Полномочия органов исполнительной власти при предоставлении, утрате и лишении статуса беженцев
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины
Кабинет Министров Украины:
определяет в проекте Государственного бюджета Украины объемы финансирования мероприятий, которые осуществляются на выполнение данного Закона;
утверждает положение об удостоверении беженца, о проездном документе беженца для выезда за границу и другие необходимые документы;
утверждает порядок трудоустройства, учебы, предоставления медицинской помощи лицам, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, порядке выплаты лицам, которым предоставлен статус беженцев, пособия, пенсии, других видов социального обеспечения устанавливает порядок выдачи въездных виз членам семьи лиц, которым предоставлен в Украине статус беженцев.
Статья 6. Полномочия специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции
К компетенции специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции принадлежат:
принятие решений о предоставлении, потере и лишении статуса беженца;
координация взаимодействия других органов исполнительной власти по вопросам, которые касаются беженцев;
разрабатывание и утверждение образцов справок о представлении лицом заявления о предоставлении статусу беженца, о лице, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления ей статуса беженца, о принятии жалобы к рассмотрению, об обращении к суду и перечню документов и их образцов, необходимых для решения вопроса о предоставлении, потере и лишении статуса беженца;
рассмотрение жалоб на решение органов миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе об отказе в принятии заявления о предоставлении статусу беженца и об отказе в оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и отмены этих решений, если они были приняты с нарушением законодательства о беженцах;
выдача справок о принятии жалобы к рассмотрению и о обращение к суду;
ведение централизованного учета и создание централизованной информационной системы о лицах, которые подали заявления о предоставлении статусу беженцев;
сбор и анализ информации относительно наличия в странах происхождения беженцев условий, отмеченных в абзаце втором статьи 1 данного Закона;
создание и содержание пунктов временного размещения беженцев;
подготовка к рассмотрению Кабинетом Министров Украины предложений об определении объемов финансирования мероприятий, которые осуществляются на выполнение данного Закона;
контроль за выполнением данного Закона.
Статья 7. Полномочия органов миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе
Органы миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе подчиняются специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по делам миграции.
К компетенции органов принадлежат:
принятие заявлений от иностранцев и лиц без гражданства о предоставлении им статуса беженца в порядке, предусмотренном данным Законом;
содействие в устройстве в соответствующие детские заведения или семьи детей, разлученных с семьей;
содействие детям, разлученным с семьей, в розыске родителей или других законных представителей несовершеннолетнего лица;
принятие решений об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления, потери или лишения статуса беженца;
рассмотрение заявлений о предоставлении статусу беженца и подготовка письменного вывода относительно предоставления или отказа в предоставлении статусу беженца; выдача справок о представлении лицом заявления о предоставлении ей статуса беженца; о лице, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления ей статуса беженца; об обращении к суду;
выдача удостоверений и проездных документов для выезда за границу лицам, которым предоставлен статус беженца;
перерегистрация лиц, которым предоставлен статус беженца;
определение мест для временного обитания лиц, которые подали заявления о предоставлениях статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца, и направления их в пункты временного размещения беженцев;
принятие решения о предоставлении пособия лицам, которым предоставлен статус беженца; содействие в трудоустройстве лицам, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен такой статус;
содействие в получении лицами, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца и которым предоставлен статус беженца, социально-бытовых и медицинских услуг;
ведение учета и личных дел лиц, которые обратились с заявлениями о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен статус беженца;
решение других вопросов, отнесенных законодательством к их компетенции.
Статья 8. Полномочия других органов исполнительной власти
Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по делам охраны государственной границы организует принятие заявлений о предоставлении статусу беженца от лиц, задержанных за незаконное пересечение государственной границы или попытку такого пересечения с намерением приобрести статус беженца, и передает такие заявления к органам миграционной службы, а в разе обращения к нему лиц, которые на законных основаниях прибыли в Украину с намерением приобрести статус беженца, разъясняет им порядок представления заявления о предоставлении статусу беженцев и информирует о местонахождении органов миграционной службы.
Служба безопасности Украины и ее органы на местах при обращении органов миграционной службы в пределах своей компетенции принимают меры к выявлению среди лиц, которые подали заявления о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, таких, которым статус беженца не предоставляется в соответствии с абзацами второго, третьего и четвертого статье 10 данного Закона. Министерство внутренних дел Украины и его органы на местах при обращении органов миграционной службы в пределах своей компетенции принимают меры к выявлению среди лиц, которые подали заявления о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, таких, которым статус беженца не предоставляется в соответствии с абзацами второго, третьего и четвертого статье 10 данного Закона, к идентификации лиц, которые нарушили ходатайство о предоставлении им статуса беженца. В случае обращения к органу внутренних дел лиц, которые с намерением приобрести статус беженца незаконно пересекли государственная граница и находятся на территории Украины, этот орган принимает заявления о предоставлении статусу беженца и передает их к органу миграционной службы, а в случае обращения к нему лиц, которые находятся в Украине
на законных основаниях и намереваются приобрести статус беженца, разъясняет им порядок представления заявления о предоставлении статусу беженца и информирует о местонахождении органов миграционной службы.
Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства и регистрации физических лиц и его органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе регистрируют лица, которые подали заявления о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца, которым предоставлен такой статус и которые обжаловали решение относительно статуса беженца.
Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики, его органы на местах по возможности предоставляют лицам, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца и которым предоставлен такой статус, помощь в трудоустройстве, обеспечивают назначение лицам, которым предоставлен статус беженца, пособия, пенсии, других видов социального обеспечения. Министерство иностранных дел Украины, дипломатические представительства и консульские учреждения Украины за рубежом принимают участие в подготовке документов и вносят в установленном порядке предложения Кабинета Министров Украины относительно заключения международных договоров по вопросам связанных с защитой социальных, экономических и других прав и интересов беженцев, в том числе с компенсацией убытков, нанесенных беженцам, расходами на их принятие и обустройство; предоставляют специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по делам миграции информацию о положении в странах происхождения беженцев; в случае необходимости принимают меры к воссоединению на территории Украины или вне ее пределов семей лиц, которым предоставлен статус беженца, выдают въездные визы членам семьи лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине; способствуют добровольному возвращению беженцев в страну их происхождения или переселению в государства, которые соглашаются предоставить им убежище. Министерство иностранных дел Украины осуществляет общий надзор за выполнением международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, в сфере защиты беженцев.
Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации при обращении органов миграционной службы обеспечивают обязательное медицинское обследование, в случае необходимости — лечения лиц, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен такой статус. Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти в отрасли образования, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации способствуют удовлетворению образовательных потребностей лиц, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен такой статус. Органы опеки и заботы являются законными представителями детей, разлученных с семьями. Они принимают меры для временного устраивания в соответствующие детские заведения или семьи детей, разлученных с семьями; установление опеки или забота над такими детьми; принимают участие в процедуре предоставления ребенку, разлученному с семьей, статусу беженца; способствуют детям, разлученным с семьями, в реализации их прав.