Раздел II. Палата депутатов

Статья 93. Избирательные округа. Вся территория империи, согласно ее определению в статье 1 настоящей Конституции, разделяется на избирательные округа, каждый из которых охватывает с наибольшим возможным приближением двести тысяч жителей. Расположение и границы каждого избирательного округа определяются законом, и каждый округ должен иметь по мере возможности правильную форму.

Кроме того, каждый город с населением свыше тридцати тысяч жителей имеет право избрать одного депутата и, сверх этого, еще по одному депутату на каждые пятьдесят тысяч жителей сверх тридцати тысяч человек.

Статья 94. Каждый избирательный округ представляют два депутата.

Статья 95. Право голоса. Все природные эфиопские подданные в возрасте двадцати одного года и выше, имеющие постоянный домицилий или обычно находящиеся в каком-либо избирательном округе и обладающие

такой квалификацией, какая требуется избирательным законом, имеют право голосовать в данном избирательном округе за кандидатов в члены палаты депутатов от данного избирательного округа.

Голосование является тайным и прямым. Подробности избирательной процедуры регулируются законом.

Статья 96. Квалификация для избрания. Депутатом может быть избрано лицо, состоящее природным эфиопским подданным, которое:

а) достигло двадцатипятилетнего возраста;

б) является в своем избирательном округе постоянным жителем и собственником имущества в размере, требуемом избирательным законом;

в) не дисквалифицировано в силу какого-либо постановления избирательного закона.

Статья 97. Депутаты избираются на четырехлетний срок и могут быть переизбраны при условии, что они сохранили квалификацию, указанную в статье 96.

Статья 98. В случае открытия вакантных мест членов палаты депутатов эти места заполняются путем выборов в порядке, предусмотренном избирательным законом.

Статья 99. Председатель и вице-председатели палаты депутатов. Председатель и два вице-председателя палаты депутатов избираются ежегодно членами палаты из своей среды.

Статья 100. Палата депутатов является единственным судьей по вопросу о квалификации членов палаты и о правильности их избрания.

Раздел III. Сенат

Статья 101. Сенат составляют сенаторы, назначаемые Императором на шесть лет.

Статья 102. Сенат состоит из членов в числе, не превышающем половину общего количества депутатов; члены сената назначаются Императором из лиц, снискавших своей деятельностью доверие и уважение народа, а также из лиц, которые с отличием служили своей стране и правительству.

Статья 103. Членом сената может быть назначено лицо, состоящее природным эфиопским подданным, которое:

а) достигло тридцатипятилетнего возраста;

б) является принцем или имеет другой высокий сан, или занимало ранее высокую правительственную должность, или пользуется всеобщим уважением за свой характер, здравомыслие и заслуги перед обществом;

в) не дисквалифицировано в силу какого-либо положения избирательного закона.

Статья 104. Сенаторы, впервые назначенные Императором, согласно статье 101, по окончании первого заседания немедленно разделяются на три равные группы. Сенаторы первой группы должны быть в конце второго года замещены сенаторами, вновь назначенными в соответствии с положением статьи 101, сенаторы второй группы — в конце четвертого года и сенаторы третьей группы — в конце шестого года, чтобы каждые два года сменялась одна треть членов сената.

Статья 105. Сенаторы могут быть вновь назначаемы при условии, что они сохранили квалификацию, указанную в статье 103.

Статья 106. В случае открытия в сенате вакантных мест сенаторов эти места заполняются путем назначений, производимых в порядке, предусмотренном статьей 101.

Статья 107. Председатель и два вице-председателя сената назначаются Императором ежегодно из среды сенаторов.

ГЛАВА VI

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 108. Органами судебной власти являются суды, учрежденные на основании соответствующего закона и осуществляющие эту власть, согласно с законом, от имени Императора. За исключением случаев, предусмотренных статьей 29 настоящей Конституции, никто не может подлежать суду военных трибуналов, кроме лиц, состоящих на действительной военной службе.

Статья 109. Учреждается Верховный имперский суд и такие другие суды, какие могут быть разрешены законом. Юрисдикция каждого суда определяется законом.

Статья 110. Судьи пользуются независимостью при судебном разбирательстве и вынесении решений, согласно закону. При отправлении правосудия они не подчинены никакой другой власти, кроме закона.

Статья 111. Судьи назначаются Императором. Они должны обладать независимым характером и добрым именем, опытностью и знанием тех законов, которые они должны применять. Выдвижение судей, их назначение, повышение, смещение, перевод и отставка регулируются специальным законом о судебном ведомстве.

Статья 112. Судебное разбирательство происходит в открытых заседаниях; в случаях когда публичное рассмотрение дела может угрожать общественному порядку или добрым нравам, заседания могут быть закрытыми.

ГЛАВА VII

ФИНАНСЫ

Статья 113. Взимаются только установленные законом налоги. Никакой налог, пошлина, сбор или акциз не могут быть установлены, увеличены, уменьшены или отменены иначе, как в силу закона. Не допускаются никакие изъятия от уплаты любого налога, пошлины, сбора или акциза, установленных законом, за исключением изъятий, предусмотренных законом.

Статья 114. Доходы государства расходуются лишь согласно закону. Никакой государственный доход не может быть израсходован иначе, как согласно закону.

Статья 115. Бюджет. Начало и конец бюджетного года определяются специальным законом. Совет министров с одобрения Императора и согласно требованиям закона ежегодно вносит в парламент проект закона об утверждении бюджета на следующий год; бюджет прилагается к законопроекту.

Статья 116. Голосование бюджета в палатах. Каждая из палат парламента подробно рассматривает внесенный бюджет и голосует его постатейно.

Парламент ни в каком случае не может увеличивать показанную в бюджете общую сумму расходов. Ассигнования на непредвиденные расходы фиксируются в бюджете парламентом.

Парламент должен закончить голосование бюджета для представления его Императору не позже, чем за месяц до начала нового бюджетного года.

Статья 117. Если внесенный, согласно статье 116, законопроект не одобрен парламентом и не обнародован в качестве закона до начала нового бюджетного года, то продолжает действовать бюджет предшествующего года впредь до обнародования нового бюджетного закона.

Статья 118. Если в течение бюджетного года настоятельно требуются дополнительные средства, то надлежащий, министр (или министры) представляет дополнительный бюджет в Совет министров, который с одобрения Императора может внести в палату депутатов соответствующий законопроект.

Статья 119. Никакие займы или обязательства, гарантии или дополнительные обеспечения не могут быть заключены никаким существующим в империи правительственным органом иначе, как на основании закона, принятого в надлежащем порядке, в соответствии с положениями статей 88, 89 или 90 настоящей Конституции.

Статья 120. Совет министров не позднее чем через четыре месяца по окончании каждого бюджетного года представляет Императору и в парламент подробный отчет о доходах и расходах за истекший год. Отчет немедленно передается Генеральному аудитору, который не позднее трех месяцев по его получении представляет Императору и парламенту свои замечания по отчету.

Статья 121. Учреждается должность Генерального аудитора, назначаемого Императором. Он должен быть лицом известным как своим независимым характером, так и необходимыми специальными знаниями. Его функции определяются законом. Они охватывают ревизию отчетности всех министерств, департаментов и других правительственных учреждений и представление Императору и парламенту периодических отчетов о финансовых операциях правительства. Генеральный аудитор имеет право в любое время требовать представления ему всех книг и документов, относящихся к указанной отчетности.

ГЛАВА VIII

ОБЩИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Статья 122. Настоящая пересмотренная Конституция вместе с теми международными договорами, соглашениями и обязательствами, в которых стороной является Эфиопия, имеет силу Основного закона империи, и все те будущие законы, декреты, приказы, судебные приговоры, решения и акты, которые противоречат этому Основному закону, будут ничтожны и недействительны.

Статья 123. Столицей империи является город Аддис-Абеба.

Статья 124. Флаг империи состоит из трех горизонтальных полос: верхней — зеленой, средней — желтой и нижней — красной; подробное описание флага дано в особом законе.

Статья 125. Официальным языком империи является амхарский язык.

Статья 126. Государственная церковь. Эфиопская православная церковь, основанная в четвертом веке, согласно учению святого Марка, является государственной церковью империи и, как таковая, содержится за счет государства. Император, всегда исповедует эфиопскую православную веру. Имя Императора поминается при всех богослужениях.

Статья 127. Избрание епископов. Организация и светское управление государственной церкви регулируются законом. Архиепископ и епископы выбираются церковной избирательной коллегией, состоящей из представителей клира и мирян Эфиопской православной церкви. Посвящение в духовный сан происходит согласно каноническим законам, а избрание и назначение на должности подлежит одобрению Императора. Император имеет право обнародовать декреты, эдикты и обязательные постановления по делам церкви, за исключением дел, касающихся монастырей и других духовных управлений.

Статья 128. Никто не может использовать религиозную деятельность или церковные организации для торговых целей, за исключением случаев, разрешенных законом.

Статья 129. Муниципальные хартии. С соблюдением условий, установленных надлежащим образом изданным законом согласно положениям статей 88, 89 или 90 настоящей Конституции, все города управляются на основании особых хартий, изданных в соответствии с упомянутым законом, и во всех муниципалитетах империи учреждаются соответствующие муниципальные советы.

Статья 130. Государственная собственность: а) Естественные ресурсы, находящиеся в недрах территории империи, в том числе находящиеся под ее водами, являются государственной собственностью.

б) Естественные ресурсы, заключающиеся в водах, лесах, землях, воздухе, озерах, реках и портах империи, составляют неприкосновенный фонд для благосостояния настоящего и грядущих поколений народа Эфиопии.

Сохранение этих ресурсов имеет важнейшее значение для охраны империи. В соответствии с этим императорское правительство Эфиопии принимает все меры, какие могут оказаться необходимыми и целесообразными, в соответствии с Конституцией для сохранения названных ресурсов.

в) Никакая часть указанных выше ресурсов не должна эксплуатироваться каким бы то ни было лицом — физическим или юридическим — в нарушение тех правил, обеспечивающих их сохранение, какие установлены законами империи.

г) Всякое имущество, не состоящее во владении какого-либо лица — физического или юридического,— в том числе все выморочные земли и всякое бесхозяйное имущество, недвижимое и движимое, а также все продукты недр, все леса и все пастбища, реки, озера и территориальные воды являются государственной собственностью.

Статья 131. Изменение Конституции. Конституция может быть изменена тождественной совместной резолюцией обеих палат парламента, принятой большинством трех четвертей голосов членов каждой палаты на двух разных сессиях парламента, и обнародованной с одобрения и утверждения Императора.

Дано в Аддис-Абебе сего четвертого ноября 1955 года.