Роль малого предпринимательства в экономике
Для экономики в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы. Отрицательное влияние на развитие малого предпринимательства оказали последствия разразившегося в августе 1998 г. финансового кризиса.
По роли в развитии экономики, решении социальных задач малое предпринимательство России значительно уступает малому предпринимательству в таких развитых странах, как США,
Япония, ФРГ, Франция и др. Доля малых предприятий в основных экономических показателях России в 2001 г., по данным Госкомстата РФ, представлена в табл. 8.1.
Численность работающих и объем произведенной продукции (работ, услуг) на малых предприятиях во всех отраслях экономики в 1999 г. приведены в табл. 8.2.
На 1 января 2002 г. число малых предприятий по отраслям экономики распределялось следующим образом (от общей численности всех предприятий, %): торговля и общественное питание - 46,0; строительство - 14,5; промышленность - 14,8; наука и научное обслуживание - 3,4; общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка - 4,1; другие отрасли экономики - 17,2.
За последние годы число малых предприятий не увеличилось. Если на конец 1994 г. их численность составляла 896,9 тыс., то на начало 2002 г. - 843,0 тыс. Снизилось число малых предприятий в строительстве, информационно-вычислительном обслуживании, науке и научном обслуживании и других отраслях. К сожалению, за последние годы сократилась численность работающих на малых предприятиях. Если в 1997 г. средняя численность работников, занятых на малых предприятиях, составила 8639,2 тыс., то на начало 2002 г. - 7435,8 тыс. человек. Из них среднесписочная численность Работников составляла 6483,5 тыс. человек, средняя численность совместителей -607,0 тыс. и средняя численность работающих по договорам гражданско-правового характера - 345,3 тыс. человек. Характерно, что за последние годы сократилась средняя численность работающих на одном малом предприятии страны - с 10 человек в 1996 г. до 9 человек на начало 2002 г.
За последние годы увеличился объем продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями. Так, в 2001 г. малые предприятия произвели продукции (работ, услуг) на сумму 852 705,2 млн руб., в том числе в промышленности - 214 571,1 млн, в строительстве - 220 419,7 млн, в торговле и общественном питании - 197 940,3 млн руб. К сожалению, медленно уменьшается количество убыточных малых предприятий, удельный вес которых к общему числу малых предприятий составил в 2000 г. 33,8%, но нужно отметить, что убыточных крупных и средних предприятий было несколько больше (в 1997г. -50,1%, в 1998 г. - 53,2, в 2001г.-37,9%).
Говоря о роли малого предпринимательства, опираясь на опыт развитых стран, можно сформулировать вывод, что поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором успешного решения следующих проблем:
• формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах (работах, услугах);
расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;
привлечение личных средств населения для развития производства. Партнеры на малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем на крупных;
создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;
• вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);
• формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);
• активизация научно-технического прогресса;
» освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
» содействие деятельности крупных предприятий путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создания вспомогательных и обслуживающих производств;
• освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.
Все эти и другие экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики России.
Практика показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой, к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.