На организацию собственного бизнеса
Предоставление субсидий безработным гражданам на организацию собственного бизнеса осуществляется в рамках региональных программ по линии Министерства труда и социальной защиты РФ.
Целью реализации данного мероприятия является расширение возможности занятости населения в условиях недостаточного количества вакантных рабочих мест. Содействие самозанятости безработных граждан является одним из приоритетных направлений региональных программ по линии Министерства труда и социальной защиты РФ, так как в рамках его создаются постоянные рабочие места, в том числе для трудоустройства безработных граждан.
Безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости, желающие открыть собственное дело, могут обратиться в органы службы занятости за предоставлением государственной поддержки в виде возмещения затрат, связанных с подготовкой документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплатой государственной пошлины за государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя, за совершение нотариальных действий, оплатой нотариальных тарифов, приобретением бланочной документации, изготовлением печатей, штампов.
Органы службы занятости также предоставляют безработным гражданам информационные и справочные материалы по вопросам организации предпринимательской деятельности, осуществляют тестирование, направленное на выявление способностей и готовности безработных граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, оказывают содействие в выборе направлений и видов экономической деятельности в соответствии с потребностями рынка труда, подготовке технико-экономических планов предпринимательской деятельности (бизнес-планов), приобретении навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, в органы занятости населения оказывают финансовую поддержку для старта бизнеса. Размер выплаты безработному гражданину, открывшему собственное дело, составляет сумму двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, в 2014 году эта сумма составляла 58,8 тыс. рублей. В целях стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест, начиная с 2010 года, помимо выплаты на открытие собственного дела осуществляется выплата за каждого трудоустроенного по направлению органа службы занятости безработного гражданина на созданное дополнительное рабочее место в размере 58,8 тыс. рублей.
Порядок предоставления безработным гражданам выплаты на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан устанавливается нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Решение о предоставлении выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан принимается территориальной межведомственной комиссией.
Одним из главных критериев предоставления гранта на открытие собственного дела является качество бизнес-плана. При рассмотрении бизнес-планов особое внимание уделяется перспективе дальнейшего развития бизнеса, его рентабельности, рискам ведения предпринимательства.
Выплаты безработному гражданину осуществляются на основании одобренного межведомственной комиссией бизнес-плана и заключенного в установленном порядке договора о предоставлении денежных средств на организацию самозанятости безработных граждан с государственным учреждением службы занятости населения при предоставлении безработным гражданином в центр занятости населения свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя (участника)
юридического лица или главы (члена) крестьянского (фермерского) хозяйства.
Договор содержит также информацию о сроках осуществления предпринимательской деятельности гражданином, открывшим собственное дело, и обязательствах при прекращении предпринимательской деятельности ранее срока, установленного в договоре.
Решение о направлениях расходования денежных средств на осуществление предусмотренной деятельности (на аренду помещений, приобретение основных средств и т.д.) в соответствии с одобренным бизнес-планом граждане, получившие субсидию на открытие собственного дела, принимают самостоятельно. При этом расходование средств на цели, не связанные с организацией предпринимательской деятельности, недопустимо.
Ответственность за нецелевое использование субсидии возлагается на гражданина, получившего указанные финансовые средства.
Кроме того, одним из условий договора является осуществление центром занятости населения проверки соблюдения гражданином обязанностей при выполнении условий договора, в том числе о соответствии направлений расходования средств бизнес-плану.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора гражданин осуществляет возврат перечисленных ему финансовых средств в добровольном порядке, в случае отказа добровольно возвратить субсидию, центр занятости населения вправе осуществить возврат полученных гражданином финансовых средств в судебном порядке.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку по линии Министерства труда и социальной защиты России, могут претендовать на получение поддержки по программе Минэкономразвития России и по программе Минсельхоза России.