Правовой режим денежных ресурсов

Правовой режим денег устанавливается нормами ст. 128, 130, 140 ГК РФ.

Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.

В зависимости от формы расчетов деньги принято делить на наличные и безналичные.

Существование безналичных денег обусловлено необходимостью обслуживания расчетов по крупным сделкам, которые, как правило, заключаются между субъектами предпринимательской деятельности. Применение в указанных условиях безналичных денег позволяет, с одной стороны, увеличить скорость обращения денег, с другой стороны, значительно сократить расходы, связанные с обращением крупных денежных сумм. Во всех остальных случаях, как правило, используются наличные деньги, которые при мелких сделках позволяют осуществлять мгновенные расчеты. Между тем, как представляется, по мере развития информационных технологий наличные деньги будут постепенно вытесняться безналичными деньгами.

Наличные деньги являются объектами гражданских прав и относятся к движимым вещам, определённых родовыми признаками.

Безналичные деньги также считаются движимыми вещами, существующие в идеальной, а не материальной форме. Именно указанное свойство безналичных денег предопределяет необходимость установления специальных правил, регулирующих процесс присвоения и оборота безналичных денег.

Оборот безналичных денег, прежде всего, осложняется тем, что они являются нематериальными объектами, а следовательно, неосязаемыми для участников имущественного оборота. По указанной причине возникает проблема создания механизма, позволяющего точно устанавливать: какому субъекту имущественного оборота какое количество безналичных денег принадлежит. Для решения указанной проблемы в имущественном обороте создаются специальные субъекты, которые наделяются монопольным правом осуществлять учет безналичных денег, т.е. фиксировать факт принадлежности соответствующему субъекту имущественного оборота определённого количества безналичных денег. В России подобными специальными субъектами являются банки[28], которые в соответствии с нормами абз. 2 ст. 1 и п. 3 ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1[29] вправе открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц.

Открытие и ведение банковских счетов для физических и юридических лиц осуществляется на основании договора банковского счета, который заключается между банком и владельцем счета (глава 45 ГК РФ).

Перечень видов банковских счетов в России является исчерпывающим и устанавливается в главе 2 Инструкции Банка России «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» от 14.09.2006 № 28-И[30], согласно которой банки могут открывать в валюте Российской Федерации и иностранных валютах следующие виды банковских счетов:

текущие счета, которые открываются физическим лицам для совершения расчетных операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой;

расчетные счета, которые открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой, а также представительствам кредитных организаций и некоммерческим организациям для совершения расчетов, связанных с достижением целей, для которых некоммерческие организации созданы;

бюджетные счета, которые открываются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

корреспондентские счета, которые открываются кредитным организациям;

корреспондентские субсчета, которые открываются филиалам кредитных организаций;

счета доверительного управления, которые открываются доверительному управляющему для осуществления расчетов, связанных с деятельностью по доверительному управлению;

специальные банковские счета, которые открываются юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида.

Правовой режим ценных бумаг

По определению ценная бумага является документом, который позволяет удостоверить имущественные права собственника с соблюдением обязательных реквизитов и требуемой законодательством формы. Имущественные права могут осуществляться и передаваться только при предъявлении ценного документа. Отсутствие обязательных необходимых реквизитов или несоответствие документа установленной форме влечет его недействительность, ничтожность. Допустим, если вексель составили с нарушениями, то его нельзя рассматривать как вексель. Отличительной особенностью выпускаемых ценных бумаг является потребность предъявления данных документов для осуществления прав. В этом заключаются отличия от прав гражданско-правовой сделки, при которой не требуется предъявления документов, подтверждающих заключение данной операции. Все ценные бумаги делятся на абстрактные и казуальные. Последние имеют место, когда содержится ссылка на основную сделку. Абстрактные применяют в случаях, если из ценной бумаги исходит новое обязательство, независящее от сделки, лежащей в его основе. Правовой режим ценных бумаг регулирует права, которые могут принадлежать лицу, записанному в ценной бумаге (именная), предъявителю документа (на предъявителя). Также указанное в ценной бумаге лицо может самостоятельно назначить уполномоченное другое лицо (ценная ордерная бумага). Особенность всех ценных бумаг проявляется в возможности пускать их в широкое обращение. Это достижимо благодаря упрощенным правилам и порядку передачи прав. Удостоверенные посредством ценной бумаги на предъявителя права передаются при вручении документа новому владельцу. Наибольшей оборотоспособностью обладают предъявительские бумаги. Более сложным является порядок передачи ценных именных бумаг. В данном случае переуступить права можно лишь в обычном гражданском правовом порядке, который установлен для уступки требования, другим словами, при заключении сделки между бывшим и новым владельцем. По ордерной бумаге права передают при помощи индоссамента – передаточной надписи, которая означает, что все права передаются новому субъекту - индоссату от лица, выполнившего запись.