Е. Обновленная процедура ликвидации
Судебная ликвидация осуществляется тогда, когда должник прекратил платежи и спасение должника очевидно невозможно. Как сказано в законе, целью процедуры является прекращение деятельности должника и продажа активов должника единым лотом или по частям.
Е.1. Введение процедуры ликвидации
Должник должен подать в суд заявление о своей ликвидации не позже, чем через 45 дней после прекращения платежей, и если он не подал заявления о введении согласительной процедуры. Если согласительная процедура не осуществляется, заявление о ликвидации несостоятельного должника могут также подать кредитор (кредиторы) или прокурор. Кроме того, ликвидация может быть инициирована самим Судом.
Суд вводит процедуру ликвидации после заслушивания должника, представителей Совета трудового коллектива должника (если таковой существует) или делегатов от персонала и любого третьего лица, заслушать которое суд сочтет необходимым.
В решении о введении ликвидации суд назначает ликвидатора, который в течение месяца после своего назначения отчитывается суду о состоянии должника. Этот отчет нужен для того, чтобы Суд мог принять решение о возможности или невозможности применения упрощенной процедуры ликвидации. Положения об упрощенной процедуре ликвидации были введены в закон в отношении должников, у которых нет или мало активов, персонала и которые фактически не ведут деловой активности.
Е.2. Последствия введения процедуры ликвидации
В процедуре ликвидации бизнес должника может быть продан новому собственнику.
Новый закон о банкротстве существенно модифицировал условия продажи бизнеса должника. В прежнем законе продажа бизнеса должника могла быть частью плана реорганизации. Однако теперь в процедуре судебной реорганизации можно только подать предложение о покупке бизнеса должника, но сама продажа бизнеса может быть осуществлена только в процедуре ликвидации.
Целями продажи бизнеса должника при ликвидации является сохранения предприятия должника как действующего и удовлетворение требований кредиторов. Сторона, заинтересованная в покупке целиком или части бизнеса должника, представляет в Суд свои подробные предложения, которые суд может принять или отклонить.
При рассмотрении предложений Суд должен заслушать должника, ликвидатора, администратора (если таковой есть), представителей Совета трудового коллектива должника или делегата от персонала и прокурора.
Суд выбирает такое предложение, которое демонстрирует способность долговременному сохранению занятости, удовлетворению требований кредитора и перспективности ведения бизнеса новым собственником.
Положения нового закона обеспечивают большую прозрачность процесса ликвидации. Так, теперь любое заинтересованное лицо имеет доступ к предложениям о продаже бизнеса должника. От претендентов на покупку также требуют теперь предоставить более подробную информацию относительно планов использования активов должника и предлагаемой цены. Кроме того, были введены ограничения в отношении тех лиц, которые не могут претендовать на покупку активов должника: например, ими не могут быть кредиторы-контролеры. Эти ограничения действуют в течение пяти лет после ликвидации должника, и по требованию любого заинтересованного лица сделка, совершенная в нарушении этого ограничения, должна быть судом расторгнута.
Ж. Ослабление некоторых санкций в отношении руководителей должника
Новый закон ослабил некоторые санкции и наказания в отношении руководителей несостоятельного должника, содержавшиеся в законе предыдущем. Целью этого послабления является побудить руководителей должника предпринять все возможные меры по спасению должника до того, как он прекратил платежи. Основанием для такого подхода служит соображение, что важно не столько наказать лицо (лица), виновное в доведении должника до банкротства, а выявить это лицо и постараться получить возмещение вреда, который он нанес.
Ж.1. Денежные санкции
Согласно прежнему закону лицо, которое defactoилиdejureуправляло предприятием, было обязано оплатить все или часть долгов должника в случае, если была доказана его ответственность за доведение предприятия до несостоятельности. Это положение сохранено в новом законе, и оно теперь применяется и в защитной процедуре. Однако данная санкция смягчена тем, что в процедурах защитной или судебной реорганизации она применяется только тогда, когда эти процедуры оказались неуспешными или когда на осуществление реабилитационной процедуры не хватило активов должника. Однако, если реабилитационная процедура оказалась успешной и завершилась восстановлением платежеспособности должника, никаких долгов менеджер должника выплачивать не должен. Кроме того, менеджер должника, ответственный за выплату долгов управлявшегося им предприятия, теперь за это не может быть подвергнут банкротству как гражданин.