Понятие милиции. Ее задачи и система органов

Милиция – система государственных органов исполнительной власти призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «О милиции» к ее задачам относится:

1. Обеспечение безопасности личности

2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений

3. Выявление и раскрытие преступлений

4. Охрана общественного порядка

5. Обеспечение общественной безопасности

6. Защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности

7. Оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов

Милиция обязана осуществлять защиту прав и свобод человека и гражданина независимо от его пола, национальности, расы, языка, происхождения, места жительства, а также других обстоятельств.

Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию и другому жесткому унижающему человеческое достоинство обращение.

Милиция подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (МОБ). В своей деятельности милиция независимо от вида подчинена Министерству Внутренних Дел РФ, а МОБ также подчиняется органам исполнительной власти субъектов РФ.

Основными задачамикриминальной милиции являются:

1. Выявление предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений по делам, по которым проведение предварительного следствия обязательно

2. Организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, а также лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания

3. Организация розыска лиц безвести пропавших

Постановлением Правительства «о подразделениях криминальной милиции» определена структура этого вида милиции, в частности в нее входят следующие подразделения:

1. Уголовного розыска

2. По борьбе с экономическими преступлениями

3. По налоговым преступлениям

4. По противодействию экстремизму

5. Оперативно-поисковые подразделения

6. Специальных технических мероприятий

7. Собственной безопасности

8. Отряды милиции специального назначения

9. Оперативно-розыскной информации

10. По обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите

В криминальную милицию также входит национальное центральное бюро интерпола и его территориальные подразделения.

В криминальную милицию на ж/д, водном и воздушном транспорте входят подразделения уголовного розыска, подразделения по борьбе с экономическими преступлениями на соответствующих видах транспорта и линейных управлений. Также допускается в их структуре выделение иных подразделений, в том числе и интерпола.

В криминальную милицию ЗАТО (закрытых административных территориальных образований) на особо важных объектах также входят подразделения уголовного розыска, подразделения по борьбе с экономическими преступлениями в ЗАТО и на особо важных и режимных объектах. Также могут входить и иных подразделения.

Подразделение уголовного розыска решают задачи криминальной милиции по предотвращению и раскрытия тяжких преступлений и преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье, общественную безопасность и собственность. В их обязанность входит также розыск лиц, осуществляемый криминальной милицией. Подразделения по борьбе с экономическими преступлениями занимаются пресечением и раскрытием преступлений в сфере экономической деятельности (например, незаконное предпринимательство, отмывание доходов, халатность и так далее).

Основным объектом по производству подразделения по экономическим преступлениямявляется уклонение физических лиц и организаций от уплаты налогов, а также сокрытие денежных средств или имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов.

Оперативно поисковые подразделения и подразделения специальных технических связей обеспечивают сбор сведений об оперативной обстановке, преступных группах, участниках преступной деятельности их намерениях, связях для других подразделениях криминальной милиции.

Подразделения по осуществлению оперативно-розыскной информации осуществляют информационное, аналитическое и программно-техническое обеспечение ОРД, а также ведут информационные банки данных.

Подразделения собственной безопасности осуществляет в пределах своей компетенции предупреждение, проникновение в органы внутренних дел лиц, преследующих противоправные цели, выявляют и пресекают преступления и иные правонарушения, совершаемые сотрудниками и работниками милиции.

Отряды милиции специального назначенияпредназначения для безопасности следователей, оперативных работников при расследовании преступлений, участие в контртеррористических операциях и мероприятиях по ликвидации бандитских формирований и освобождению заложников.

Полномочия Интерпола определены Постановлением Правительством № 1190.

Основными задачамиМОБа являются:

1. Обеспечение безопасности личности

2. Обеспечение общественной безопасности

3. Охрана собственности

4. Охрана общественного порядка

5. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений

6. Розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к ее компетенции

МОБ оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей (они обе относятся к органам дознания).

Правительство РФ в Постановлении «о подразделениях МОБ» определило структуру этого органа, в которую входят:

1. Дежурныечасти

2. Участковые уполномоченные милиции