Поддержка и развитие предпринимательства
По состоянию на 01.01.2013г. на территории ЗАТО Железногорск зарегистрировано 3 359 субъектов малого и среднего предпринимательства
(по отношению к прошлому году произошло снижение на 2,1%), из них:
- индивидуальных предпринимателей – 2 769;
- организаций малого бизнеса (юридических лиц) – 582;
- средних предприятий – 8.
Стоит отметить достаточно высокую долю среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций ЗАТО Железногорск – 30,76%
в 2012 году.
С целью дальнейшего развития и поддержки предпринимательства в ЗАТО Железногорск, в конце 2011 года была принята долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск на 2012-2013 годы».
Общий объем финансирования за счет всех источников, предусмотренный
на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск на 2012-2013 годы»,
в части оказания финансовой, информационной и образовательной поддержки составил в 2012 году 12 287,0 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета (перечисленные в 2012 году неиспользованные остатки межбюджетного трансферта 2011 года) – 182,0 тыс. рублей;
- из краевого бюджета – 9 445,0 тыс. рублей;
- из бюджета ЗАТО Железногорск – 2 660,0 тыс. рублей.
Фактические расходы на реализацию программы поддержки предпринимательства за 2012 год составили 8 025,2 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета – 182,0 тыс. рублей;
- из краевого бюджета – 5 991,6 тыс. рублей;
- из бюджета ЗАТО Железногорск – 1 851,6 тыс. рублей.
Основными причинами неполного освоения средств, предусмотренных
на реализацию Программы в 2012 году, являются:
- низкая предпринимательская активность субъектов малого и среднего предпринимательства, особенно в начале года;
- поздние сроки перечисления субсидии из краевого бюджета
на финансирование мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства;
- отсутствие заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, обучение руководителей
и специалистов по профилю деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющих заключение договоров лизинга
на оборудование, устройства, механизмы, используемые для осуществления предпринимательской деятельности.
Неиспользованные остатки средств краевого бюджета 2012 года в размере 3 453,4 тыс. рублей будут возвращены в местный бюджет в 2013 году для финансирования мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого
и среднего предпринимательства.
В результате реализации мероприятий программы «Развитие малого
и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск»
38 субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск получили поддержку в виде субсидии. Из 38 поддержанных субъектов малого
и среднего предпринимательства свою деятельность осуществляют:
- в производственной сфере - 12 субъектов (из них 6 вновь созданные);
- в сфере услуг - 15 субъектов (из них 14 вновь созданные);
- в торговле - 11 субъектов (из них 9 вновь созданные);
Свыше 150 специалистов и руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства прошли обучение на бесплатных обучающих семинарах
и получили бесплатный доступ к системе дистанционного бизнес образования.
В 2012 году заключено на основании муниципальной преференции
91 договоров муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся льготной арендой муниципальной собственности по состоянию на 31.12.2012 составляет 317 субъектов. Объем льгот по аренде муниципальной собственности, предоставленных субъектам малого
и среднего предпринимательства в денежном выражении (разница между рыночной и льготной арендной платой) за 2012 год составил 6 251,2 тыс.рублей.
В результате реализации на территории ЗАТО Железногорск государственной и муниципальной поддержки на предприятиях малого
и среднего бизнеса создано 223 новых рабочих места.
Строительство
В соответствии с муниципальной целевой программой «Строительство жилых домов и обеспечение жилищной застройки инфраструктурой на 2012- 2014 годы» в 2012 году начато строительство жилых домов № 22 и № 24 по улице Пушкина, в соответствии с проектом реконструкции Северных кварталов. Количество жилых помещений – 24 квартиры, площадью 1 132 м2. Сдача домов намечена на октябрь 2013 года.
В рамках долгосрочной целевой программы «Дом» по объекту строительства «Малоэтажная блокированная застройка по ул. Царевского» построена система электроснабжения, установлены две трансформаторные подстанции; построены сети водопровода и канализации; тепловые сети
с подключением к магистральным тепловым сетям. Протяженность тепловых сетей 1072 метра. В 2013 году планируется провести благоустройство территории.
В микрорайоне № 5 начато строительство внутриквартальных инженерных сетей водопровода и теплоснабжения.
В 2012 году завершено строительство одного многоквартирного 10-ти этажного жилого дома в микрорайоне 3А г.Железногорска по ул. 60 лет ВЛКСМ,48. Общая площадь жилого дома 12125,9 кв.м., количество жилых помещений, квартир – 154. Дом построен для молодых семей, работающих
на градообразующих предприятиях города, в соответствии с соглашением
о взаимодействии сторон в целях обеспечения граждан доступным жильем
на территории ЗАТО Железногорск.
Введены в эксплуатацию три секции многоквартирного жилого дома по ул. Царевского, 7 (общая площадь жилого дома 23 430,7 кв.м), земельный участок предоставлен на аукционе. Завершение строительства планируется на 2014 году при условии завершения строительства инженерных сетей и транспортной инфраструктуры в северной части микрорайона № 5.
Введен в эксплуатацию 31 индивидуальный жилой дом общей площадью
6 629,6 кв.метров.
Выполнено благоустройство площади им. С.П.Королева, прошли работы
по восстановлению газона, построен тротуар площадью 670м2.
Начато строительство спортивного зала лицея № 103 «Гармония».
Проведен ремонт в Центре досуга: выполнены работы по замене дверей
и внутренней отделки коридоров. На фасад здания установлены современные композиционные материалы.
Проведен ремонт фасада Центральной городской библиотеки
им. А.П.Гайдара.
В здании ЗАГСа выполнено устройство пандуса и проведен небольшой ремонт фасада.
В гимназии № 91 проведен ремонт внутренних сетей отопления
и водоснабжения.
Введен в эксплуатацию детский сад № 32. Продолжается капитальный ремонт дошкольного учреждения № 18.
Начат ремонт здания по ул.Октябрьская, 46а, выполнены демонтажные работы по устройству полов, проведена заменена окон. По окончанию ремонта планируется открыть 5 групп на 75 ясельных мест.
Проведен ремонт внутриквартальных территорий общей площадью
26 537м2, по адресам: пр.Курчатова, 34, 36, 38; ул.Королёва, 4; ул.Свердлова, 19, 21; ул.Крупская, 3; ул.Андреева, 31, 33, 33а, 35; пр.Ленинградский, 45; ул.Советская, 32; ул.Кирова, 4 (квартал № 4/5), пос. Подгорный, ул.Кировская, 19; ул.Ленина, 38а; ул.Комсомольская, 11, 11а, 13, 15, 17; ул.Пушкина, 19, 21, 23, 25, 27, 29; ул. Ленина, 8б.
Проведены работы по противопожарным мероприятиям в муниципальных общежитиях по адресам: ул.Ленина, 12; ул.Маяковского, 12.
Проведен ремонт в здании, входящего в состав муниципальной казны ЗАТО Железногорск, по адресу ул.Восточная, 19б. Заменены дверные блоки, произведен ремонт полов, проведен внутренний ремонт и ремонт фасада.
В 2012 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства, составила 190,77 га. Данный показатель более чем в 3 раза превышает показатель 2011 года за счет строительства промышленного парка
и реконструкции автодороги Красноярск-Железногорск.
Общее количество земельных участков, предоставленных
для индивидуального жилищного строительства, начиная с 2008 года, составило порядка 890 участков, из них 40% земельных участков на сегодняшний день не застроены.
Обеспечение граждан жильем
Жилищный фонд ЗАТО Железногорск по состоянию на 01.01.2013 составляет 2 206,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, 67,5 тыс. кв. метров введено за 2009-2012 годы. Обеспеченность населения города жильем составляет 23,5 кв. метра на одного жителя, что значительно выше нормы нуждаемости, установленной на территории ЗАТО Железногорск, которая составляет 14,0 кв. метров общей площади жилья на человека.
Однако существует высокий спрос на жилье, который обусловлен двумя факторами:
- 1 668 семей нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят
на учете для получения жилой площади в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на начало 2013 года;
- создание новых семей, которых ежегодно регистрируется около 820. Для удовлетворения жилищных потребностей новых семей по социальным нормам ежегодно требуется 34,7 тыс. кв. метров жилья.
По договорам социального найма Администрацией ЗАТО г.Железногорск
в 2012 году очередникам предоставлено 32 квартиры.
В настоящее время изменились источники формирования предложений жилья и удовлетворения жилищных потребностей граждан.
Одним из источников является строительство индивидуального жилья
за счет собственных и заемных средств и приобретение гражданами жилых помещений в домах, построенных за счет личных средств граждан, предприятий
и организаций. ЗАТО Железногорск является участником краевой долгосрочной целевой программы «Дом». В рамках этой программы из краевого бюджета ЗАТО Железногорск выделены средства на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к малоэтажной жилой застройке.
Также источником удовлетворения потребности горожан в жилье являются реализуемые в городе федеральные, краевые и муниципальные программы.
С 2006 года на территории ЗАТО Железногорск молодым семьям предоставляются безвозмездные социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Это стало возможным благодаря участию ЗАТО Железногорск в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае», являющейся подпрограммой федеральной целевой программы «Жилище». По долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск» софинансирование из местного бюджета, по условиям краевой программы, максимально возможное – 10% от расчетной стоимости жилья. Всего с начала действия программы получили государственную поддержку 116 семей, в том числе 72 семьи – за последние четыре года (2009 год – 7 семей, 2010 год –
14 семей, 2011 год – 27 семей, 2012 год – 24 семьи).
На 01.01.2013 на учете в программе состоят 120 семей. При сохранении финансирования на уровне последних двух лет участники программы смогут
в течение 3-4 лет реализовать свое право на улучшение жилищных условий
за счет реализации мероприятий программы.
Практика реализации мероприятий данной программы на территории ЗАТО Железногорск показывает, что финансовая поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья востребована молодежью. Самостоятельно решить проблему улучшения жилищных условий данная категория граждан не в состоянии. В связи с этим Администрация ЗАТО г.Железногорск будет продолжать решать данную проблему программным методом.
Стратегия Администрации в данной отрасли направлена на создание благоприятного инвестиционного климата в жилищной сфере, увеличению объемов строительства доступного жилья для населения с различным уровнем доходов.