Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

Семинарское занятие

Цель занятия: закрепление и углубление знаний обучаемых об основах административно-правового статуса органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях власти и управления.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти.

2. Виды органов исполнительной власти.

3. Система федеральных органов исполнительной власти.

4. Территориальные федеральные органы исполнительной власти.

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Литература:

Основная:

1. О Правительстве Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 01.06.2009 г.).

2. О системе государственной службы Российской Федерации : федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945.

4. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

5. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

7. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

8. Субъекты административного права: учебное пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, М.М. Пронина. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2011*

Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права

Семинарское занятие

Цель занятия: закрепление и углубление знаний обучаемых об основах административно-правового статуса предприятий, организаций и учреждений.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.

2. Понятие и виды общественных объединений. Основания и порядок образования общественных объединений, прекращение их деятельности.

3. Административно-правовой статус политических партий.

4. Административно-правовой статус религиозных организаций.

5. Административно-правовой статус муниципальных образований.

Литература:

1. Об автономных учреждениях : федеральный закон от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ (ред. от 06.11.2011 г).

2. О крестьянском (фермерском) хозяйстве : федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ (ред. от 28.07.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. -2003. - № 24. - Ст. 2249.

3. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 30.11.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 48. - Ст. 4746.

4. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан : федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 16. - Ст. 1801.

5. О свободе совести и о религиозных объединениях : федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 39. - Ст. 4465.

6. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 148.

7. О некоммерческих организациях : федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 28.07.2012 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 145.

8. Об общественных объединениях : федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 21. - Ст. 1930.

9. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

10. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

11. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

12. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

Тема 7. Формы и методы осуществления государственного управления

Семинарское занятие

Цель занятия: углубление и закрепление знаний, полученных на лекции о формах и методах государственного управления (регулирования).

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие и сущность форм государственного управления.

2. Виды форм государственного управления. Организационные и правовые формы деятельности исполнительной власти.

3. Административно-правовые договоры (соглашения).

4. Понятие и сущность методов государственного управления, их виды. Административные методы государственного управления.

Литература:

Основная:

1. О системе государственной службы Российской Федерации : Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

2. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

3. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд. Юридического института, 2008*.

4. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. М.: Эксмо, 2010*.

5. Административное право России: учебник под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова, - 4-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2009*.

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: Зерцало, 2008.

7. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, Б.В. Россинский. – 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

Дополнительная:

1. Административное принуждение и административная ответственность: сборник нормативных актов / сост. Ю. Н. Старилов. – М. : БЕК, 1998.

2. Бахрах, Д. Н. Административный договор: вопросы теории / Д. Н. Бахрах, А. А. Демин // Рос. юрид. журн. ‑ 1995. ‑ № 2.

3. Кононов, П. И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации / П. И. Кононов // Журнал российского права. ‑ 1998. ‑ № 8.

4. Савостин, А. А. Методы административно-правового регулирования (понятие, сущность, классификации) : монография / А. А. Савостин. ‑ М. : ВНИИ МВД России, 2004.