Тема 16. экологический кризис как глобальная проблема современной рыночной экономики
План лекции:
16.1. Экологические последствия развития мировой экономики.
16.2. Экологический кризис и перспективы развития экономики: концепция устойчивого развития и международное сотрудничество в области экологии.
16.3. Тенденция формирования международных рыночных механизмов в решении экологических проблем.
16.1.Экологические последствия развития
Мировой экономики
Экологическая проблема имеет многовековую историю, однако обостряется она с необычной быстротой с конца ХIХ и начала ХХI столетий, по мере индустриализации планеты. За последние 100 лет было уничтожено около ¼ обрабатываемой в мире земли и около 2/3 лесов нашей планеты. Ежегодно производственной деятельностью перемещается порядка 20 трлн.тонн веществ. Кризисный характер экологическая проблема приобрела в 60-х гг. Главными направлениями кризиса являются, во-первых, абсолютное сокращение имеющихся на планете природных ресурсов, во-вторых, загрязнение окружающей среды.
Абсолютное сокращение природных ресурсов связано в первую очередь с интенсивной добычей и использованием невоспроизводимых полезных ископаемых. Это обедняет природу, истощает ее возможности. В целом на планете, например, каждый год безвозвратно извлекается из недр более 80 млрд. тонн различных рудных и нерудных материалов, причем за последние три десятилетия нашего века их должно быть потреблено в 3-4 раза больше, чем за всю предшествующую историю. Каждый год из-за деятельности человека на 10-12 млрд. тонн уменьшается количество свободного кислорода в атмосфере.
Огромный ущерб наносится верхнему почвенному слою планеты, который каждое десятилетие уменьшается более чем на 7%. Здесь сказываются вызываемые хозяйственной деятельностью процессы выветривания, засолений, заболачивания, опустынивания, потери гумуса и другие. Лик Земли все больше обезображивается рукотворными оврагами, карьерами, отвалами, терриконами, следами ядерных взрывов и космических испытаний.
В результате интенсивной промышленной вырубки быстро уменьшаются лесные массивы, площадь которых каждый год сокращается на 6,5 млн. га. Обедняется состав животного и растительного мира, ежегодно безвозвратно исчезают около 18 тыс. его видов.
Еще более грозные последствия для природы несет загрязнение окружающей среды. Оно связано с качественным различием кругооборота веществ и энергии в природно-экологических и хозяйственных системах.
В природных системах кругооборот носит замкнутый характер и не дает отходов. Все, что создается в природе, ею и используется. В хозяйственных системах кругооборот характеризуется использованием лишь 1-2% вовлекаемого природного вещества. Остальная же его часть поступает обратно в природную среду в виде отходов и загрязняет ее. По масштабам производства отходов мусора, отбросов человечество сейчас превосходит остальную природу в 2 тыс. раз.
Многие отходы, возникающие в результате функционирования экономики, имеют вредные для природной среды свойства. Они становятся чуждыми и опасными для нее элементами, угнетающими природную систему и нарушающими их регулирующие механизмы. При этом объем поступающих в природу из производства отходов очень часто оказывается выше предела их природной ассимиляции. В результате нарушается природное равновесие и природные системы приходят в расстройство, теряют запас прочности, сокращают свою способность сопротивляться и противостоять загрязнению. Они уже не могут естественным путем ликвидировать результаты негативных производственных воздействий, не могут полностью превратить отходы производственной деятельности в компоненты, вовлекаемые в естественный кругооборот веществ. Положение еще более усугубляется из-за того, что большинство особенно опасных видов загрязнения имеет кумулятивный характер. Их вредные последствия количественно и качественно накапливаются, умножая свои разрушительные воздействия на человека и окружающую его среду.
Лавинообразное нарастание во второй половине нашего века негативных воздействий экономики на природу привело к глобальному конфликту между производственной деятельностью человека и естественными природными процессами. Этот конфликт, если не будут приняты надлежащие меры, грозит выйти на критический уровень, за которым может последовать нарушение, а затем и разрушение естественных основ жизни на земле, когда кризисное экономическое положение будет все больше развиваться в сторону катастрофических ситуаций и всепланетных катаклизмов.
Нарастание современного экологического кризиса характеризуется целой системой негативных качественных изменений во взаимодействии экономики и природы.
Во-первых, ухудшение качества природной среды под влиянием производственной деятельности носит поистине всеобъемлющий характер. Оно затрагивает биосферу, атмосферу, литосферу, гидросферу, космосферу, то есть все подсистемы экосферы нашей планеты, а не только ее отдельные компоненты, как это было в прошлом.
Во-вторых, на несколько порядков возросли степень и интенсивность вредных антропогенных воздействий. Загрязнения приобрели многомерный крупномасштабный характер. Они систематически накладываются друг на друга, многократно усиливая свои вредные воздействия на окружающую среду.
В-третьих, отрицательные воздействия производства на природу перестали быть локальными, и вышли за пределы национальных границ. Они начали сливаться в единый процесс глобальных экоизменений, охватывающий целые континенты и даже весь мир. Природа каждой страны теперь страдает не только от загрязняющих факторов, действующих в самой стране, но и от аналогичных процессов в соседних государствах. При этом перенос загрязнений осуществляется как естественными природными силами (ветрами, дождями, речными потоками и т.д.), так и путем вывоза вредных отходов из богатых государств в бедные.
Под влиянием неблагоприятных эколого-экономических факторов постоянно ухудшается экологическая обстановка в большинстве стран мира, и многие их территории превращаются в зоны подлинного экологического бедствия. В России, например, уже сейчас более 16% территорий относятся к зонам экологического неблагополучия.
Масштабы взаимодействия современной экономики с природой оказались настолько велики, что возникла реальная угроза нарушения сбалансированности обмена между ними, привнесения серьезных изменений в этот обмен с нежелательными последствиями для человека и мирового развития.
Угроза всеобщей безопасности, которая может возникнуть из-за нарушения экологического равновесия и экономических потрясений, столь же реальна и столь же серьезна, как и угроза ядерной войны. Всевозрастающая интенсивность воздействия человеческой деятельности на окружающую среду и на структуру жизнеобеспечения нашей планеты вызывает к жизни такой риск, который, в конечном счете, может быть даже более опасным и трудным для устранения, чем ядерная угроза. Если возможность избежать ядерной войны всегда будет сохраняться до момента, пока не нажата кнопка, то разрушение окружающей среды, подобно раковому заболеванию, тихо и всепроникающе распространяется по всему телу нашей планеты, и его можно сдержать, лишь приняв меры раньше, чем дело зайдет слишком далеко. По существу обострение экологической проблемы означает переход на качественно новую зависимость населения мирового сообщества от оскудевающей природы в результате варварского воздействия на нее человеческой деятельности.
Численность населения Земли сегодня составляет более 6 млрд. человек, а к 2025 году, по прогнозам, достигнет 10 миллиардов. Показательно, что по отношению к 1960 году численность земли удвоилась, а прирост за последние 20 лет составил 2 млрд. человек из них 1,7 млрд. – в развивающихся странах. Население развивающихся стран составляет три четверти населения планеты, а потребляет оно всего одну треть общемировой продукции, причем разрыв в потреблении на душу населения продолжает расти. Безусловно, роль развитых стран в возникновении и усилении экологического кризиса весьма значительна. Между тем в настоящее время экономика многих развивающихся стран идет по пути интенсивной индустриализации. Уже сейчас в промышленной географии нашей планеты наблюдаются глубокие изменения. Происходит существенное перераспределение промышленных мощностей, по мере того как развивающиеся страны в ходе осуществления индустриализации обретают способность производить и сбывать на мировом рынке многие конкурентоспособные товары, ранее производившиеся главным образом в более развитых в промышленном отношении государствах: продукцию черной металлургии, автомобили, суда, электронную технику и даже летательные аппараты.
Промышленный рост в развивающихся странах приводит к возникновению таких экологических проблем, которые ранее считались болезнью лишь богатых стран. Центр тяжести одной из самых серьезных и острых в мире экологических проблем – загрязнение почвы, воды и воздуха – сместился на юг. Сегодня многие районы, которые относятся к числу наиболее загрязненных на земном шаре, находятся в развивающихся странах. В таких городах, как Манила, Каир, Мехико и Сантьяго, проблема загрязнения воды и воздуха стало одной из острейших на планете. В следующем столетии развивающийся мир с его огромным населением будет в основном урбанизирован и городские районы будут испытывать такие нагрузки и столкнутся с такими проблемами, с которыми мы еще никогда и нигде не сталкивались.
Следует отметить, что вообще нагрузки на природные ресурсы, окружающую среду и системы жизнеобеспечения людей, уже приведшие к столь широкому обострению экологической ситуации в мире, неизбежно будут нарастать и дальше – это закономерно.
Это значит, что в самом центре причинно-следственной системы, от которой зависит будущее человечество, находятся взаимодействующие связи между окружающей средой и экономической деятельностью. Границы, в которых может сохраняться и процветать жизнь человека, устанавливаются пределами окружающей среды. Таким образом, окружающая среда и экономическое развитие непременно и тесно связаны между собой, и наше будущее зависит от того, насколько успешно мы будем учитывать эти связи.
Связи между окружающей средой и экономикой, просматриваются во многих явлениях, к которым сейчас приковано всеобщее внимание. Так, например, имеются весьма убедительные свидетельства того, что мировому сообществу серьезно угрожает опасность, связанная с переменой климата и обеднением озонного слоя в атмосфере из-за бездумного воздействия человека на окружающую среду в результате неконтролируемого экономического роста. Изменение климата вследствие накопления в атмосфере углекислого и других парниковых газов (метана, хлорфторокарбона и др.) может оказаться наиболее значительным со времени появления человека на Земле. Средние температуры на планете могут подняться к 2050г., по различным оценкам специалистов, в пределах 1,5-4,5 градусов по Цельсию. Одно из возможных последствий – повышение уровня Мирового океана, которое, как высказали некоторые эксперты на конференции в Рио-де-Жанейро в июне 1992г., уже к 2010г. может составить от 1,4 до 2,2 м. Как известно, основной источник накопления углекислого газа – энергетика, сжигание нефти, угля и т.д. Специальные исследования показали, что содержание углекислого газа в атмосфере по сравнению с серединой XIX века увеличилась на 30 процентов. Но особенно быстрыми темпами концентрация углекислого газа возрастает в современную эпоху.
В настоящее время в мире эту проблему пытаются решить различными путями. В третьем параграфе данной темы будет специально рассмотрены рыночные механизмы ее решения.
16.2. Экологический кризис и перспективы развития экономики: концепция устойчивого развития и международное