Права и обязанности оценщика, его независимость
Закон определяет статус оценщика. Статус оценщика представляет собой совокупность прав и обязанностей оценщика (статьи 14 и 15 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ»), а также ответственности, которую он несет за совершаемые им профессиональные действия. К основным правам оценщика относятся следующие:
1) самостоятельный выбор метода проведения оценки в соответствии с
разработанными и утвержденными Правительством РФ стандартами оценки;
2) право на свободное и беспрепятственное получение всей информации, необходимой для успешного проведения оценки;
3) привлечение на договорной основе к проведению оценки других
оценщиков или специалистов;
4) отказ от проведения оценки, если заказчик: а) нарушил условия до
говора; б) не представил необходимой информации об объекте оценки;
в) не обеспечил условия работы, предусмотренные договором.
Обязанности оценщика, предусмотренные Федеральным законом (статья 15), могут быть условно объединены в следующие две группы: обязанности перед государством и обязанности перед заказчиком.
1. Обязанности перед государством:
а) соблюдать требования нормативных правовых актов при осуществлении оценочной деятельности;
б) предоставлять копии хранящихся отчетов или информацию из них правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам или органам местного самоуправления по их законному требованию;
в) хранить в течение трех лет копии составленных отчетов.
2. Обязанности перед заказчиком:
а) сообщать о невозможности своего участия в проведении оценки
вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
б) обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;
в) по первому требованию предоставлять информацию о законодательстве об оценочной деятельности, а также предъявлять документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;
г) не разглашать конфиденциальную информацию, полученную в ходе проведения оценки;
д) хранить в течение трех лет копии составленных отчетов.
Статус оценщика устанавливается и с помощью правовых принципов, важнейшим из которых является принцип независимости оценщика (статья 16 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ»).
Этот принцип означает, в частности, что оценщик не имеет права осуществлять свою профессиональную деятельность, если он является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом юридического лица или физическим лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки (в отношении объекта оценки оценщик имеет вещные или обязательственные права вне договора), или состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве.
Важной гарантией независимости оценщика является запрещение устанавливать зависимость между размером вознаграждения оценщику за проведение оценки объекта имущества и итоговой величиной стоимости объекта оценки.
Не допускается вмешательство заказчика либо иных заинтересованных лиц в деятельность оценщика, если это может повлиять на достоверность результата проведения оценки объекта оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки.
В целях защиты прав потребителей оценочных услуг законом предусматривается страхование гражданской ответственности оценщиков. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» оценщик не имеет права заниматься профессиональной оценочной деятельностью без заключения договора страхования, в котором страховым случаем предусмотрено возможное причинение убытков третьим лицам в связи с осуществлением оценщиком своей деятельности, установленное вступившим в законную силу решением суда. Наличие страхового полиса - непременное условие заключения договора об оценке.
Страховым случаем является причинение убытков третьим лицам в связи с осуществлением оценщиком своей деятельности, установленное вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или третейского суда.
Страхование гражданской ответственности оценщиков может осуществляться двумя способами: в форме заключения договора страхования по конкретному виду оценочной деятельности (в зависимости от объекта оценки) либо по конкретному договору об оценке объекта оценки.