Отнесение сведений к коммерческой тайне. Реквизиты носителей сведений

Отнесение информации к коммерческой тайне в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О коммерческой тайне» возложено на ее обладателя, т. е. на юридическое или физическое лицо. Ис­ключительно обладатель коммерческой тайны имеет право вводить и отменять режим коммерческой тайны, устанавливать меры по ее защите, разрешать доступ лиц к данной информации. Он фор­мирует перечень информации, отнесенной к коммерческой тай­не, непосредственно принимает решение о допуске гражданина к этой информации, и другие решения, связанные с коммерческой тайной предприятия. Практический механизм отнесения инфор­мации к коммерческой тайне достаточно прост, он основывается исключительно на административном решении ее правообладате­ля, как правило, руководителя предприятия.

Под отнесением сведений к коммерческой тайне понимается введение в предусмотренном Федеральным законом «О коммер­ческой тайне» порядке ограничений на их распространение и на доступ к их носителям. Законность отнесения сведений к коммер­ческой тайне определяется их соответствием положениям ст. 4 и 5 данного федерального закона.

Сведениям, в установленном порядке отнесенным к ком­мерческой тайне, присваивается гриф «Коммерческая тайна». На предприятии разрабатывается «Перечень информации {сведений), со­ставляющей коммерческую тайну», утверждаемый руководителем предприятия. Как правило, в перечень включаются следующие све­дения:

- о структуре и масштабах производства, производственных
мощностях, типе и размещении оборудования, запасах сырья и материалов, комплектующих изделиях и готовой продукции;

- о применяемых оригинальных методах управления предприя­тием, о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства предприятия по коммерческим, организационным, научно-техническим и иным вопросам;

- о планах расширения или свертывания производства различных видов продукции и их технико-экономических обоснованиях, планах инвестиций, закупок и продаж;

- о фактах проведения, целях, предмете и результатах совещаний и заседаний органов управления предприятием;

- об обороте финансовых средств предприятия, финансовых операциях, состоянии банковских счетов предприятия, об уровне доходов предприятия, о состоянии кредита предприятия (пасси­вы и активы);

- о применяемых предприятием оригинальных методах изучения рынка (маркетинга), о результатах изучения рынка, оценки текущего состояния и перспектив развития рыночной конъюнктуры;

- о рыночной стратегии предприятия, о применяемых пред­
приятием оригинальных методах осуществления продаж, об эф­фективности коммерческой деятельности предприятия;

- о внутренних и зарубежных заказчиках, подрядчиках, по­ставщиках, потребителях, покупателях, инвесторах, посредниках,

клиентах и других партнерах, состоящих в деловых отношениях с предприятием;

- о деловых отношениях с конкурирующими предприятиями в
различных сферах;

- о подготовке, проведении переговоров с деловыми партне­рами предприятия и их результатах;

- об условиях конфиденциальности, из которых можно уста­новить взаимные обязательства предприятия перед партнерами (клиентами, контрагентами);

- о методах расчета, структуре, уровне реальных цен на про­дукцию, а также о размерах и порядке предоставления различных скидок;

- о подготовке к участию в торгах и аукционах, результатах приобретения или продажи на них товаров;

- о целях, задачах, программах перспективных научных иссле­дований, о ключевых идеях научных разработок, значениях и па­раметрах конструктивных характеристик создаваемых изделий, оптимальных параметрах разрабатываемых технологических про­цессов, о результатах проводимых аналитических исследований в области новейших разработок продукции и товаров;

- о материалах, из которых изготовлены отдельные детали и комплектующие, об особенностях конструкторско-технологического и технического решения изделий, дающих положительный экономический эффект;

- о методах защиты от подделки товарных и фирменных зна­ков;

- об особенностях используемых и разрабатываемых техноло­гий и специфике их применения, об условиях производства и транспортировки продукции;

- об организации и состоянии системы защиты коммерческой тайны на предприятии, охраны и пропускного режима;

- сведения, составляющие коммерческую тайну предприятий-партнеров, передаваемые на основании договоров (контрактов) на проведение совместных работ, а также на доверительной основе.

В целях идентификации носителей сведений, составляющих коммерческую тайну, определения их принадлежности, обеспе­чения их учета и сохранности, кроме грифа «коммерческая тай­на» на них наносятся основные реквизиты, включающие следую­щие данные:

- об обладателе коммерческой информации (наименование предприятия или частного предпринимателя);

- о регистрационном номере, дате разработки и утверждения (подписания) документа (носителя);

- об условии, при наступлении которого гриф «коммерческая тайна» будет снят, или о сроке действия данного грифа.

5.3. Грифы секретности и реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну

В Российской Федерации установлены три степени секретно­сти сведений, составляющих государственную тайну, и соответ­ствующие этим степеням грифы секретности для носителей ука­занных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Конкретная степень секретности сведений, составляющих го­сударственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Она определяется руководителями органов государственной власти в развернутых перечнях сведений, подлежащих засекречиванию.

Сведения в области военной, внешнеполитической, экономи­ческой, научно-технической, разведывательной, контрразведы­вательной и оперативно-розыскной деятельности, составляющие государственную тайну, следует относить:

- к сведениям особой важности, если их распространение мо­жет нанести ущерб интересам Российской Федерации;

- к совершенно секретным сведениям, если их распространение
может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или
отрасли экономики Российской Федерации;

- к секретным сведениям, если их распространение может на­нести ущерб интересам предприятия или организации.

Носителям сведений, составляющих государственную тайну, присваивается конкретный гриф секретности.

В целях идентификации носителей сведений, составляющих государственную тайну, определения их принадлежности, обес­печения их учета и сохранности, на них наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

- о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекре­чиванию;

- об органе государственной власти, предприятии или органи­зации, осуществивших засекречивание носителя;

- о регистрационном номере;

- о дате или условии рассекречивания включенных в носитель сведений, составляющих государственную тайну, либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну (крупногабарит­ное изделие, изделие, изготовленное из материала, на который

нанести реквизиты невозможно), эти данные указываются в со­проводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степе­нями секретности, каждой из этих составных частей присваивает­ся соответствующий гриф секретности, а носителю в целом при­сваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу сек­ретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на но­сителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полно­мочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями. Вид и порядок проставления дополни­тельных отметок и других реквизитов определяются нормативны­ми документами, утверждаемыми Правительством РФ.