Тема 1. Предмет, методы и система административного права. Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения об отрасли административного права и предмете его

Семинарское занятие

Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения об отрасли административного права и предмете его регулирования, системе административного права.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие административного права, его предмет и метод.

2. Виды общественных отношений, регулируемых нормами административного права.

3. Система административного права.

4. Место административного права в правовой системе России.

5. Источники административного права.

Документы и литература (здесь и далее: издания, отмеченные значком «*», имеются в фондах библиотеки Российской академии правосудия):

1. О системе государственной службы Российской Федерации : федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

2. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

3. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.

4. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

5. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

Тема 2. Исполнительная власть и государственное управление

Семинарское занятие

Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения о механизме исполнительной власти и органах ее осуществляющих, разобраться с основными принципами государственного управления.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды.

2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.

3. Принципы государственного управления.

4. Исполнительная власть, как вид государственной власти. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.

5. Соотношение государственного управления и государственного регулирования.

Литература:

1. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. - М., 1988.

2. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.

3. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

4. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

Тема 3. Механизм административно-правового регулирования

Семинарское занятие

Цель занятия: закрепление знаний обучаемых о механизме административно-правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления, его основных элементах.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.

2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.

3. Реализация административно-правовых норм.

4. Основные черты и виды административно-правовых отношений.

5. Юридические факты в административном праве.

Документы и литература:

1.О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

2.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.

3. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.

4. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб и доп. М.: Эксмо, 2010*.

5. Субъекты административного права: учебное пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, М.М. Пронина. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2011*.