Исполнители коммунальных услуг

В отношениях по предоставлению коммунальных услуг помимо потребителей и поставщиков коммунальных ресурсов присутствует исполнитель.

Исполнитель коммунальных услуг – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги гражданам.

Исполнителем коммунальных услуг в зависимости от выбранного собственниками способа управления домом могут быть:

- управляющие организации;

- ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы;

- а при непосредственном управлении – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы, в т.ч. ресурсоснабжающая организация (РСО).

Если в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией или товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, специализированным потребительским кооперативом, то указанные организации, по умолчанию, являются исполнителями коммунальных услуг (ч.1 ст. 135, ч. 2.2, 2.3, 12 ст. 161, ч.2 ст. 164 Жилищного кодекса), то есть несут ответственность за предоставление коммунальных услуг внутри многоквартирного дома. В данном случае УК или ТСЖ обязаны от имени собственников жилья заключить договор энергоснабжения на индивидуальные и общедомовые нужды с ресурсоснабжающей организацией.

По условиям данного договора Управляющая компания и ТСЖ по решению собрания собственников жилья могут поручить РСО выставлять квитанцию потребителям (собственникам и нанимателям жилья) на оплату за индивидуальное потребление. Протокол собрания о выборе формы управления, способа оплаты и уполномоченного лица прилагается к договору энергоснабжения.

В случае отсутствия договора энергоснабжения между РСО и Управляющей компанией и ТСЖ ресурсоснабжающая организация вправе выставлять квитанцию потребителям напрямую.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками жилья договор энергоснабжения с РСО заключается самостоятельно. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов, по договорам оказаний услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством РФ выполнение ими таких работ не запрещено.

Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Договорная работа

Виды договоров

ГП может заключать 2 вида договоров:

1. Договор энергоснабжения. В соответствии с указанным договором ГП обязан осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей. При этом гарантирующий поставщик представляет интересы обслуживаемых им покупателей в отношениях с сетевыми организациями, иными собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства и с системным оператором.

2. Договор купли-продажи, по которому ГП обязан отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю. При этом в договоре не урегулируются отношения связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки покупателя.

Юридические (физические лица, использующие электрическую энергию для коммерческой деятельности) самостоятельно выбирают вид договора для заключения. С гражданами-потребителями, использующими электроэнергию для бытовых нужд, на сегодняшний день заключаются только договоры энергоснабжения.

2.2. Действия, связанные с договором энергоснабжения (заключение, разделение лицевых счетов, переоформление, закрытие лицевых счетов)

Договор энергоснабжения с гражданами-потребителями считается заключенным:

- с даты заключения договора в письменной форме;

- с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (присоединение к сетям осуществляет СО при наличии отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства и обеспечения учёта потреблённой энергии), ст. 540 ГК РФ.

Договор с гражданами-потребителями может быть заключен как в письменной форме, так и в устной (т.к. публичный договор), сразу после совершения конклюдентных действий (действия лица, выражающие его волю установить правоотношение (например, совершить сделку), но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении). Подтверждением заключения договора между ГП и гражданами является документ об оплате потребленной электроэнергии.

ОТСУТСТВИЕ ПИСЬМЕННОГО ДОГОВОРА У ГРАЖДАН-ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (А ТАКЖЕ ОТСУТСТВИЕ ДОКУМЕНТОВ) НЕ ЯВЛЯЮТСЯ БЕЗДОГОВОРНЫМ ПОТРЕБЛЕНИЕМ.

При желании получить на руки письменный экземпляр договора энергоснабжения клиенту необходимо обратиться в РСО.

В соответствии с действующим законодательством (Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442) срок заключения договора составляет 30 дней.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно ст.450 гл. 29 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон.

Для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию на каждое отдельное помещение открывается лицевой счет, которому присваивается определенный номер. При смене собственника (арендатора) помещения номер лицевого счета может оставаться неизменным. Для изменения ФИО собственника помещения в базе данных клиенту необходимо предоставить документы, подтверждающие данную информацию.

В случае приобретения помещения с долгом предыдущего собственника (арендатора) новому владельцу помещения необходимо обратиться в пункты обслуживания клиентов РСО. Согласно ст.153 ЖК обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилье (с момента регистрации сделки).

На одно помещение может быть открыто несколько лицевых счетов. Необходимость в разделе счетов может возникнуть у граждан, решившихся на изменение своего семейного статуса или в случае выделения нескольких долей в пределах одного объекта недвижимости, принадлежащих родственникам или иным лицам. Для индивидуального расчета нужно изменить схему энергоснабжения квартиры: провести дополнительную проводку в местах общего пользования, установить прибор учета таким образом, чтобы он учитывал энергопотребление как в занимаемой клиентом комнате, так и в местах общего пользования.

В случае отсутствия индивидуальных приборов учета в комнатах разделение лицевого счета также возможно – в заявлении собственники указывают процентное соотношение расхода, о котором договариваются сами (например, один платит 70 %, другой – 30%).

Закрытие лицевого счета производится в случае:

- открытия нового лицевого счета из-за долга предыдущего собственника (прежний лицевой счет закрывается после погашения задолженности);

- расселения, сноса дома;

- перехода жилого дома на расчеты в управляющую компанию или ТСЖ;

- перевода жилого помещения в нежилое.