Коррупционеры спрятались за кулисами?
Судебная тяжба между администрацией Великих Лук и обвинившей ее в финансовых нарушениях на 32 млн рублей при реконструкции местного драмтеатра Счетной палатой Псковской области затягивается. Предварительное заседание, ранее назначенное на 23 октября, перенесено судьей Арбитражного суда области Светланой Циттель на конец ноября.
Привести в порядок Великолукский драматический театр планировалось к 2016 году, когда город отмечал 850-летие со дня первого упоминания в летописи. Величественное здание в стиле позднего классицизма, построенное в 1948 году и не ремонтировавшееся больше 20 лет, своим убогим видом «венчало» депрессивный облик Великих Лук. К тому же назначенный в начале 2000-х годов главным режиссером ВДТ Павел Сергеев сразу предупредил власти и местную общественность: в его силах вдохнуть в театр творческую жизнь, но что касается сцены, декораций, звука и света – для это требуется техническое перевооружение. Идея режиссера Сергеева была поддержана в Пскове – ВДТ был включен в госпрограмму Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014–2020 годы». На реконструкцию и техническое переоснащение театра из областного и федерального бюджета было решено выделить порядка 310 млн рублей.
Строительные работы в МБУК «Великолукский драматический театр» сопровождались чехардой в его руководстве. Аукцион на создание проекта реконструкции был объявлен весной 2014 года при директоре Жанне Малышевой. Но вскоре она возглавила Комитет области по культуре и переехала в Псков. Вместо Малышевой конкурсные документы и госконтракт на «Разработку проектно-сметной документации с последующим ее прохождением госэкспертизы на реконструкцию здания и техническое переоснащение МБУК «ВДТ» стоимостью 8 млн рублей подписывала… главный администратор театра Регина Максименкова. Она временно исполняла обязанности директора, и именно на этот период пришлось заключение 8-миллионного контракта! Максименкова, безусловно, преданный театру человек, но ее подготовка в инженерных, экономических вопросах вызывает у нас сомнения, да и рассматривать ее как самостоятельную фигуру при выборе проектировщика мы бы не стали. В этих условиях подряд достался фирме «Велстройинвест», разумеется, аффилированной с главой города Николаем Козловским (через бизнес-связи ее гендиректора Ольги Спиридоновой с совладелицей ООО «Масштаб» Натальей Шмыревой). К созданию проекта «Велстройинвест» привлек представителей псковской Группы «Спектра» и московской ЛТМ «Мьюзик». Работу проектировщиков в конце 2014 года принимал уже новый директор Великолукского драмтеатра – Н. Андросович.
Николай Андросович – бывший военный, до 2009 года работавший заместителем военкома Великих Лук. Уволившись из армии, Андросович устроился в компанию Николая Козловского – ТД «Зернопродукт» - и параллельно принялся строить политическую карьеру. Он третий срок заседает в городской Думе, причем, два последние созыва – в качестве заместителя главы города. Стоит ли сомневаться, что Андросович был делегирован Козловским в театр лишь на период реконструкции, чтобы более 300 млн бюджетных рублей дошли до «нужных» подрядчиков?
С приходом в театр директора Андросовича проект, который согласно контракту с «Велстройинвестом» прошел госэкспертизу в 2014 году, еще дважды отправлялся в ФУП «Главэкспертиза России». Средства на это дополнительно выделялись из бюджета г. Великие Луки – 2,7 млн рублей. И только в феврале 2016 года был подписан госконтракт собственно на реконструкцию и техническое переоснащение ВДТ стоимостью 308 млн рублей. Генподрядчиком стала фирма псковского предпринимателя Анатолия Палкина «Стройсистема».
А. Палкин – экс-депутат Псковского областного собрания, а его фирма «Стройсистема», как полагают в столице региона, создавалась в 2013 году аккурат под госконтракты на ремонт местных дорог. (К слову, сегодня эта компания выполняет в Великих Луках еще один госконтракт – строит новый корпус школы №6 на ул. Гагарина. Недавно на объекте по поручению председателя правительства Дмитрия Медведева побывал врио Псковского губернатора Михаил Ведерников. По его словам, подрядчики не укладываются в сроки, и выделенные на школу федеральные средства могут быть отозваны обратно в Москву.)
Уже в феврале 2016 года, при подписании контракта между Андросовичем и руководством «Стройсистемы», было понятно: завершить реконструкцию театра к 850-летию города не получится. Согласно контракту, подрядчик должен был сдать объект только к сентябрю 2017 года.
Объем работ в ВДТ планировался значительный: увеличение площади театра почти на 1 тыс. кв. метров, капитальный ремонт помещений – от большой и малой сцены до гримуборных, устройство поворотного круга на большой сцене, новая осветительная и звуковая аппаратура, замена инженерных сетей и систем, и другое. В перечень работ были включены ремонты гаражных боксов, что сегодня в том числе оспаривается Счетной палатой области.
Контролем за реконструкцией ВДТ кто только не отметился за это время – от главы Великих Лук Николая Козловского до его сына, депутата Госдумы Александра Козловского. Но, пожалуй, по-настоящему качество работ в драмтеатре держал на личном контроле только Псковский губернатор Турчак. Не надеясь на власти города, он в каждый свой визит внимательно осматривал стройку – до нюансов.
Именно Турчак обратил внимание на трубы, которые были проложены прямо в новом театральном фойе, уродуя его. Разбуженные губернатором подрядчики вынуждены были «утопить» коммуникации в бетоне. Также Турчак обратил внимание Палкина и его строителей на необходимость бережного отношения к акустике большого зала, которая могла пострадать при замене пола, люстры, кресел. В итоге было решено не покупать новые кресла, а реставрировать старые (на это из бюджета были выделены дополнительные деньги, разница в цене между покупкой новых и реставрацией старых кресел составила 800 тыс. рублей). Именно губернатор настоял на привлечении к выбору цветового решения театральных интерьеров декораторов-профессионалов. Возможно, Турчаку стоило бы вникнуть и в тонкости звукового и светового оформления сцены – по нашей информации, ЛТМ Мьюзик и раньше не утомляла себя подбором и поставками в Великие Луки первоклассного оборудования...
В общем-то в театре есть и свои специалисты, например, главный инженер Павел Сень, которые должны были заметить строительный брак и недоделки раньше губернатора. Возможно, эти специалисты «закрывали» глаза на явные нарушения, получая от «Стройсистемы» субподряды для своих фирм. У того же Сеня их две – Стройреконструкция» и «Стройком».
В феврале нынешнего года, когда, очевидно, все вопросы с финансами и выбором подрядчика и субподрядчиков были решены «как положено», Николай Андросович покинул должность директора ВДТ. Сегодня он руководит частной Великолукской телерадиокомпанией, учредителями которой являются давний бизнес-партнер главы Великих Лук Козловского Игорь Павлюк и племянник Козловского, гендиректор ЗАО «ЗЭТО» Денис Мунштуков.
Реконструкция театра завершилась в конце августа, и работу строителей пришлось принимать его новому директору Валентине Зандер (она долгое время была главой комитета по культуре Великих Лук). Открытие ВДТ прошло с большой помпой 26 августа, на него даже ждали министра культуры России Владимира Мединского. К этому времени уже было известно о претензиях областной Счетной палаты к распорядителю бюджетных средств, отпущенных на реконструкцию театра, - администрации Великих Лук. По мнению аудиторов, мэрия допустила более 20 нарушений на общую сумму 32 млн рублей. Это нарушения законодательства при внесении изменений в контракт и при обосновании начальной цены контракта с единственным поставщиком, это и предоставление «нецелевых» субсидий. Власти Великих Лук пытаются опротестовать решение областной Счетной палаты в суде. Как отмечается в материалах Арбитража Псковской области, «суд с учетом фактических обстоятельств дела… предлагает сторонам рассмотреть вопрос о примирении». Очевидно, властям города придется принять вердикт Счетной палаты области. С учетом позиции нового губернатора Ведерникова, который призвал подчиненных теснее сотрудничать с правоохранителями, разбирательство по поводу нарушений при реконструкции ВДТ может переместиться из арбитражного суда – в общеуголовный.
Г) Создание велоцентра в Зеленой зоне также отстает от графика.