Тема 3. Порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательства

I. Задания для самостоятельной работы

1. Раскройте понятие и значение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выполните задание устно.

2. Сравните процедуру регистрации юридических и физических лиц по срокам, перечню необходимых для представления документов, размеру государственной пошлины и другим показателям. Составьте таблицу.

3. Составьте схему: Виды реорганизации юридических лиц.

4. Объясните отличия между ликвидацией, реорганизацией и банкротством организаций.

5. Назовите основания для ликвидации юридического лица и подготовьте схематичное объяснение основных этапов ликвидации.

6. Раскройте очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица.

7. Найдите образец промежуточного и окончательного ликвидационного баланса предприятия, а также передаточного акта, внимательно проанализировав основные их части.

8. Сравните основания для признания банкротом юридического лица и индивидуального предпринимателя, обратите внимание на разницу в процедурах банкротства. Составьте конспект.

9. Охарактеризуйте юридические последствия введения каждой процедуры банкротства.

10. Опишите полномочия основных участников банкротства, уделив особое внимание личности арбитражного управляющего, укажите специфику его правового статуса.

11. Определите особенности осуществления упрощенных процедур банкротства.

12. Подготовьте сообщение по вопросу: особенности современного развития института несостоятельности субъектов предпринимательского права, его наиболее проблемные области.

II. План семинарского занятия

1. Государственная регистрация юридических лиц и предпринимателей.

2. Понятие и виды реорганизации юридических лиц.

3. Порядок ликвидации юридического лица.

4. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей: понятие, признаки, основания.

5. Процедуры банкротства.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому занятию

При выполнении заданий для самостоятельной работы необходимо руководствоваться следующими рекомендациями:

- изучение темы следует начать с прочтения лекционного материала, выделив положения, вызывающие наибольшие затруднения;

- помимо учебного материала следует внимательно проанализировать три основных нормативных правовых акта, посвященных рассматриваемой теме (Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 № 129-ФЗ и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 № 127-ФЗ);

- при подготовке вопроса о понятии и значении государственной регистрации нужно обратить внимание на существование единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, пояснить для чего он ведется, кто и какие сведения может получить из данного реестра, на каких началах предоставляется подобная информация;

- при сравнении процедуры государственной регистрации можно использовать критерии, указанные выше, имея в виду, что размер государственной пошлины в настоящее время четко установлен в Налоговом кодексе РФ, который постоянно претерпевает изменения и дополнения, а потому важно использовать самую последнюю редакцию данного закона;

- составлять схему реорганизации юридических лиц желательно на примере двух-трех субъектов, обозначив их окружностями, при этом указывать, какие субъекты продолжают существовать после реорганизации, какие ликвидируются, нужно также показывать правопреемника. При ответе на семинаре необходимо сопровождать данную схему примерами и дополнениями;

- сопоставляя реорганизацию с ликвидацией необходимо выяснить, имеет ли место факт правопреемства, продумать, имеются ли отличия между несостоятельностью и банкротством. При этом можно использовать значение этих терминов за рубежом и доктринальное толкование в России. Следует ответить на вопрос: является ли банкротство разновидностью ликвидации, возможна ли ликвидации без признания банкротом и наоборот;

- для лучшего уяснения очередности удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица необходимо придумать пример организации, имущество которой недостаточно для погашения всех долгов, с задолженностями, возникшими по разным основаниям и перед различными контрагентами. Далее с учетом положений ст. 64 ГК РФ следует расписать суммы, причитающиеся каждому и порядок погашения долгов;

- образец промежуточного и окончательного ликвидационного баланса, а также передаточного акта можно найти в справочно-поисковой системе «Консультант Плюс», глобальной компьютерной сети Интернет, в случае затруднения следует обратиться к преподавателю, который должен разъяснить значение данных документов и порядок их заполнения;

- очень много времени занимает ознакомление с положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», который объемен по своему содержанию, поэтому подготовку к последним двум вопросам семинарского занятия следует начать заблаговременно;

- основные сведения о процедурах банкротства, субъектном составе участников данного процесса, их полномочиях следует изложить конспективно;

- при описании статуса арбитражного управляющего нужно иметь в виду, что в зависимости от конкретной процедуры банкротства в Законе он именуется временным, конкурсным управляющим;

- для удобства использования на семинаре можно составить таблицу, в левой части которой будут поименованы процедуры банкротства, их цели, задачи и краткая характеристика, а в правой – последствия назначения процедуры, запреты и ограничения, которые устанавливаются для участников производства по делу;

- при подготовке ответа об упрощенных процедурах банкротства следует отдельно описать порядок признания банкротом отсутствующего должника и ликвидируемого юридического лица;

- последнее самостоятельное задание является творческим, так как предполагает выяснение противоречивости и проблемности института банкротства. Здесь нужно хорошо поработать с рекомендуемой литературой, с материалами, опубликованными в периодической печати, пояснить, возможно ли в современных условиях применение норм закона в отношении граждан и т.п.

IV. Вопросы для самоконтроля

1. Для чего предусмотрена процедура регистрации предпринимателей и юридических лиц?

2. Какие документы требуется предъявить лицам для регистрации?

3. В какие сроки осуществляется процедура регистрации?

4. Что служит основанием для отказа в регистрации?

5. Каково значение уставного капитала для юридического лица?

6. Каково содержание учредительных документов юридических лиц?

7. Какие выделяются разновидности реорганизации?

8. Чем реорганизация отличается от ликвидации?

9. В каких случаях возможна принудительная ликвидация?

10. Что понимается под термином «банкротство»?

11. Какие требования предъявляются к арбитражному управляющему?

12. Какие процедуры банкротства выделяются законодателем?

13. Что понимается под упрощенными процедурами банкротства?

V. Рекомендуемая литература

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме 1 (с. 9-10).

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993, 25 дек. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. – 1994, 8 дек. - № 238-239.

3. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Российская газета. – 2001, 10 авг. - № 153-154.

4. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Российская газета. – 2002, 2 ноября. - № 209-210.

5. Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" // Российская газета. – 1999, 4 марта. - № 41-42.

6. Федеральный закон от 24.06.1999 № 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3179.

Дополнительная литература:

1. Арбитражная практика по делам о несостоятельности кредитных организаций. - М.: Юстицинфом, 2002.

2. Ивлев В.А. Реорганизация деятельности предприятий: от структурной к процессной организации. - М.: Научтехлитиздат, 2000.

3. Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде. - СПб.: Юрид. Центр Пресс, 2004.

4. Ануфриева Ю. Экономико-правовые проблемы несостоятельности (банкротства) юридических лиц // Право и экономика. - 2006. - № 10.

5. Белоликов А.И. Предмет и основания рассмотрения дела о банкротстве по существу // Право и экономика. - 2004. - № 11.

6. Бурмистрова Т.В. Банкротства в современной России // Право и экономика. - 2004. - № 3.

7. Долинская В.В. Актуальные вопросы поглощения и реорганизации // Юрист. - 2004. - № 4.

8. Долинская В.В. Поглощения и реорганизация // Гражданское право. - 2008. - № 1.

9. Дорохина Е.Г. Природа правоотношения несостоятельности (банкротства) // Журнал российского права. - 2006. - № 5.

10. Заболоцкая И.В. Применение законодательства о банкротстве в процессе процедуры наблюдения // Юрист. - 2008. - № 3.

11. Залесский В.В. Постатейный комментарий к закону о государственной регистрации юридических лиц // Право и экономика. - 2002. - № 2.

12. Карелина С.А. Несостоятельность (банкротство) как юридический состав // Российская юстиция. - 2008. - № 4.

13. Крутиков Р.Н. К вопросу о понятии и признаках несостоятельности // Юрист. - 2005. - № 6.

14. Крутиков Р.Н. Развитие института банкротства в России: правовое регулирование и ответственность // Юрист. - 2004. - № 7.

15. Махнорылова М.П. Эволюция института несостоятельности (банкротства) в России и его юридическое закрепление // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2007. - № 2.

16. Мельник Т.Е. Новый порядок регистрации общественных объединений // Законодательство и экономика. – 2002. - № 7.

17. Попандопуло В.Ф. Проблемы совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Правоведение. - 2006. - № 3.

18. Радыгин А. Слияния, поглощения и реорганизационные процессы: некоторые новые тенденции // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 4.

19. Сидорова В. Проблемы регистрации юридического лица: соотношение категорий «местонахождение», «юридический адрес» и «почтовый адрес» // Юрист. - 2006. - № 4.

20. Суслова Т.М. Несостоятельность и банкротство: экономические и юридические аспекты // Журнал российского права. - 2004. - № 2.

21. Тихомиров М.Ю. Правила государственной регистрации индивидуальных предпринимателей // Законодательство и экономика. – 2004. - № 6.

22. Ткаченко Е.И. Новый порядок государственной регистрации юридических лиц // Право и экономика. - 2002. - № 8.

23. Чуряев А.В. Документы, необходимые для регистрации юридического лица: анализ законодательства // Право и экономика. - 2006. - № 11.