Установленная нормами административного права способность нести административную ответственность за совершенные правонарушения в сфере государственного управления - это
·административная дееспособность
·административная деликтоспособность
·административная правосубъектность
·административная правоспособность
Законными представителями физического лица не являются
·родители
·родные братья, сестры
·усыновители
·опекуны
Доставление, административное задержание, привод являются
·административно-восстановительными мерами
·мерами административного пресечения
·мерами административной ответственности
Альтернативной стадией производства по делу об административном правонарушении является
·стадия обжалования постановления по делу
·административное расследование
·стадия исполнения постановления по делу
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует
·не менее половины ее членов
·не менее 1/3 ее членов
·не менее 2/3 ее членов
·не более 2/3 ее членов
Организация прохождения военной службы военнослужащими - это функция
·Министерства обороны РФ
·Министерства внутренних дел РФ
·Федеральной службу безопасности
·Службы внешней разведки
Контрольные задания для студентов заочной формы обучения
Вариант 1
1. По каким критериям, и на какие группы можно классифицировать нормы административного права?
2. Как реализуется государственный контроль в сфере осуществления исполнительной власти?
3. Инспектор дорожно-патрульной службы хотел оштрафовать Исаева за неправильный переход улицы. Исаев штраф платить отказался, заявив, что он солдат срочной службы, а одет в гражданское потому, что находится в отпуске. Инспектор возразил, что к нарушителю правил дорожного движения это не относится и что Исаев в настоящее время не выполняет воинские обязанности.
Кто прав? Почему?
4. Гражданин Красиков не справился с управлением личным автомобилем и съехал в кювет. При этом он сильно ударился головой и потерял сознание. Свидетелями происшествия были несколько рыбаков. Они вытащили машину из кювета, и один из них, находящийся в средней степени опьянения Уколов, взялся доставить Красикова на его машине в больницу. При въезде в город Уколов был задержан сотрудниками ГИБДД. Командир подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД несмотря на объяснения Уколова наложил на него штраф за управление транспортным средством без соответствующего права и в состоянии опьянения.
Правомерно ли такое решение?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление промышленностью. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 2
1. Что является предметом административного права? По каким основаниям можно классифицировать общественные отношения, регулируемые нормами административного права?
2. Почему существует множество источников административного права?
3. Гражданин Рогов проходил мимо железнодорожной станции, где стояла платформа с грузовыми автомобилями. Увидев, что охрана отсутствует, он решил снять несколько фар с них. Внезапно появился стрелок военизированной охраны. Рогов подошел к нему и, отрекомендовавшись представителем станции получателя, попросил снять две фары с любого автомобиля для проверки их качества, что и было сделано стрелком военизированной охраны. Забрав фары, Рогов скрылся с места происшествия. Стоимость фар составила 900 рублей.
Какова юридическая оценка действий Рогова? Какие санкции могут быть применены к Рогову и стрелку военизированной охраны?
4. Гражданин Венгрии Л., прибывший в Российскую Федерацию по линии Российской Академии наук, нарушил режим в пункте пропуска через государственную границу.
Возможно ли применение к нему в качестве санкции выдворения за пределы Российской Федерации? Какие органы и в каком порядке осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 3
1. Каковы критерии группировки источников административного права?
2. Каково соотношение исполнительной власти и государственного управления?
3. Гражданин Орлов ловил незаконным способом (сетью) рыбу в реке во время нереста, а гражданин Попов также незаконным способом (острогой) ловил рыбу в пруду, которую выращивал сельскохозяйственный кооператив.
Какие санкции могут быть применены к Орлову и Попову, если в обоих случаях стоимость выловленной рыбы не превысила размера одной тысячи рублей?
4. 23 мая начальник отдела внутренних дел наложил штраф на Морозова за нарушение правил хранения огнестрельного охотничьего оружия. 27 мая решение было под расписку вручено Морозову. 5 июня начальник отдела внутренних дел установил, что штраф не внесен, и направил материалы дела в суд для принудительного взыскания штрафа.
Правомерно ли поступил начальник отдела внутренних дел?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление коммуникациями. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 4
1. Совпадают ли понятия «административное право» и «административное законодательство»?
2. Что такое система административного права?
3. Путевой обходчик Козлов вместе со своими родственниками прапорщиком воинской части Гусевым и водителем грузовика Боевым вырубили и вывезли часть лесозащитной полосы вдоль железнодорожных путей.
Есть ли в их действиях состав административного правонарушения? Какие санкции к ним могут быть применены?
4. Гражданин Анин, управляя личной машиной, на повышенной скорости проехал по луже и обрызгал пешеходов, стоявших на трамвайной остановке. Рассматривая это дело, инспектор ГИБДД наложил на Анина штраф за превышение скорости. Кроме того, он усмотрел в действиях нарушителя признаки мелкого хулиганства, а потому составил протокол и направил его в суд. Судья согласился с мнением инспектора ГИБДД и подверг Анина административному аресту на 10 суток. Находясь под арестом и считая себя незаконно наказанным, Анин объявил голодовку. Начальник спецприемника, зная, что за мелкое хулиганство может быть назначен арест до 15 суток, продлил срок ареста Анина еще на 5 суток.
Правомерны ли действия должностных лиц?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление образованием. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 5
1. Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения»?
2. Что такое административно-правовая норма и каковы ее характерные черты?
3. Директор завода Анисимов, военнослужащий Бармин и гражданин Польши Шиманский грубо нарушили правила охоты. Какие санкции могут быть к ним применены?
4. 16 сентября прошлого года учащиеся техникума 15-летние Костин и Соболев отмечали день рождения своего приятеля Михеева, которому в этот день исполнялось 16 лет. Находясь в легкой степени опьянения, все трое направились гулять в парк культуры и отдыха, где встретили 17-летнего Товашова, учащегося 2 курса того же техникума. По предложению Товашова они купили бутылку водки, и стали распивать ее на берегу пруда. Проходивший мимо ветеран войны Пахомов сделал подросткам замечание по поводу их весьма развязного поведения, на что они ответили нецензурной бранью, пригрозив в случае его повторных замечаний в их адрес применить физическую силу.
Возмущенный Пахомов обратился к наряду полиции с просьбой привести к порядку не в меру разгулявшихся подростков. Сотрудники полиции задержали подростков и, несмотря на их сопротивление, доставили в ближайшее отделение полиции.
Утром следующего дня, после протрезвления задержанных, майор полиции Пологов приступил к составлению протокола об административном правонарушении.
Правомерны ли действия сотрудников полиции?
Каким образом должен решаться вопрос о привлечении подростков к административной ответственности?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление наукой. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 6
1. Какие виды административно-правовых норм Вы знаете?
2.Являются ли административные правоотношения всегда властеотношениями и почему?
3. Гражданин Мухин выгуливал свою собаку без поводка и намордника в сквере рядом с домом. Проходивший по скверу в нетрезвом состоянии Игорев ударил собаку ногой. После этого собака набросилась на Игорева, повалила его на землю и порвала его брюки. Игорев нанес собаке несколько ударов хозяйственным ножом, от которых собака сдохла.
Есть ли в действиях Мухина и Игорева состав административного правонарушения? Какие санкции могут быть к ним применены? Как будет решен вопрос о возмещении материального ущерба?
4. 4 октября прошлого года гражданка Павлова вступила в брак, изменив свою фамилию на фамилию мужа. При заключении брака ей было разъяснено, что она должна заменить паспорт. По истечении двух месяцев после бракосочетания Павлова обратилась в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства для замены паспорта. Работник ЖЭО указал, что срок, установленный для замены паспорта, истек, поэтому Павлова должна принести квитанцию об оплате штрафа.
Прав ли работник жилищно-эксплуатационной организации? За какие нарушения, связанные с установленным порядком выдачи и замены паспортов, установлена административная ответственность?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в области социальной защиты граждан. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 7
1. Что такое общий административный надзор?
2. Как следует понимать «вертикальность» и «горизонтальность» административных правоотношений? Приведите примеры.
3. Гражданин К. и двое его детей 7 и 14 лет ехали в городском автобусе без билетов.
Какие санкции могут быть применены по отношению к гражданину К. и его детям?
4. Находящийся в нетрезвом состоянии гражданин Ручкин был задержан 1 мая в 13.00 за мелкое хулиганство. На следующий день утром, после того как Ручкин протрезвел, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении из-за болезни судьи было рассмотрено только 3 мая в 17.00. Весь этот срок Ручкин находился в органах внутренних дел.
Правомерно ли такое задержание?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в области безопасности. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 8
1. Какими способами обеспечивается законность в деятельности органов исполнительной власти?
2. Может ли возникнуть административное правоотношение на основе соблюдения запретительной нормы административного права?
3. Инспектор ГИБДД задержал гражданина Муркина, который управлял автомашиной, не имея удостоверения на право управления транспортным средством. При оформлении материалов было выяснено, что после прохождения военной службы по призыву Муркин не встал на воинский учет, проживает без регистрации по месту пребывания и жительства в общежитии завода, комендантом которого является его брат, сам Муркин работает слесарем на автобазе.
Кто, за какие правонарушения и к какой ответственности может быть привлечен?
4. За нарушение правил дорожного движения в
г. Москве инспектором гиБДД была остановлена автомашина «Волга». Проверяя документы на право управления автомобиля, инспектор установил, что водитель – лицо без гражданства Гамарис Михаэль управляет автомашиной по доверенности. Гамарис предъявил вид на жительство, в котором была отметка о его регистрации по месту жительства в г. Моршанске Тамбовской области. Других отметок в виде на жительство не имелось.
Есть ли в действиях Гамариса состав административного правонарушения? Какие санкции могут быть к нему применены?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в области внутренних дел. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 9
1. В каких официальных изданиях публикуются источники административного права, каковы сроки их опубликования?
2. Что такое административно-правовые отношения и чем они отличаются от других видов правоотношений?
3. Следователь Егоров был вызван в качестве свидетеля в суд для дачи показаний по делу, которое он расследовал ранее. Трижды получив повестки, он в судебное заседание не явился. Судья наложил на Егорова штраф, а начальник следственного отдела объявил ему строгий выговор.
Правомерны ли действия должностных лиц?
4. Во время полета в самолете гражданской авиации Игонин случайно заметил во внутреннем кармане пиджака своего соседа Пухова предмет, похожий на пистолет, о чем, улучив момент, сообщил стюардессе. Через некоторое время к Пухову подошли командир экипажа и бортмеханик и потребовали показать содержимое карманов. Пухов категорически отказался это сделать, мотивируя свое поведение тем, что он прошел досмотр перед посадкой. Применив физическую силу, командир экипажа достал из кармана Пухова указанный предмет, который оказался зажигалкой. Пухову были принесены извинения за причиненное беспокойство.
Правомерны ли действия командира экипажа?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в области иностранных дел. Какими законами они руководствуются в своей деятельности и каковы их функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вариант 10
1. Как соотносятся материальные и процессуальные нормы административного права?
2. Какие виды источников административного права Вы знаете?
3. Находясь в нетрезвом состоянии, гражданин 3олотухин стоял у подъезда своего дома и нецензурно выражался в отношении жильцов. К подъезду подъехал наряд полиции, и два полицейских попытались посадить 3олотухина в машину. В это время из подъезда выбежали жена и теща 3олотухина. Они стали кричать, чтобы полицейские отпустили 3олотухина, и повисли у них на руках. На требования прекратить эти действия, они не реагировали. Воспользовавшись замешательством полицейских, 3олотухин скрылся в своей квартире.
Кто и за какие правонарушения должен нести юридическую ответственность? Имеют ли право полицейские силой вывести 3олотухина из его квартиры?
4. Сотрудник транспортной полиции Пестов задержал гражданку Клочко за торговлю проездными билетами в переходе метро без соответствующего разрешения. Пестов пригласил в служебное помещение двух сотрудниц метрополитена для того, чтобы они присутствовали в качестве понятых при личном досмотре Клочко. Однако Клочко, активно сопротивляясь, не позволила Пестову себя досматривать. Тогда Пестов составил в отношении Клочко протокол об административном правонарушении, предусматривающем ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
Правомерно ли такое решение?
5. Назовите государственные органы, осуществляющие управление в области юстиции. Какими законами они руководствуются в своей деятельности, и какие выполняют функции?
6. Составьте список источников административного права (не менее двадцати).
7. Подготовьте не менее двух предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ
1. Понятие и принципы государственного управления.
2. Исполнительная власть и государственное управление: понятие и соотношение.
3. Предмет и метод административного права, его соотношение с другими отраслями права.
4. Система административного права.
5. Административное право в правовой системе Российской Федерации.
6. Административно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
7. Источники административного права: понятие и виды.
8. Административные правоотношения: понятие и виды.
9. Юридические факты в административном праве.
10. Понятие и классификация субъектов административного права.
11. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
12. Принципы построения исполнительной власти.
13. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты административного права.
14. Правительство Российской Федерации как субъект административного права.
15. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации как субъекты административного права.
16. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
17. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
18. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
19. Обращения граждан: понятие, виды, их общая характеристика.
20. Понятие и виды общественных объединений.
21. Религиозные объединения как субъекты административного права.
22. Профессиональные союзы как субъекты административного права.
23. Благотворительные организации как субъекты административного права.
24. Политические партии как субъекты административного права.
25. Понятие, принципы и виды государственной службы.
26. Понятие и виды государственных служащих.
27. Административно-правовой статус государственных служащих.
28. Ограничения, устанавливаемые для государственных служащих в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.
29. Особенности военной и правоохранительной государственной службы.
30. Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых форм.
31. Административно-правовой договор.
32. Правовые акты управления: понятие и признаки.
33. Виды правовых актов управления.
34. Подготовка, принятие, вступление в силу и действие правовых актов управления.
35. Изменение, приостановление, прекращение действия правовых актов управления.
36. Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых методов.
37. Понятие и система мер административного принуждения.
38. Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
39. Применение огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы как мера административного принуждения.
40. Административное задержание и его процессуальное оформление. Отличие от доставления нарушителя.
41. Порядок производства личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице.
42. Изъятие вещей и документов по КоАП Российской Федерации.
43. Законность как принцип деятельности органов государственного управления.
44. Система мер, направленных на обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти.
45. Общая характеристика способов обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
46. Контроль и надзор как способы обеспечения законности в государственном управлении.
47. Государственный контроль в сфере государственного управления.
48. Порядок обжалования неправомерных действий должностных лиц органов государственного управления.
49. Понятие и общая характеристика ответственности по административному праву.
50. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.
51. Понятие и система административных наказаний.
52. Правила назначения административных наказаний.
53. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность за административные правонарушения.
54. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
55. Правовые основы и общая характеристика дисциплинарной ответственности по административному праву.
56. Материальная ответственность по административному праву.
57. Порядок привлечения к материальной ответственности.
58. Понятие и виды административного процесса.
59. Принципы административного процесса.
60. Производство по делам об административных правонарушениях, его задачи и стадии.
61. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
62. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.
63. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
64. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
65. Протокол об административном правонарушении: его значение, содержание и порядок составления.
66. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
67. Общие правила исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
68. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
69. Общая характеристика государственного управления в современных условиях.
70. Общая характеристика межотраслевого государственного управления.
71. Общая характеристика организации государственного управления экономикой.
72. Административно-правовая организация управления промышленностью.
73. Органы, осуществляющие государственное управление промышленностью.
74. Государственный контроль и надзор в управлении промышленностью.
75. Административно-правовая организация государственного управления агропромышленным комплексом.
76. Органы государственного управления агропромышленным комплексом.
77. Государственный контроль и надзор в управлении агропромышленным комплексом.
78. Административно-правовая организация управления транспортом.
79. Органы, осуществляющие государственное управление транспортом.
80. Государственный контроль и надзор в управлении транспортом.
81. Административно-правовая организация управления связью.
82. Органы, осуществляющие государственное управление связью.
83. Государственный контроль и надзор в управлении связью.
84. Административно-правовая организация государственного управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
85. Органы, осуществляющие управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
86. Государственный контроль в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
87. Административно-правовая организация управления внешнеэкономической деятельностью.
88. Органы, осуществляющие государственное управление внешнеэкономической деятельностью.
89. Государственный контроль и надзор в управлении внешнеэкономической деятельностью.
90. Административно-правовая организация государственного управления финансами и кредитом.
91. Органы, осуществляющие государственное управление финансами и кредитом.
92. Государственный контроль и надзор в управлении финансами и кредитом.
93. Административно-правовая организация государственного управления торговлей.
94. Органы, осуществляющие государственное управление торговлей.
95. Государственный контроль и надзор в управлении торговлей.
96. Административно-правовая организация управления использованием и охраной природных ресурсов.
97. Органы, осуществляющие государственное управление использованием и охраной природных ресурсов.
98. Государственный контроль и надзор в управлении использованием и охраной природных ресурсов.
99. Общая характеристика организации государственного управления социально-культурной сферой.
100. Понятие и основы организации системы образования.
101. Органы, осуществляющие управления образованием.
102. Общая характеристика правового статуса образовательного учреждения.
103. Административно-правовая организация управления здравоохранением.
104. Органы, осуществляющие государственное управление здравоохранением.
105. Санитарно-эпидемиологический надзор.
106. Административно-правовая организация государственного управления культурой.
107. Органы государственного управления культурой.
108. Административно-правовая организация государственного управления наукой.
109. Органы, осуществляющие управление наукой.
110. Научные учреждения и организации.
111. Административно-правовая организация управления в области труда и социальной защиты населения.
112. Органы, осуществляющие государственное управление в области труда и социальной защиты населения.
113. Общая характеристика организации управления административно-политической сферой.
114. Административно-правовая организация управления обороной.
115. Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил РФ.
116. Органы, осуществляющие управление в области обороны.
117. Административно-правовая организация управления безопасностью.
118. Органы управления в области государственной безопасности.
119. Административно-правовая организация управления внутренними делами.
120. Органы, осуществляющие государственное управление внутренними делами.
121. Административно-правовая организация управления внутренними делами.
122. Органы, осуществляющие государственное управление иностранными делами.
123. Административно-правовая организация управления юстицией.
124. Органы, осуществляющие государственное управление юстицией.
* в т.ч. в интерактивной форме
* Изучаются самостоятельно.