Преступления против политических прав и свобод (гл. 19 УК РФ).

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ).

Предметом являются находящиеся в органах государственной власти или органах местного самоуправления и собранные в установленном (т. е. законном) порядке документы и материалы, непосредственно затрагивающие права и свободы гражданина (например, материалы служебных расследований, прокурорских проверок), а также неполная или заведомо ложная информация в таких документах и материалах. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными бездействием (неправомерный отказ в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, в любой форме) либо действием (предоставление в таких документах и материалах неполной или заведомо ложной информации), наступающим последствием (вред правам и законным интересам граждан) и причинной связью между деянием и последствием. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Состав преступления – материальный; преступление является оконченным с момента наступления последствия в виде вреда правам и законным интересам граждан (вред в законе не конкретизирован, однако его неотъемлемой характеристикой должна считаться существенность). Субъектспециальный – должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК РФ).

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ). Непосредственным объектом является гарантированное ч. 1, 2 ст. 32 Конституции РФ право участвовать в управлении делами государства и право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В квалифицированном составе преступления (п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ) дополнительным непосредственным объектом является здоровье человека. Субъективная сторона обоих составов преступления характеризуется прямым умыслом, а при вмешательстве в осуществление полномочий избирательной комиссией или комиссией референдума – также целью повлиять на решения соответствующей комиссии. Субъект преступления – специальный: в случае совершения преступления лицом с использованием служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 141 УК РФ) либо должностным лицом при вмешательстве в осуществление избирательной комиссией или комиссией референдума ее полномочий (ч. 3 ст. 141 УК РФ); применительно к остальным действиям, образующим объективную сторону, субъект преступления общий.

Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1 УК РФ). В ст. 141.1 УК РФ содержатся два состава преступления.

Первый состав преступленияпо объективной стороне (ч. 1 ст. 141.1 УК РФ) характеризуется:

1) оказание финансовой (материальной) поддержки в крупном размере (определенном в примечании к данной статье) в нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка оказания такой поддержки;

2) внесение пожертвования в крупном размере (определенном в примечании к данной статье) в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц.

Второй составпреступления по объективной стороне (ч. 2 ст. 141.1 УК РФ) в определенной мере корреспондирует с первым и характеризуется:

1) использование в крупном размере (определенном в примечании к данной статье) финансовой (материальной) поддержки в нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка;

2) расходование в крупном размере пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет, специальный счет референдума. Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектпреступления применительно к ч. 1 – общий, а применительно к ч. 2 – специальный, указанный в статье.

Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК РФ). Предметомпреступления являются избирательные документы либо документы референдума.

В ст. 142 УК РФ содержится три состава преступления:

1. Объективная сторона первого состава преступления (ч. 1 ст. 142 УК РФ) характеризуется действием в виде фальсификации (т. е. полной подделки, искажения или подлога) избирательных документов, документов референдума. Преступление является оконченным с момента совершения действия.

2. Второй состав преступления (ч. 2 ст. 142 УК РФ) характеризуется:

1) подделкой подписей избирателей, участников референдума в подписных листах;

2) заверением заведомо подделанных подписей (подписных листов).

3. Третий состав преступления (ч. 3 ст. 142 УК РФ) характеризуется:

1) незаконным изготовлением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме;

2) хранением незаконно изготовленных избирательных бюллетеней;

3) перевозкой незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме. Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий.

Субъективная сторона всех трех составов характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный применительно к ч. 1 (указан в статье) и к ч. 2 – при заверении заведомо подделанных подписей, подписных листов (указан в законодательстве о выборах и референдумах); применительно к остальным действиям, образующим объективную сторону, субъект преступления общий.

Фальсификация итогов голосования (ст. 142.1 УК РФ). Объективная сторона характеризуется действием в виде фальсификации итогов голосования. Состав преступления характеризуется указанными в статье средствами совершения преступления, в качестве которых могут выступать бюллетени, списки избирателей, участников референдума, протоколы об итогах голосования. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъектпреступления специальный: член избирательной комиссии, комиссии референдума, а при представлении заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума либо заведомо неправильном составлении списков избирателей, участников референдума – соответствующие служащие органов государственной власти, органов местного самоуправления и Вооруженных Сил РФ, определенные законодательством о выборах и референдуме.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ). Объектом выступает свобода массовой информации, мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ) и вытекающие из этого права журналиста: свободно искать, запрашивать, получать и распространять информацию, излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью и др. (ст. 47 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»). Статья 144 УК РФ, как следствие, охраняет деятельность только профессиональных журналистов.

Объективная сторона характеризуется воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналиста одним из двух указанных в законе способов:

1) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к распространению информации либо;

2) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к отказу от распространения информации.

Объектом воздействия может выступать как сам журналист, так и его близкие.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Ответственность – с 16 лет.

В ч. 2 ст. 144 УК РФ содержится квалифицированный состав преступления, предполагающий ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием служебного положения.