Вопрос 3: Распределение функций, полномочий и ответственности между инстанциями в системе управления кадровой безопасностью.

Эффективное противодействие рассматриваемым угрозам, как уже отмечалось, не может быть реализовано силами исключительно службы безопасности. К решению этой задачи подключены все должностные лица организации и некоторые штабные инстанции. Для предотвращения возможности дублирования функций и пересечения сфер компетенции одним из методических требований к организации системы управления кадровой безопасностью является четкая дифференциация функций, полномочий и ответственности основных участников.

На топ-менеджмент организации (в сфере малого и среднего бизнеса – непосредственно на собственников) возложены:

Ø выбор базовой концепции организации внутрифирменных трудовых отношений;

Ø утверждение общей стратегии управления безопасностью;

Ø выделение необходимых ресурсов;

Ø контроль над общей эффективностью системы.

На службу безопасности организации возложены:

Ø разработка и практическая реализация стратегии управления кадровой безопасностью;

Ø методическое руководство деятельностью других подразделений организации;

Ø специальное обучение персонала организации;

Ø общий мониторинг соответствующего направления деятельности других подразделений организации;

Ø организация служебных расследований;

Ø выполнение соответствующих заявок со стороны других подразделений, включая службу персонала;

Ø общая ответственность за эффективность системы управления.

На службу персонала организации возложены:

Ø реализация установленных функций по обеспечению должной ответственности и лояльности персонала;

Ø общая ответственность за эффективное противодействие угрозе переманивания сотрудников;

Ø оперативное взаимодействие со службой безопасностью.

На руководителей структурных подразделений организации возложены:

Ø текущая работа по специальному обучению своих подчиненных;

Ø текущий контроль над соблюдением подчиненными правил обеспечения безопасности;

Ø оперативное взаимодействие со службой безопасностью.

Вопрос 4: Методические требования к организации и эксплуатации системы управления кадровой безопасностью.

Главным из них выступает системный подход к проблеме обеспечения кадровой безопасности. Под этим понимается недопустимость акцентирования усилий службы безопасности на отражении какого-либо одного или нескольких видов потенциальных угроз в ущерб остальным. Нарушение данного требования до настоящего времени характерно для многих отечественных организаций и определяется, чаще всего, прежней областью профессиональной деятельности руководителя рассматриваемого направления. В результате в системе защиты безопасности возникают уязвимые места, которые и могут использоваться злоумышленниками. Очевидно, что указанное здесь требование не должно вступать в противоречие с рассмотренным ниже принципом рационального ранжирования потенциальных угроз.

Вторым требованием определяется приоритет мероприятий по предотвращению потенциальных угроз (т.е. методов профилактического характера). Оно не требует дополнительных обоснований уже в силу обеспечиваемой возможности не допустить ущерба в принципе, тогда как прочие методы в лучшем случае позволяют его сократить или наказать виновников.

Третьим требованием выступает ориентированность системы на обеспечение приоритетной защиты конфиденциальной информации и лишь затем иных объектов потенциальных угроз. Роль информации и информационных технологий в функционировании современной цивилизации, государства, отдельных организаций последовательно увеличивается. Все для большего числа хозяйствующих субъектов утеря или разглашение информации становится более значимой потерей, нежели хищение денежных средств и материальных ценностей. Появление и развитие глобальных компьютерных сетей определило появление еще одного источника постоянных угроз информационной безопасности – несанкционированное проникновение в базы данных. Хакерство из экзотической формы интеллектуальной деятельности ограниченного контингента специалистов по разработке программных средств уже в конце 70-х годов превратилась в новую профессиональную специализацию для работников не только государственных спецслужб, но и частного, в том числе и криминального, бизнеса. Наблюдаемый в последние десятилетия резкий рост как общей номенклатуры угроз информационной безопасности, так и масштаба потерь от них, определяет необходимость реализации данного требования.

Четвертым требованием является непосредственное участие в обеспечении кадровой безопасности организации всех ее должностных лиц в рамках установленной им компетенции и ответственности. Структура возможных угроз по кадровому направлению деятельности исключает возможность эффективного противодействия им силами исключительно сотрудников службы безопасности. Поэтому важнейшим условием обеспечения безопасности организации выступает воспитание в трудовом коллективе соответствующей идеологии и обучение его членов методам профилактики и пресечения наиболее вероятных угроз.

Пятым требованием выступает обеспечение взаимодействия системы управления кадровой безопасностью с другими направлениями менеджмента. Указанное требование реализуется как на стратегическом, так и на оперативном уровне системы управления. Нарушение его может привести к крайне негативным последствиям. В случае, когда при разработке смежных систем управления (например, финансового менеджмента или маркетинга) будут нарушены требования со стороны рассматриваемой системы, резко увеличивается вероятность негативной реализации соответствующих угроз. В свою очередь нормальное функционирование смежных систем управления будет постоянно нарушаться, если управление безопасности будет организовано по принципу самодостаточности – «безопасность ради самой безопасности». Таким образом, комплексная система управления должна формироваться с учетом обеспечения относительного паритета или баланса интересов каждого из направлений деятельности организации.

Шестым требованием является соразмерность затрат на обеспечение кадровой безопасности организации реальному уровню угроз. Оно связано с реализацией принципа «разумной достаточности». С позиции конечной эффективности системы в равной степени недопустимо экономить на рассматриваемом направлении деятельности, ослабляя собственную безопасность, и преувеличивать возможные угрозы, осуществляя излишние, т.е. не окупаемые расходы. Учитывая, что руководство службы безопасности по очевидным причинам склонно именно к завышению уровня потенциальных угроз, для соблюдения данного требования желательно привлечение независимых экспертов в лице сотрудников государственных правоохранительных органов или частных охранных структур.

Заключительным требованием является формализованное закрепление не только функциональных обязанностей, но и полномочий (предела компетенции) службы безопасности. В отличие от других направлений деятельности организации, работа большинства сотрудников этого подразделения всегда связана с угрозой превышения служебных полномочий. В результате велика вероятность возбуждения против организации уголовных дел и гражданских исков по обвинению в нарушении действующего законодательства или гражданских прав.

Для подготовки к семинару:

Ø Продумайте ответ на следующие предлагаемые к обсуждению вопросы:

1. Кто должен принимать окончательное решение о выборе варианта общей стратегии управления кадровой безопасностью в коммерческих организациях?

2. В чем заключается основное преимущество использования коммерческой организацией стратегии адекватного ответа на угрозы?

3. Какие основные федеральные законы входят в состав нормативно-методического обеспечения системы управления кадровой безопасностью?

4. Почему вице-президент по безопасности должен иметь беспрепятственный доступ не только к президенту, но и к собственникам коммерческой организации?

5. Почему угрозы безопасности по кадровому направлению имеют тесную взаимосвязь со всеми другими аспектами обеспечения безопасности организации?

Ø Напишите небольшое эссе (объемом в 2-3 страницы) по одному из перечисленных ниже вопросов:

1. Взаимодействие системы управления безопасностью с другими элементами комплексной системы корпоративного менеджмента.

2. Внутреннее нормативно-методическое обеспечение системы управления безопасностью организации.

3. Роль руководителей структурных подразделений в системе управления безопасностью организации.

4. Проблемы кадрового обеспечения деятельности службы безопасностью организации.

5. Проблемы финансового обеспечения системы управления кадровой безопасностью организации.

6. Частные охранные предприятия и детективные агентства в современной России.

7. Взаимодействие службы безопасности и службы персонала.

8. Особенности организации службы безопасности в государственных учреждениях.

9. Особенности организации службы безопасности в корпорациях.

10. Особенности организации службы безопасности в малом предпринимательстве.

Ø Выполните тестовое задание для самопроверки:

1. Наиболее затратной из возможных стратегий обеспечения безопасности организации – работодателя выступает …

а) стратегия упреждающего противодействия угрозам;

б) стратегия адекватного ответа на угрозы;

в) стратегия пассивной защиты от угроз.

2. Наиболее распространенной из возможных стратегий обеспечения безопасности организации – работодателя выступает …

а) стратегия упреждающего противодействия угрозам;

б) стратегия адекватного ответа на угрозы;

в) стратегия пассивной защиты от угроз.

3. Основным недостатком стратегии упреждающего противодействия угрозам выступает …

а) высокая ресурсоемкость;

б) высокая вероятность конфликтов с законом;

в) высокая вероятность конфликтов с конкурентами, клиентами, другими контактными аудиториями.

4. В стратегии обеспечения безопасности организации – работодателя необходимо отражать …

а) стратегический подход к организации службы безопасности;

б) стратегический подход к организации взаимодействия со сторонними подрядчиками, специализирующимися в этой области;

в) стратегические подходы к организации собственной службы безопасности и к организации взаимодействия со сторонними подрядчиками, специализирующимися в этой области.

5. Система управления собственной безопасности современной организации должна состоять …

а) из трех базовых элементов;

б) из пяти базовых элементов;

в) из шести базовых элементов.

6. Система управления безопасностью современной организации по кадровому направлению ее деятельности должна включать в себя …

а) две операционные подсистемы;

б) три операционные подсистемы;

в) пять операционных подсистем.

7. Блок обеспечения системы управления безопасностью организации по кадровому направлению ее деятельности должен включать в себя …

а) три направления;

б) пять направлений;

в) шесть направлений.

8. Наиболее важную роль в блоке обеспечения системы управления безопасностью современной организации играет …

а) технологическое обеспечение;

б) нормативно-методическое обеспечение;

в) информационное обеспечение.

9. В организациях, представляющих средний и малый бизнес, система управления безопасностью должна разрабатываться силами …

а) штатных специалистов собственной службы безопасности;

б) топ-менеджеров;

в) приглашенных консультантов.

10. Наиболее распространенным вариантом привлечения сотрудников частных детективных агентств к отражению угроз, связанных с кадровым направлением деятельности организации, выступает …

а) привлечение для выполнения конкретных заданий;

б) привлечение на основе договоров о постоянном бизнес - партнерстве с соответствующим агентством;

в) принципиальный отказ от услуг сторонних агентств.

Ø Выполните типовые задания:

1. Раскройте содержание основных элементов системы управления безопасностью организации по кадровому направлению деятельности, заполнив для этого соответствующие графы таблицы.

Элементы системы Содержание элемента
Стратегия управления  
Операционные подсистемы  
Блок обеспечения системы  

2. Проведите сравнительный анализ основных стратегий обеспечения безопасности организации по кадровому направлению деятельности, заполнив для этого соответствующие графы таблицы.

Возможные варианты стратегии     Характеристики варианта
Преимущества Недостатки Рекомендации по применению
Вариант 1: «Стратегия упреждающего противодействия возможным угрозам»      
Вариант 2: «Стратегия пассивной защиты от возможных угроз»      

3. Проведите сравнительный анализ основных стратегических подходов к организации службы безопасности, заполнив для этого соответствующие графы таблицы.

Возможные варианты стратегического подхода   Характеристики варианта
Преимущества Недостатки Рекомендации по применению
Вариант 1: «Создание полноценной службы безопасности»      
Вариант 2: «Минимизация собственной службы безопасности»      

4. Проведите сравнительный анализ основных стратегических подходов к привлечению для обеспечения кадровой безопасности организации сторонних для нее специализированных подрядчиков, заполнив для этого соответствующие графы таблицы.

Возможные варианты стратегического подхода   Характеристики варианта
Преимущества Недостатки Рекомендации по применению
Вариант 1: «Отказ от привлечения сторонних подрядчиков»      
Вариант 2: «Передача сторонним подрядчикам основных функций по обеспечению безопасности»      

5. Сформулируйте основные функции субъектов управления безопасностью организации по кадровому направлению ее деятельности, заполнив для этого правую графу таблицы.

Субъекты управления Основные функции в рамках системы
Топ-менеджмент  
Служба безопасности  
Служба персонала  
Руководители структурных подразделений  

Для подготовки к консультации:выпишите вопросы, ответы на которые вызвали у вас затруднение и требуют дополнительной консультации преподавателя.

Наши рекомендации