Понятие законодательства и способы его систематизации

Основные значения, в которых употребляется термин «законодательство».

Законодательство – все НПА, установленные или признаваемые государством, в том числе подзаконные НПА + локальные подзаконные НПА.

Второе значение: НПА государства.

Третье значение: акты высших органов госвласти (акты федерального собрания, президента, правительства).

Четвертое значение: совокупность действующих в государстве законов.

Систематизация – это техника упорядочивания правовых актов.

Способы систематизации – те приемы, с помощью которых осуществляет систематизация:

1. Организация и учет (простейший способ) – не все считают это систематизацией. Сейчас она автоматизирована (Консультант +, Гарант, Кодекс). Может быть картотечна.

2. Инкорпорация – законодательные акты объединяются по определенному основанию без изменения их содержания. Основание: хронологическая, тематическая, по органу, издавшему акт, алфавитное.

3. Консолидация. Консолидация – различные, но тематические единые акты объединяются в один консолидированный акт. Отличие от тематической инкорпорации: при консолидации акты, сошедшие в состав консолидированного акта, утрачивают юридическую силу, а силу приобретает консолидированный акт в целом. То есть она может быть только официальной. Она связана с крайне незначительными изменениями правовых актов, выражающихся в исключении повторов, так как акты тематически едины. Считается, что для нашей правовой системы это не свойственно.

4. Кодификация. Ее трудно назвать систематизацией – Тимошина. Происходит как внутренняя, так и внешняя переработка содержания действующего законодательства. Завершается подготовкой кодифицированного правового акта. Может быть только официальной. Пример: кодекс, основы законодательства. Виды:

a. Всеобщая (свод законов Российской Империи), создание кодифицированного акта по основным отраслям законодательства.

b. Отраслевая – объединение норм в рамках объединенной отрасли

c. Специальная – объединяются нормы определенного правового института (таможенный, лесной кодекс)

На практике имеет место быть сочетание критериев, основ.

По юридической силе инкорпорация делится:

1. Официальную (официальный источник права) – как правило, является хронологической + орган, издавший акт. Например, собрание законодательства.

2. Неофициальное – не имеют статуса официального источника права. такой инкорпорацией может заниматься любой. Тут можно делать извлечения из законов (хрестоматия), но изменение содержания все равно не происходит.

Тема 4. Применение права

Вопросы:

1. Понятие и стадии применения права

2. Понятие, виды, структуры правоприменительных актов

3. Пробелы в законодательстве и способы их восполнения

Тема 5. Правовые отношения

Вопросы:

1. Понятие правоотношения (признаки правового отношения)

2. Структура правового отношения

1) Понятие структуры правового отношения

2) Субъект правового отношения

3) Объект правового отношения

4) Содержание правового отношения

3. Виды правовых отношений

4. Юридические факты: понятие и виды

5. Юридические презумпции: понятие и виды

6. Юридические фикции: понятие и виды

Понятие правового отношения

Правовые отношения есть вид общественных отношений

Отношения (общественные и правовые) не есть физическое взаимодействие; главное здесь – взаимная соотнесенность поведения участников общественого отношения; соотнесенность смыслоповедения

Признаки правового отношения:

ü Парамаетры правового отношения определяются нормой права – гипотеза правовой нормы определяет основания возникновения, изменения либо прекращения правовых отношений; диспозиция определяет права и обязанности субъектов правового отношения; санкция моделирует так называемое охранительное правоотношения, в котором реализуются меры юридической ответственности

ü Для того, чтобы стать субъектов правового отношения, нужно обладать специфическим свойством – правосубъектностью, определяемой нормами права способность быть субъектом права. Субъект права – юридическая конструкция

ü В правовом отношении соотнесенность поведения выражается в соотнесенности прав и обязанностей – субъекты соотносят свое поведение со смыслом принадлежащих им взаимных субъективных прав и правовых обязанностей

ü Волевой характер правового отношения. Выделяется только в том случае, если отрицается существование общих правовых отношений (Гривцов)

Правовое отношения (традиционное определение) – это общественное отношение, урегулированное нормой права.

Правовое отношение – определямое нормой права общественное отношение, субъекты которого соотносят свое поведение со смыслом принадлежащих им взаимных прав и обязанностей.

Структура правового отношения

Два похода к понятию структура правового отношения

1 поход:

I. Субъект

II. Объект

III. Содержание (взаимные права и обязанности) – юридическое (акт поведения, интерпретируемый в качестве реализации прав и обязанностей) и фактическое (протекающий во времени и пространстве акт поведения)

2 подход:

I. Субъект

II. Объект

III. Содержание (фактическое содержание)

IV. Форма (юридическое содержание)

Субъект правового отношения

Субъект правового отношения – участник правового отношения:

v Субъект прав

v Субъект правовых обязанностей

Правосубъектность – это признаваемое за определенными лицами (не только физических!) способность выступать в качестве субъектов прав и обязанностей. Является сложным юридических качеством.

Элементы (такое разделение свойственно физическим лицам):

o Правоспособность – способность быть носителем прав и обязанностей (определяется законодателем)

o Дееспособность – способность своими собственными действиями осуществлять свои права и обязанности

o Деликтоспособность – способность быть субъектом правонарушения и нести за него юридическую ответственность

Касательно коллекливных субъектов права (юр лица, государство) нет смысла говорить о разделении правосубъектности на правоспособность и дееспособность.

Две теории субъекта права:

Реалистическая - субъектом права может быть только физическое лицо ( в подлинном смысле), обладающее надлежащими интеллектуальными и волевыми способностями – это лицо способно понимать смысл прав и обязанностей и должно быть спосоно осмысленно действовать в соответствии с ними. Следовательно, лица, этой способностью не обладающие, в подлинном смысле, субъектами права не являются. Значит, субъектами права не являются дети, умолишенные, коллективные субъекты права. Говорить о них можно, допуская только юридическую фикцию.

Фикционная – не нужно задумываться над тем, кто действительно является субъектом прав, а нужно исходить из того, кому или чему законодатель приписал свойство субъекта права.

Виды правосубъектности:

Ø Общая

Ø Отраслевая – возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права

Ø Специальная (ей обладают коллективные субъекты права + физические лица) – приобретается при наличии определенных условий (определенные познания, стаж работы)

Правовой статус – это совокупность принадлежащих субъекту прав и обязанностей:

o Общий (конституционных) правовой статус – совокупность прав и обязанностей, закрепленная в Конституции

o Специальный – обладают коллективные субъекты права

o Индивидуальный – права и обязанности, принадлежащие конркретному субъекту, в связи с ЮФ, которые имели место в его жизни

Виды субъектов права:

§ Индивидуальные:

· Граждане

· Иностранцы

· Апатриды

§ Коллективные

· Юридические лица

· Государство

· И иные социальные общности (трудовой коллектив)

19.04.2013(14)

Объект правового отношения

Объект - это то, на что направлены действия субъекта правового отношения/ то, по поводу чего возникает правовое отношение

Концепции объекта правового отношения:

1) Монистическая (концепция едиого объекта правоотношения) - у всех праовых отношений (любой отрасли права) существует единый объект. Этим единым объектом является поведение обязанного субъекта. Норма права воздействует в первую очередь на поведение.

2) Плюралистическая – не все объекты правового отношения можно рассматривать как поведение. В соответствии с этой теорией полагается, что объектами могут быть вещи, различные материальные блага, личные неимущественные права. Объект – то, в связи с чем возникли отношения между субъектами.

Содержание правового отношения

Фактическое содежание - протекающие во времени и пространстве поведенческие акты/реальное поведение лица. Они могут быть интрепретированы как реализация субъективных прав и правовых обязанностей.

Форму правового отношения/юридическое содержание составляют субъективные права и правовые обязанности.

Субъективное право - определяемая нормами права мера возможногго поведения лица, обеспечиваемая правовыми обязанностями других лиц.

Правовая обязанность – мера должного поведения субъекта, определяемая требованиями управомоченного.

Виды правовых отношений

Виды правовых отношений:

По критерию характера связи между субъектами

ü Общие – 1) возникают на основе норм Конституции, обращенных к каждому, следовательно, для вступления в общие правоотношения не требуется, например, заключение договора или издание правоприменительного акта; 2) всех наделяют равными правами и на всех и кажого возлагают равные юридические обязанности; 3) субъктами общих правоотношений становятся независимо от собственного желания и собственных действий. Достаточно самого факта рождения и самого существования в государстве; 4) это длительные/длящиеся правовые отношения. Это выражается продолжительностью жизни самого субъекта и идлительностью действия самой правовой нормы; 5) рассматриваются как базовые правовые отношения – нахождение в общих правоотношений является необходимым условием вступления в конкретные правоотношения

ü Конкретные – конкретно определена хотя бы одна сторона правового отношения

o Абсолютные/ односторонне индивидуализированные правовые отношения – субъектам соответствуеют обязанности неопределенного круга лиц

o Относительные/ двусторонне индивидуализированное правовое отношение

Регулятивные и охранительные

ü Регулятивные (возникают на основе правомерных юридических фактов, предусмотренных гипотезами регулятивных норм)

o Активного типа

o Пассивного типа

ü Охранительные (возникают на основе неправомерных юридических фактов, предусмотренных гипотезами охранительных норм)

По количеству юридических связей/взаимных прав и обязанностей

ü Простые – 1 юридическая связь: субъективное право, коррелирующее с обязанностью другой стороны

Сложные – каждый из субъектов обладает и субъективными правами, и правовыми обязанностями

Тема 6. Правосознание

Правосознание и право

Право не существует вне правосознания, но из этого не следует что оно равно правосознанию. Правосознание конституирует право.

По классической науке (теория отражения): сознание – субъективный образ объективного мира. Правосознание – субъективный образ правовой действительности. Вне классической науки: главное свойство сознания – деятельный характер. Сознание не отражает социальной действительности, а само ее формирует, существует в рамках действительности, составляя ее часть. Феноменологический подход – интенциональность познания – не оторванность субъект и объекта.