Анализ эффективности использования муниципального имущества МР Белебеевского района РБ
Наибольший удельный вес в структуре доходов от использования муниципального имущества Белебеевского района занимают доходы от сдачи в аренду муниципального имущества и поступления платежей за использование земли, в том числе арендная плата. Анализ доходов консолидированного бюджета Белебеевского района за 2014-2016 годы представлен в таблице 2, при ее анализе видно, что наибольший удельный вес в структуре доходов от использования муниципальной собственности Белебеевского района занимают доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества и поступления платежей за использование земли, в том числе арендная плата и земельный налог. Прослеживается, значительный рост доходов за использование земли, поступило земельного налога в 2014 году 2265 тыс.рублей, в 2015 году- 2798 тыс.рублей, в 2016 году- 4848 тыс.рублей, увеличились доходы по сравнению с 2014 годом на 114,0%. Поступили денежные средства от продажи земельных участков и составили в 2015 году- 3161 тыс.рублей, в 2016 году- 6796 тыс. рублей, их доля в общей структуре доходов составила 2% от поступления собственных доходов в 2015 году. Продано объектов муниципального имущества в 2014 году- 11, в 2015 году- 10, в 2016 году- 22. Доходы от реализации муниципального имущества составили в 2014 году 3549 тыс. рублей, а в 2015 году 7186 тыс. рублей, в 2016 году- 2815 тыс. рублей, их доля в общей структуре доходов составила 0,83% от поступления собственных доходов в 2015 году. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества составили в 2014 году 54413 тыс. рублей, в 2015 году- 60440 тыс. рублей, в 2016 году- 60833 тыс. рублей, их доля в общей структуре доходов составила 17,88% от поступления собственных доходов в 2015 году, что свидетельствует о повышении эффективности использования муниципального имущества, сдаваемого в аренду (подробнее рассмотрено в приложении А).
В реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2016 года числится, 175 действующих договоров аренды, общее количество договоров аренды в 2014 г. составило- 69 договоров, в 2015 г.- 120 договоров.[33]
Комитет по управлению муниципальной собственностью Белебеевского района является ответственным исполнителем по многим муниципальным программам. Одна, из которых это муниципальная программа “Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Белебеевского района”, которая утверждена постановлением администрации Белебеевского района от 01.11.2014 года № 1396-п.
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий подпрограммы:
“Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Белебеевском районе”.
“Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры Белебеевского района с целью развития жилищного строительства”;
“Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории Белебеевского района”;
“Осуществление градостроительной деятельности в Белебеевском районе”;
“Приобретение жилых помещений работникам бюджетной сферы Белебеевского района”.
Целью программы является повышение доступности жилья и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Белебеевского района.
Задачами муниципальной программы являются:
1) Расселение граждан из аварийного жилищного фонда.
2) Обеспечение увеличения ввода жилья на территории Белебеевского района.
3) Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы и закрепление квалифицированных специалистов в муниципальных учреждениях Белебеевского района.
4) Создание условий для застройки и благоустройства населенных пунктов Белебеевского района с целью повышения качества и условий проживания населения.
5) Приобретение жилых помещений работникам бюджетной сферы Белебеевского района.
Программа реализуется в один этап с 2014-2018 годы.
Показатели результативности по данным отдела управления муниципальной собственности:
- доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилфонда к 2018 году составит 5,0%;
-доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда к 2018 году составит 0,1%;
- ввод общей площади жилья за счет всех источников финансирования к 2018 году составит 17,0 тыс.кв.метров;
- доля работников бюджетной сферы, обеспеченных вновь построенным жильем, в общем количестве работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях в Белебеевском районе к 2018 году, составит 24,24%;
- объем восстановления специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения) к 2018 году составит 123,7 тыс.кв.метров;
- количество установленных счетчиков холодного и горячего водоснабжения в служебных жилых помещениях к 2018 году составит 15 штук;
- доля обеспеченности документами территориального планирования отвечающим современным требованиям и планированию развития района к 2018 году составит 20%;
- доля работников бюджетной сферы, обеспеченных жильём, в общем количестве работников бюджетной сферы, нуждающихся в служебных жилых помещениях, к 2018 году составит 11%.
Общий объем финансирования программы составляет 26 126 335, 71 рублей. За 2015 год при выполнении подпрограммных мероприятий достигнуты следующие результаты и показатели программы. В районном бюджете на мероприятия подпрограмм в 2015 году предусмотрены средства в сумме 6 352 549,71 рублей. Фактически освоено в 2014 году денежных средств по мероприятиям программы 6 252 805,49 рублей. Процент исполнения составляет- 98,43%, в том числе по источникам финансирования за счёт средств краевого бюджета- 1 776 680,00 рублей, за счет средств районного бюджета- 4 476 125,49 рублей.[34]
Удельный вес введенный площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда на 2015 год планировался 1,34;, фактически выполнено-1,03%. Процент исполнения составил- 76,87%.
Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время в районе происходит реализация масштабного проекта, в связи с этим, на мой взгляд важнейшим условием эффективного управления развитием района становится ориентация на стратегический характер управления, что позволит выработать единую позицию по поводу перспектив собственного развития и последовательной реализации проекта с учетом конкретных поставленных целей.