Глава 3. Создание, реорганизация и ликвидация
Некоммерческой организации
Статья 13. Создание некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.
В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может быть создана в результате преобразования существующей коммерческой организации.
2. Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).
Статья 14. Учредительные документы некоммерческой организации
1. Учредительными документами некоммерческой организаций являются:
а) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации – устав, утвержденный учредителями (участниками);
б) для ассоциации или союза – учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими;
в) для учреждения – решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником.
Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор.
В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
2. Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
3. В учредительных документах некоммерческой организации должны содержаться следующие положения:
а) наименование некоммерческой организации, содержащее указание на организационно-правовую форму и характер ее деятельности;
б) место нахождения некоммерческой организации;
в) порядок управления деятельностью;
г) предмет и цели деятельности;
д) при осуществлении некоммерческой организацией предпринимательской деятельности – перечень видов данной деятельности;
е) сведения о филиалах и представительствах;
ж) права и обязанности членов;
з) условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае если некоммерческая организация имеет членство);
и) источники формирования имущества некоммерческой организации;
к) порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации;
л) порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации;
м) иные положения, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.
Устав фонда также должен содержать:
а) наименование фонда, включающее слово «фонд»;
б) сведения о цели фонда;
в) указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования;
г) порядок назначения должностных лиц фонда и их освобождения;
д) сведения о месте нахождения фонда;
е) сведения о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия:
а) о составе и компетенции их органов управления;
б) о порядке принятия органами управления решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
в) порядок расчетов с вышедшим участником, определяющий сроки и форму выплат, в случаях, предусмотренных законодательством;
г) о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства.
Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики положения.
4. Изменения в устав некоммерческой организации вносятся по решению ее высшего органа управления, за исключением устава фонда, который может быть изменен органами фонда, если уставом фонда предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.
Если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет за собой последствия, которые невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения его устава не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений в соответствии с Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда.
Статья 15. Учредители некоммерческой организации
1. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать граждане и (или) юридические лица.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками некоммерческих организаций (кроме учреждений).
3. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено законом.
Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных законом.
Статья 16. Реорганизация некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
3. Некоммерческая организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в государственный реестр юридических лиц установленной законом записи об ее реорганизации.
4. Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации (организаций) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 17. Преобразование некоммерческой организации
1. Некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную организацию (объединение), фонд или автономную некоммерческую организацию, а также в хозяйственное общество в случаях и в порядке, которые установлены законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Учреждение (кроме государственного учреждения) может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество. Преобразование государственных или муниципальных учреждений в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, установленных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
3. Автономная некоммерческая организация вправе преобразоваться в общественную организацию (объединение) либо в фонд.
4. Ассоциация или союз вправе преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество или товарищество.
5. Решение о преобразовании некоммерческого партнерства принимается учредителями единогласно, ассоциации (союза) – всеми членами, заключившими договор о ее создании.
Решение о преобразовании учреждения принимается его собственником.
Решение о преобразовании автономной некоммерческой организации принимается ее высшим органом управления в соответствии с настоящим Законом в порядке, предусмотренном уставом автономной некоммерческой организации.
6. При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом.
Статья 18. Ликвидация некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
а) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
б) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
г) в других случаях, предусмотренных законом.
3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.
Статья 19. Порядок ликвидации некоммерческой организации
1. Ликвидационная комиссия осуществляет официальную публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем 2 (два) месяца со дня первой публикации о ликвидации некоммерческой организации.
2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.
3. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, о перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации, либо иным назначенным судом органом.
4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
При недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств, а также имущества, приобретенного за счет средств от предпринимательской деятельности, для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.
5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации, либо иным назначенным судом органом.
Статья 20. Имущество ликвидируемой некоммерческой организации
1. При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
2. При ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, в размере, не превышающем размер их имущественных взносов, если иное не установлено законами или учредительными документами некоммерческого партнерства.
Порядок использования имущества некоммерческого партнерства, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество учреждения передается его собственнику, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики или учредительными документами учреждения.
Статья 21. Завершение ликвидации некоммерческой организации
Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Статья 22. Государственная регистрация изменений учредительных
документов некоммерческой организации
1. Государственная регистрация изменений учредительных документов некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.