Полномочия Совета Министров в разных областях и сферах его деятельности (общие полномочия)

Совет Министров наделен значительными полномочиями. В За­коне полномочия разделены по областям и сферам деятельности Совета Министров. Такими областями и сферами являются: эко­номика, социально-культурная сфера, охрана окружающей среды, обеспечение законности и правопорядка, обеспечение националь­ной безопасности и обороноспособности государства, внешнеэко­номическая деятельность, кадровая политика и иные направле­ния полномочий.

Наиболее широкие полномочия предоставлены Совету Минис­тров по вопросам экономики. Он имеет право и обязан обеспечи­вать проведение единой экономической, финансовой, денежно-кре­дитной политики, создание необходимых государственных резервов и их сохранение, развитие общегосударственной инфраструктуры (автомобильные дороги, сети связи, воздушные и железнодорожные линии, системообразующие линии электропередачи и т.д.), создание и функционирование системы стандартизации, метрологии и серти­фикации, формирование и проведение государственной политики в области охраны права промышленной собственности и т.д.

Совет Министров наделен правом регулировать деятельность всех отраслей экономики республики, принимать меры по их раз­витию, разрабатывать прогнозы, концепции, государственные про­граммы экономического и социального развития республики, дру­гие программы и обеспечивать их реализацию, выступать от име­ни собственника в отношении имущества, являющегося собствен­-

ностью республики, организовывать управление государственной собственностью, устанавливать экономическую ответственность субъектов хозяйствования за нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности и т.п. (ст. 4 Закона).

Совет Министров по вопросам экономики наделен более чем 45 видами полномочий, Обладание такими широкими полномо­чиями по вопросам экономики объясняется тем, что государство еще сохраняет за собой важные рычаги воздействия (управления) в этой сфере. При этом многие полномочия, которые имелись у Совета Министров по Конституции БССР 1978 г., исчезли или видоизменились.

В социально-культурной сфере Совет Министров уполномочен обеспечивать проведение единой государственной политики в облас­ти науки, здравоохранения, социальной защиты, создавать условия для поддержания установленного законодательством республики уровня социального обеспечения, принимать меры по обеспечению социальной защиты граждан, совершенствовать систему социаль­ной защиты, принимать меры по развитию и укреплению сети го­сударственных общеобразовательных, профессионально-техничес­ких, средних специальных и высших учебных заведений, содей­ствовать развитию физической культуры и спорта, осуществлять меры по развитию и улучшению работы учреждений культуры, архивных учреждений, обеспечивать охрану историко-культурного наследия и т.д. (ст. 5 Закона). В рассматриваемой области Совет Министров наделен широкими полномочиями (более 21 вида).

Совет Министров наделен значительными правами и обязан­ностями в области охраны окружающей среды, обеспечения за­конности и правопорядка, национальной безопасности и оборо­носпособности государства и в иных областях, оговоренных в Законе (ст.ст. 6—11).

Наши рекомендации