страны должна основываться на учете нижеследующих обстоятельств и аспектов. Первое - ограниченность земли и невозможность ее воспроизводства. Ограниченность земли и невозможность ее воспроизводства способствуют возникновению монополий двух видов на землю - монополии собственности (ее реализует собственник) и монополии на землю как объект хозяйствования (ее реализует пользователь). Второе - монополия собственности порождает абсолютную ренту, а монополия хозяйствования на земле - дифференциальную земельную ренту. Земельная рента - это вид дохода, регулярно получаемого от земли за счет разности между общественной стоимостью продукта и более низкой индивидуальной его стоимостью при производстве на разных по качеству и местоположению земельных участках. К постоянным факторам, которые определяют регулярное воспроизводство земельной ренты, относятся качество почвы и местоположение земельного участка, степень интенсивности использования земельного участка, современные технологии выращивания и использование новых сортов сельскохозяйственных растений, монополия на собственность и использование земельного участка.
В аграрном производстве любые технические и технологические усовершенствования и интенсификация производства всегда проявляются не напрямую, а косвенно - через функционирование земли. Размер земельной ренты в сельском хозяйстве равен сумме трех показателей: превышение стоимости сверх общественной цены производства продуктов, разницы между общественной и индивидуальной ценой производства и разницы между монопольной ценой и затратами на производство продукции на земельных участках особого качества и особых климатических условий.
Ценность городских земель заключается в их возможности обеспечивать дополнительный доход, который возникает благодаря удобному местоположению относительно рынков ресурсов и продаж, а также благодаря инфраструктуре - обустройству территории. Количественные показатели земельной ренты за счет обустройства территории возникают благодаря сокращению затрат на создание транспортной и инженерной инфраструктуры, инфраструктуры связи. Размер земельной ренты в населенных пунктах практически формируется и определяется под воздействием четырех факторов: спрос на землю, ограниченность земельных ресурсов, полезность земельных участков и ликвидность земельных участков.
При использовании недр, когда земельный участок выступает как хранилище (кладовая) минерального сырья, стоимость земли определяется следующими компонентами: сырьевая или функциональная ценность природного ресурса как продукта переработки и потребления; инженерно-геологические условия залегания минерального сырья; экономико-географическое положение участка недр. Параметры экономико-географического положения земельного участка объекта, относящегося к использованию недр, характеризуются факторами межрегионального, регионального и местного значения (плотность населения, близость и степень развития транспортной и инженерной инфраструктуры).
Оценка земельного участка, относящегося к использованию недр как элемента национального богатства страны может формироваться с учетом земельной ренты следующих видов: межрегиональная и региональная рента, определяемая различиями в уровнях социально-экономического развития и природными особенностями отдельных частей территории; отраслевая рента, определяемая особенностями формирования рентного дохода от полезных ископаемых различных видов; локальная рента, связанная с расположением земельного участка относительно населенных пунктов, промышленных узлов, особо охраняемых территорий; рента, определяемая уровнем развития инженерно-транспортной инфраструктуры и интенсивностью ее использования.
Стоимость земельных участков несельскохозяйственного назначения за пределами границ поселений как пространственного базиса для объектов промышленности, транспорта, связи, обороны определяются величиной ренты, которая создается за счет местоположения, обустройства и функционального использования соответствующего земельного участка.
Стоимость земельных участков объектов отдыха, оздоровления и эталонов ненарушенной природы определяется экономическими, экологическими и социальными эффектами, получаемыми от их соответствующего использования.