Организации закупок на транспортном предприятии

Транспортное предприятие – этопромышленное предприятие, задачей которого являетсяосуществление перевозки людей и/или грузов.

Организация закупочной деятельности транспортного предприятия предполагает осуществление комплекса мероприятий, направленных на планирование закупочной деятельности и документирование потребностей в продукции, приобретение которой необходимо для функционирования предприятия, выдачу разрешений на проведение закупок, организацию поиска, выбора поставщиков и принятия решений о заключении с ними закупочных договоров и информационное обеспечение.

Как правило, закупки на транспортном предприятии происходят следующим способом:

1. Конкурс (открытый, закрытый);

2. Аукцион (открытый, закрытый);

3. Запрос цен;

4. Запрос предложений;

5. Прямая закупка;

6. Электронные закупки;

7. Закупка у единственного поставщика.

Несколько слов о каждом из способов закупки.

Открытый конкурс

Открытый конкурс является одной из форм торгов. Порядок проведения открытых конкурсов регулируется ст.ст. 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Открытый конкурс проводится, если цена закупаемой продукции по договору, либо повзаимосвязанным договорам (общая стоимость закупаемой продукции) превышает 5 000 000,00 рублей, в т.ч. НДС.

Закрытый конкурс

Закрытый конкурс является одной из форм торгов. Порядок проведения закрытых конкурсов регулируется ст.ст. 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Закрытые конкурсы проводятся на право заключения договоров при совершении крупных сделок. Здесь цена у каждого транспортного предприятия варьируется. Она может быть как 5 000 000 рублей, так и 50 000 000. Закрытые конкурсы проводятся, если сумма превышает вышеуказанную стоимость закупки.

Открытый аукцион

Открытый аукцион является одной из форм торгов. Выигравшим торги нааукционе признается участник, предложивший наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора. Порядок проведения указанных открытых аукционов регулируется Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Ответственность за предоставленные данные несет участник. Заказчик вправе, но не обязан осуществлять проверку указанных в аукционной заявке данных.

К участию в открытом аукционе допускаются участники, по всем критериям и требованиям соответствующие аукционной документации.

Закрытый аукцион

Закрытый аукцион является одной из форм торгов. Порядок проведения закрытых конкурсов регулируется Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Закрытые аукционы проводятся на право заключения договоров при совершении крупных сделок. Здесь цена у каждого транспортного предприятия варьируется. Она может быть как 5 000 000 рублей, так и 50 000 000. Закрытые аукционы проводятся, если сумма превышает вышеуказанную стоимость закупки.

В закрытых аукционах, также как и в открытых участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Запрос цен

Запрос цен может проводиться в случаях, когда для заказчика единственным оценочным критерием выступает цена предложения, а именно:

· при закупках простой продукции, для которой существует сложившийся рынок, при условии, что цена договораболее 500 000рублей и не превышает 5 000 000рублей, в т.ч. НДС;

· при выборе путем проведения закрытого ценового конкурсаодного поставщика из нескольких, с которыми ранее по результатам открытого конкурса заключены рамочные соглашения.[6]

Запрос предложений

Данный запрос не является торгами и проводится при необходимости приобретения товаров, работ, услуг, прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации на сумму менее 5 000 000 рублей.

Победителем процедуры запроса предложений признается допущенный до участия в процедуре запроса предложений участник, предложивший наименьшую цену.

Прямая закупка

Прямая закупка может осуществляться при цене договора не более 500 000 рублей, в т.ч. НДС в любом из следующих случаев:

· Наличие срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение иных процедур нецелесообразно

· Вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная необходимость в определенной продукции, в связи с чем применение иных процедур неприемлемо.

Продукция может быть получена толькоот одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена.

Электронные закупки

Любые способы могут применяться с использованием для их проведения (полностью или наотдельных стадиях) виртуальных электронных торговых площадок в международной компьютерной сети Интернет и одобренных директором транспортного предприятия.

При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедур, предусмотренных положением, обусловленные техническими особенностями данных площадок. Однако, в любом случае, закупки на таких площадках должны:

· обеспечивать соблюдение норм гражданского законодательства;

· проходить наосновании правил и регламентов, действующих на данных площадках.