Правовые основы предпринимательства в России

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) регламентирует организационно-правовые формы предпринимательской деятельности и выделяет такие субъекты бизнеса как физическиеиюридические лица.

Физические лица – это правоспособные и дееспособные граждане, которые могу иметь имущество на правах собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица (самостоятельно и совместно с другими физическими и юридическими лицами); совершать не противоречащие закону сделки; нести имущественную и другую ответственность за свою деятельность.

Объединение капиталов физических лиц для достижения общих целей, путем предпринимательской деятельности, юридически и организационно оформленное, придает им статус юридического лица.

Юридическое лицо – это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Организационно-правовая форма юридического лица имеет аббревиатуру ОПФ.

Юридическое лицо характеризуют следующие моменты: фирменное наименование; регистрация в государственном реестре юридических лиц; гражданские права (соответствующие целям деятельности, декларированным в учредительных документах) и ответственность по своим обязательствам; наличие специального разрешения (лицензии) для осуществления отдельных видов деятельности; определенная организационная структура; самостоятельный баланс; юридический адрес; печать и счет в банке.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации. Данные государственной регистрации, в том числе фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Основанием для деятельности юридического лица являются устав, учредительный договор ивыписка из реестра о регистрации.

Формы предпринимательской деятельности в России определены Гражданским кодексом РФ, в соответствии с которым сформировалась структура российского бизнеса.

Статьей 23 Гражданского кодекса РФ определяется, что любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП).

Индивидуальными предпринимателями (ИП) признаются дееспособные граждане, самостоятельно, на свой страх и риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные для этих целей в установленном порядке, а также нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.

Различают коммерческие и некоммерческие организации (табл. 3 и 4), которые в свою очередь подразделяются на корпоративные и унитарные.

Таблица 3 – Коммерческие организации

КОРПОРАТИВНЫЕ ОРГАНИЗЦИИ
Хозяйственные товарищества
полное товарищество	товарищество на вере
Хозяйственные общества
общество с ограниченной ответственностью	непубличное акционерное общество	публичное акционерное общество
Производственные кооперативы (артели)
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Хозяйственные партнерства
УНИТАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения
ГУП (федеральное)	ГУП (субъекта РФ)	МУП (муниципальное)
Унитарные предприятия на праве оперативного управления
Казенное предприятие (федеральное)	Казенное предприятие (субъекта РФ)	Казенное предприятие (муниципальное)

Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве главной цели своей деятельности. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих и других целей, направленных на достижение общественных благ и не имеют извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности.

Унитарная организация – это организация, не имеющая права собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных создаются только государственные и муниципальные предприятия. В корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Полное товарищество. Участники (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью, несут ответственность принадлежащим им имуществом, прибыль и убытки распределяются пропорционально долям в складочном капитале.

Товарищество на вере. Наряду с полными товарищами имеется несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые не принимают участия в предпринимательской деятельности и рискуют только в пределах внесенных ими вкладов. Коммандитисты получают часть прибыли в соответствии с их долей в складочном капитале.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Общество учреждается одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами, уставной капитал которого разделён на доли. Участники несут риск убытка только в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Акционерное общество. Публичным является акционерное общество (ПАО), акции и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Участниками непубличных акционерных обществ (НАО) являются только учредителями, которые в свою очередь выступают и акционерами, акции распределяются только среди участников НАО. Уставной капитал в акционерных обществах разделен на определенное число акций. Акционеры рискуют в пределах стоимости своих акций.

Производственный кооператив – добровольное объединение граждан для совместной производственной деятельности, основанное на объединении паевых взносов и личном труде.

Деятельность некоммерческих организаций регламентируется Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Общественные и религиозные организации – добровольные объединения граждан на основе общности их интересов. Участники не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.

Фонды учреждаются гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Фонды и их учредители не несут ответственности по обязательствам друг друга.

Учреждения создаются собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируются полностью или частично этим собственником. Ответственность по обязательствам учреждения несет собственник.

Таблица 4 – Некоммерческие организации

КОРПОРАТИВНЫЕ ОРГАНИЗЦИИ
Потребительские кооперативы
потребительские общества	жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы	садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы
общества взаимного страхования	кредитные кооперативы	сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Общественные организации
политические партии	созданные в качестве юридических лиц профсоюзы (профсоюзные организации)	органы общественной самодеятельности	территориальные общественные самоуправления	политические партии
Общественные движения
Общины коренных малочисленных народов РФ
Ассоциации и союзы
некоммерческие партнерства	объединения работодателей	объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций
торгово-промышленные палаты	саморегулируемые организации	нотариальные палаты
Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ
Товарищества собственников недвижимости
Адвокатские палаты
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами
коллегии адвокатов	адвокатские бюро	юридические консультации
УНИТАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Фонды
государственные фонды развития промышленности	общественные фонды	благотворительные фонды
фонды взаимного кредитования и фонды проката	фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности	негосударственные пенсионные фонды
Учреждения
государственные (в том числе государственные академии наук): казенные, бюджетные, автономные	муниципальные: казенные, бюджетные, автономные	частные (в том числе общественные)
Религиозные организации
Публично-правовые компании
Автономные некоммерческие организации
Государственные корпорации

Автономная некоммерческая организация(АНО)учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физкультуры и спорта, иных услуг. Переданное имущество является собственностью организации. Организация и её учредители не отвечают по обязательствам друг друга.

Рассмотрим подробно самые распространённые организационно-правовые формы предпринимательства в России – это ИП (индивидуальные предприниматели), ООО (общества с ограниченной ответственностью) и акционерные общества (ПАО и НАО) – публичные и непубличные.

Индивидуальный предприниматель (ИП) – это физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ИП нельзя продать или переоформить на другое лицо. Можно лишь сняться с регистрационного учета в качестве ИП, тем самым приостановив свою предпринимательскую деятельность. ИП как организационно-правовая форма применяется для малого и среднего бизнеса.

Конкретное физическое лицо приобретает статус индивидуального предпринимателя (ИП) с момента государственной регистрации. Индивидуальный предприниматель (ИП) тратит заработанные деньги по своему усмотрению, не спрашивая разрешения и не отчитываясь за потраченные средства. Главное – вовремя платить налоги и взносы государству, представлять обязательную отчётность. Однако ИП расплачивается по долгам тоже из собственных средств. Но взыскание не может быть обращено на следующее имущество: единственное жилое помещение, предметы домашней обстановки и обихода, продукты питания и деньги на сумму не менее прожиточного минимума.

При регистрации ИП вместе с заявлением можно подать уведомление о применении специального налогового режима (см. пункт 2.6). ИП в обязательном порядке должны перечислять страховые взносы «за себя» на пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ (ПФР) и медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) (см. пункт 2.6). Индивидуальный предприниматель по умолчанию не застрахован на случай временной нетрудоспособности и материнства, поэтому пособия ему не полагаются. Однако ИП может добровольно вступить в правоотношения с Фондом социального страхования РФ (ФСС) и оплачивать взносы. После приема первого сотрудника ИП самостоятельно должен зарегистрироваться как работодатель в ПФР и ФСС и уплачивать взносы в фонды.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – это организационно-правовая форма юридического лица. ООО относится к непубличным обществам. Учредители ООО не отвечают своим имуществом по долгам общества. Учредители ООО не могут по своему усмотрению тратить деньги, необходимо проводить процедуры распределения и выплат дивидендов. ООО как организационно-правовая форма применяется для малого и среднего бизнеса.

Регистрация ООО осуществляется на основании учредительских документов: устава общества и решения об учреждении ООО (если учредитель один) или договора об учреждении и протокола собрания (если количество учредителей больше одного). Минимальный размер уставного капитала в 2017 году для ООО составляет 10 000 рублей. Размер уставного капитала каждого из учредителей соответствует его доле в обществе.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) должно иметь единоличный исполнительный орган – это генеральный директор, директор, президент и т.д. Вместо единоличного исполнительного органа управление обществом может осуществляться коллегиальным исполнительным органом общества или управляющим. Исполнительный орган (генеральный директор или директор) избирается общим собранием участников общества. С генеральным директором (директором) должен быть заключен трудовой договор. Оперативное управление обществом производит именно генеральный директор (или директор), а не учредители.

Регистрация общества в ПФР и ФСС происходит автоматически. Для ООО нет обязательных платежей в фонды. Они производятся, исходя из установленных тарифов, видов и размера заработной платы работникам и иных вознаграждений физическим лицам. У ООО должен быть как минимум один сотрудник – директор. Для ООО обязательна поквартальная отчетность в фонды.

Акционерное общество – это организация с коммерческими целями, уставный капитал которой сформирован за счёт выпуска акций с одинаковой номинальной стоимостью. Лица, владеющие акциями общества (далее акционеры) несут ответственность по образующимся долгам фирмы лишь в пределах стоимости своих акций.

До 2014 гола акционерные общества подразделялись на открытые и закрытые (ЗАО, ОАО). В сентябре 2014 года введены понятия публичного (ПАО) и непубличного акционерного общества (НАО).

Основным органом управления ПАО является общее собрание акционеров. ПАО формируют уставной капитал за счёт выпуска акций, размер уставного капитала может уменьшаться либо увеличиваться, в зависимости от выкупа акций и их дополнительного выпуска. Контрольный пакет акций составляет 50% плюс одна акция. Минимальный размер уставного капитала ПАО в 2017 году – 1000 МРОТ (100 000 рублей). В уставе ПАО отражаются основные положения деятельности компании, описывается процедура выпуска акций, начислений и выплат дивидендов акционерам. Формирование имущества ПАО осуществляется на этапе его создания и за счёт реализации на рынке акций компании. Публичное акционерное общество (ПАО) как организационно-правовая форма применяется для крупного и среднего бизнеса.

Непубличное акционерное общество (НАО) имеет ограничения по количеству акционеров – не более 50, причём участниками НАО могут быть только учредители. Регистрация НАО осуществляется на основании устава и корпоративного договора между учредителями. Основным органом управления НАО является общее собрание акционеров. Уставный капитал в 2017 году составляет 10 000 рублей. Законами РФ в отношении НАО нет запретов на вид деятельности. Непубличное акционерное общество (НАО) как организационно-правовая форма применяется для мелкого и среднего бизнеса.