Задания для выполнения контрольных работ
Задание предусматривает письменное выполнение работы по одному из трех предложенных вариантов. Студенты, чьи фамилии начинаются на буквы от «А» до «И» включительно, выполняют работу по первому варианту; от «К» до «С» – по второму варианту; от «Т» до «Я» – по третьему варианту.
Выполнение контрольной работы предполагает тщательное изучение теоретического материала по Общей части курса административного права, рекомендованных нормативных актов. Все свои ответы на вопросы контрольного задания студент должен обосновать соответствующим анализом и ссылками на конкретные статьи и пункты правовых актов. К решению задачи каждого варианта, кроме того, необходимо составить проект протеста прокурора (образец протеста приводится в конце контрольного задания).
Объем письменной работы должен составлять примерно 14-17 страниц рукописного текста или 10-12 страниц машинописного текста через два интервала. Работа должна иметь титульный лист, соответствующим образом оформленный. На нем указывается вуз, факультет, кафедра, где выполнена работа, ее наименование (контрольная работа по «Административному праву»), фамилия, имя, отчество автора. В конце работы необходимо привести список использованной литературы и нормативных актов, указать дату выполнения работы и подписать.
ВАРИАНТ I
Первый вопрос
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года утверждена новая система и структура федеральных органов исполнительной власти, включающая в себя различные по названию и правовому положению органы исполнительной власти.
1. Назовите, какие именно органы (по названию) входят в эту структуру и дайте ответ на вопрос: чем вызвано такое разнообразие органов, т.е. отчего зависит структура системы федеральных органов, равно как и структура отдельно взятого органа исполнительной власти?
2. Согласно Указу Президента одни органы исполнительной власти находятся в ведении Правительства, другие (их более десятка) подведомственны непосредственно Президенту. Назовите эту вторую группу органов и дайте свое обоснование, чем вызвано подчинение этих органов непосредственно Президенту и как это отражается на их правовом положении?
СМ.: 1. «Система и структура федеральных органов исполнительной власти»//Собрание законодательства Российской Федерации. 2008, № 20 .
2. Учебник «Административное право».
Второй вопрос
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года утверждены «Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».
Изучите внимательно эти «Правила» и в сжатой форме письменно изложите их основное содержание. Особое внимание при этом обратите на содержание пунктов 1-5,7,9, 10,13,15,18-20.
СМ: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.
Задача первого варианта
Постановлением главы областной администрации старший инспектор управления народного образования Логинова была освобождена от должности и уволена на том основании, что ее муж работает в этой же администрации начальником управления внутренних дел.
1. Законно ли Постановление главы областной
администрации?
2. Если Вы считаете данное Постановление незаконным, составьте проект протеста прокурора в порядке надзора.
СМ.: 1. Закон «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» (ст. 16) - Собрание законодательства Российской Федерации. 2004, № 31.
2. Закон «О прокуратуре Российской Федерации (Ст. 21-
23) – Собрание Законодательства Российской Федерации, 1995, № 47.
ВАРИАНТ II
Первый вопрос
27 июля 2004 года принят Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Изучите внимательно названный закон и в сжатой форме письменно изложите его основные положения. Особое внимание при этом обратите на содержание статей 3, 4, 14, 15, 57, закрепляющих понятие и принципы государственной службы, основные права, обязанности и ответственность государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
СМ: Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.
Учебник «Административное право».
Второй вопрос
Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. утверждено «Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе».
Ознакомьтесь внимательно с названным «Положением» и в сжатой форме письменно изложите его основное содержание. Особое внимание при этом обратите на содержание ст.ст. 2,5,6,7,8 и 9, закрепляющих правовой статус полномочного представителя Президента в Федеральном округе.
СМ.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2000, № 20.
Задача второго варианта
Постановлением начальника Березовского РОВД водитель Морозов был подвергнут штрафу в размере 7 тыс. рублей и лишен водительских прав сроком на три года за управление автомашиной в нетрезвом состоянии.
1. Законно ли постановление начальника РОВД?
2. Если Вы считаете данное постановление незаконным, составьте проект протеста прокурора в порядке надзора?
СМ.: 1. Кодекс РФ об административных правонарушениях (по состоянию на 1 февраля 2010 года). Ст. 3.3, 3.8, 12.8, 23.1. М., 2009.
2. Закон «О прокуратуре Российской Федерации». Ст. 21-23. Собрание Законодательства Российской Федерации, 1995, № 47.
Вариант III
Первый вопрос
6 октября 1999 г. принят закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями от 20 июля 2000 года, 4 июля 2003 года, от 31 декабря 2005 года и от 29 марта 2010 года). Изучите внимательно главу 3 названного Закона и письменно в сжатой форме охарактеризуйте правовой статус высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
СМ.: Собрание законодательства РФ, 1999, № 42.
Учебник «Административное право».
Второй вопрос
Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996
года определен порядок опубликования и вступления в силу актов Президента и Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Изложите в сжатой форме содержание названного Указа. Особое внимание при этом уделите содержанию пунктов 1,5,8,10.
СМ.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 19.
Задача третьего варианта
В ходе плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия его директор Иванов П.И. был уличен в преднамеренном банкротстве предприятия. Приказом начальника главка Минпромторга РФ Петрова И.П. директор Иванов П.И. был подвергнут штрафу в размере 25 тыс. руб. и дисквалифицирован сроком на пять лет. Правомерны ли действия Петрова И.П.? Если Вы считаете приказ начальник главка Петрова И.П. незаконным, составьте проект протеста прокурора в порядке надзора.
СМ.: 1. Кодекс РФ об административных правонарушениях (по состоянию на 1 февраля 2010 года) М., 2010, ст.ст. 3.3., 3.11, 14.12, 23.1.
2. Закон о прокуратуре РФ. – ст. 21-23 Собрание Законодательства РФ, 1995. № 47.
Примерный образец протеста прокурора в порядке надзора
Задача
Глава муниципального образования г. Энска своим постановлением от 17 мая 2007 года утвердил отчет об исполнении местного бюджета.
Законно ли Постановление Главы муниципального образования? Если Вы считаете постановление незаконным, составьте проект протеста прокурора в порядке надзора.
Решение задачи состоит из двух частей:
1. Обоснование незаконности Постановления.
2. Составление проекта протеста прокурора в порядке надзора.
Главе администрации гор. Энска
Протест
(в прядке надзора)
На Постановление главы муниципального образования г. Энска от 17 мая 2007 года.
Вашим постановлением от 17 мая 2007 года был утвержден отчет об исполнении местного бюджета.
Настоящее Постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 откбяр 2003 года (ст. 35 п. 10) установлено, что утверждение отчета об исполнении местного бюджета относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Утвердив отчет об исполнении местного бюджета, вы превысили свои полномочия, чем нарушили ст. 35 п. 10 названного закона.
Руководствуясь ст. 23 закона «О прокуратуре Российской Федерации» прошу:
1. Постановление от 17 мая 2007 года «Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета» отменить.
2. Протест рассмотреть в установленный законом 10-дневный срок. О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру.
Прокурор гор.Энска
младший советник юстиции
/Адамов С.А./
Раздел III
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
КУРСОВЫХ РАБОТ
Для студентов, получающих
второе высшее образование)