Субсидии на оплату жилого помещения

И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг регулируется ст. 159 ЖК, а также Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г. №761.

Субсидия – это предварительная выплата бюджетных средств гражданину, имеющему на нее право, с целью использования их в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода семьи.

Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют:
Пользователи жилого помещения в государственном и муниципального жилищном фонде	Наниматели помещения по договору найма в частном жилищном фонде	Члены жилищного и жилищно-строительного кооператива	Собственники жилого помещения

Указанным выше гражданам субсидии предоставляются с учетом постоянно проживающих вместе с ними членов семей.

Если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, в доме ЖСК, ЖК или собственники жилого помещения:

1. проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;

2. осуждены к лишению свободы;

3. признаны безвестно отсутствующими;

4. умерли или объявлены умершими;

5. находятся на принудительном лечении по решению суда

субсидии предоставляются членам их семьей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

Субсидии предоставляются семьям (гражданам) имеющим единственное жилье. Семья, один или несколько членов, которой имеет в собственности или в пользовании более одного жилого помещения или сдает жилые помещения в поднаем, утрачивает право на субсидию. Субсидии не предоставляются также семьям, трудоспособные члены которых не работают и не имеют статуса безработного, за исключением случаев осуществления ухода за нетрудоспособными родственниками при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода и матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Субсидии предоставляются гражданам:
При отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	При заключении и выполнении гражданами соглашения по погашению задолженности

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта РФ или управомоченным им муниципальным учреждением. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам, если международным договором РФ не предусмотрено иное.

заявление

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги

документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке

Для получения субсидии граждане должны представить в уполномоченный орган по месту постоянного жительства

документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа

копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена)

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Требовать от гражданина представления иных документов не допускается.

Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов. Документы могут направляться в уполномоченные органы по почте. В таком случае копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных или заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

На одну семью может быть предоставлена только одна субсидия. Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.

Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет решение заявителю в течение десяти рабочих дней с даты получения всех документов, необходимых для назначения субсидии.

Действия (бездействия) уполномоченного органа при принятии решения о назначении субсидии или отказе в ее назначении либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в суд.

При предоставлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Уполномоченные органы до первого числа месяца, за который назначена субсидия, должны перечислить средства на банковские счета получателей или вклады до востребования. По решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться путем выплаты средств через организации связиили выплаты из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования.

При изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, уменьшение размера субсидии не производится. За исключением случаев, когда размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилья и коммунальных услуг.

Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии или прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

Если получатель субсидии в месячный срок не представит указанные документы, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно должны быть возвращены получателем в местный бюджет. При отказе они могут быть взысканы в судебном порядке.

В случае предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату, а недоплаченные средства выплачиваются получателю в следующем месяце, даже если он утратил право на получение субсидии в этом месяце.

Выплата субсидий может быть приостановлена:
при неуплате получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев	невыполнения условий соглашения по погашению задолженности по оплате	если получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права не представит уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события

При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

При отсутствииуважительных причин предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем задолженности по оплате жилого помещение и коммунальных услуг, либо при предоставлении документов, подтверждающих наступление события, повлекшего уменьшение размера субсидии.

При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.

при изменении места постоянного жительства получателя субсидии

При изменении состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии)

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа:

при непогашении задолженности или несогласовании срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования)

при представлении заявителем (получателем субсидии) или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо если получатель субсидии в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении выплаты субсидии не предоставит уполномоченному органу документы, подтверждающие наступление события, повлекшего уменьшение размера субсидии

Решение о приостановлении предоставления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.

Выплата субсидий прекращается со дня принятия решения о приостановлении или прекращении предоставления субсидий.