Хранение вещественных доказательств
Институт хранения вещественных доказательств прошел достаточно длительный путь в своем развитии и правовой эволюции, приспосабливаясь к особенностям вновь возникающих общественных отношений. Современный законодатель постоянно совершенствует данный правовой институт, о чем свидетельствует частота внесения поправок в уголовно-процессуальный закон. Так, начиная с 2012 года и до настоящего времени, в ст. 82 УПК РФ (которая как раз устанавливает правила хранения вещественных доказательств) шесть раз вносились изменения. Кроме того, постоянно принимаются новые подзаконные нормативные правовые акты, устанавливающие процедурные особенности хранения вещественных доказательств (в качестве примера можно привести Постановление Правительства РФ от 23.08.2012 № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено»[1], которое регламентирует особенности уничтожения предметов, хранение которых при уголовном деле затруднено). Все это свидетельствует о том, что законодатель оперативно откликается на существующие проблемы института хранения вещественных доказательств, и уделяет большое внимание его развитию. Однако, несмотря на количество внесенных изменений и поправок, данный институт продолжает характеризоваться определенными проблемами, решение которых является концептуальной необходимостью.
Прежде чем приступать к анализу существующих проблем механизма хранения вещественных доказательств, рассмотрим в наиболее общем виде правовую категорию «вещественные доказательства», так как вопросы, связанные с определением данной правовой категории, имеют прямую взаимосвязь с рассматриваемой в рамках данной статьи темой.
Вещественные доказательства, как следует из ст. 74 УПК РФ, определяются через объекты материального мира, которые сохранили на себе определенный отпечаток преступного деяния. Однако, на наш взгляд, предложенное законодателем определение вещественных доказательств, данное в ст. 74 УПК РФ, в определенной степени несовершенно, так как по сути не раскрывает содержания и сущностных признаков данной категории, что затрудняет разграничение вещественных и иных доказательств. Данное обстоятельство подчеркивает тот факт, что проведенный в 2015 году кандидатом юридических наук Головкиным О.Е. опрос 200 следователей и дознавателей, выявил, что 41% респондентов сталкивались со сложностями разграничения вещественного доказательства и иного документа[2]. Отсюда вытекает первая проблема хранения вещественных доказательств – проблема отнесения доказательства к вещественному, и как следствие – проблема применения правил хранения вещественных доказательств к определенному доказательству.
В современной юридической науке и практике, к сожалению, не выработано достойного теоретического, а тем более и практического (законодательного) определения понятия «хранения вещественных доказательств». Это обусловлено тем, что данная деятельность по своей природе имеет многогранный характер, и не может быть однозначно осмысленна и выражена в рамках строгого понятия. В виду этого возникают определенные ошибки при толковании данного вида деятельности, что в свою очередь может привести к неправильному применению норм уголовно-процессуального закона.
Как справедливо отмечает ряд ученых, хранение вещественных доказательств должно обеспечивать неизменность их юридических и физических свойств. Некоторые из представленных в ст. 81 и 82 УПК РФ действий, на наш взгляд, не направлены на обеспечение сохранности вещественных доказательств, и наоборот, ряд действий, по своему смыслу прямо подходящих к категории «хранение вещественных доказательств», законом к таковой не отнесены. В качестве примера можно привести ст. 82 УПК РФ («Хранение вещественных доказательств»), в которой к деятельности по хранению вещественных доказательств, отнесена деятельность по уничтожению, утилизации и переработки вещественных доказательств, что никаким образом не может считаться хранением вещественных доказательств. В то же время пребывание при уголовном деле документов-вещественных доказательств в течение всего срока хранения уголовного дела хранением в законодательном смысле не является, так как все действия, отнесенные к хранению, перечислены в ст. 82 УПК РФ. Данные законодательные неточности, на наш взгляд, являются следствием того, что не выработано единого понятия хранения вещественных доказательств. Отсюда вытекает вторая проблема – проблема теоретического и практического определения понятия хранения вещественных доказательств.
Рассматривая вопросы хранения вещественных доказательств, нельзя не затронуть проблему хранения доказательства до возбуждения уголовного дела. Следователи и дознаватели имеют право реализовывать определенные меры, направленные на сохранение предметов только с момента придания последним статуса вещественного доказательства, что в свою очередь возможно только после возбуждения уголовного дела. Однако, как показывает следственная практика, часто возникает необходимость в применении мер, направленных на сохранение доказательства на стадии проверки сообщения о преступлении. При этом УПК РФ прямо не предусматривает возможность придания определенным предметам, связанным с совершением преступления, статуса вещественного доказательства на стадии до возбуждения уголовного дела, и детально не регламентирует ни порядок, ни сроки их хранения, что создает определенные трудности для следователей и дознавателей. Отсюда вытекает третья проблема хранения вещественных доказательств – проблема хранения вещественных доказательств на стадии до возбуждения уголовного дела.
Особый порядок хранения вещественных доказательств применяется к предметам, которые не могут храниться при уголовном деле. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 82 УПК, особый порядок хранения распространяется на вещественные доказательства в виде: предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе больших партий товаров, а также скоропортящихся товаров и продукции, подвергающегося быстрому моральному старению имущества, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью; денег, ценностей и иного имущества, подлежащих аресту, а также иных денег и ценностей; электронных носителей информации.
Особый интерес, из вышеприведенного списка вызывают товары и продукция, подвергающиеся быстрому моральном старению. Законом не регламентировано, что означает данная категория товаров и продукции, однако в научной литературе и судебной практике под данной категорией понимается компьютерная техника, бытовые приборы, телевизоры, иные технически сложные приборы, который быстро теряют свою ценность. Однако, на наш взгляд, быстро терять свою ценность способна также информация, выраженная в определенной форме – газеты, журналы, и т.д. Иными словами та информация, которая была актуальной сегодня, которую можно продать и получить прибыль, может полностью обесцениться завтра. Отсюда вытекает четвертая проблема - проблема с уяснением категории «товары и продукция, подвергающиеся быстрому моральном старению».
Таким образом, проведя анализ хранения вещественных доказательств по уголовно-процессуальному праву Российской Федерации, нами были выделены данные проблемы. Предложим свое решение данных проблем.
Для решения проблемы применения правил хранения вещественных доказательств, необходимо установить общее определение вещественного доказательства. На наш взгляд, вещественное доказательство – это неодушевленный объект материального мира, содержащий информацию относительно совершенного преступления. Данное определение, на наш взгляд, целесообразно закрепить в части 1 ст. 81 УПК РФ, и уже далее раскрыть конкретные виды вещественных доказательств.
Для решения проблемы теоретического и практического определения понятия хранения вещественных доказательств, на наш взгляд, необходимо практическое закрепление понятия «хранение вещественных доказательств». Итак, хранение вещественных доказательств - это содержание вещественного доказательства в условиях, исключающих постороннее воздействие, с сохранением (сбережением) индивидуальных особенностей предмета и информации о преступлении, которую он несет.
Для решения проблемы хранения вещественных доказательств на стадии до возбуждения уголовного дела,на наш взгляд, необходимо законодательно определить полномочия следователя и дознавателя, по применению мер, направленных на хранение предмета, содержащего информацию о возможно совершении преступления. Также следует определить сроки и процессуальные правила подобного хранения.
Для решения проблемы уяснения категории «товары и продукция, подвергающиеся быстрому моральном старению»,на наш взгляд необходимо внести изменения в ч.2 ст. 82 УПК РФ, в частности заменить формулировку «товары и продукция, подвергающиеся быстрому моральном старению» на формулировку «подвергающееся быстрому обесцениванию имущество».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52. - Ст. 4921; Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 29. - Ст. 4391.
2. О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено: Постановление Правительства РФ от 23.08.2012 № 848 (ред. от 28.09.2015г.) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 36. - Ст. 4900; Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 41. - Ст. 5652.
3. Головкин О.Е. Хранение вещественных доказательств на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: диссертация кандидата юридических наук…12.00.09. – М.: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя, 2015. – 206 с.
[1] О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено: Постановление Правительства РФ от 23.08.2012 № 848 (ред. от 28.09.2015г.) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 36. - Ст. 4900; Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 41. - Ст. 5652.
[2] Головкин О.Е. Хранение вещественных доказательств на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: диссертация кандидата юридических наук…12.00.09. – М.: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя, 2015. – С. 17.