Заочное отделение
Обучение студентов заочного отделения предполагает больший объем самостоятельной работы, в том числе, полностью самостоятельное изучение ряда тем.
По всем темам в соответствии с программой курса студент ОЗО должен изучить теоретический материал и ответить на вопросы для самоконтроля. По темам, вынесенным на аудиторные занятия, студент дополнительно выполняет учебно-исследовательские задания.
| Темы | Количество часов | Содержание самостоятельной работы | Формы контроля СРС | ||
| всего | а/р | с/р | |||
| Управление, государственное управление, исполнительная власть Входной контроль | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Сформулируйте понятие «управление» и перечислите его виды. 2.2. Как, на ваш взгляд, соотносятся понятия «социальное управление» и «управление в социальной сфере»? Что шире, что уже? Ответ обоснуйте соответствующими примерами. 2.3.Каковы признаки социального управления? 2.4.Как соотносятся между собой понятия «социальное управление» и «государственное управление»? Что шире, что уже? Приведите примеры. 2.5.Сформулируйте понятие «государственное управление» либо укажите его основные признаки (характерные черты). 2.6. Как соотносятся между собой государственное управление и исполнительная власть? Практическими примерами подтвердите (или опровергните) тезис о том, что исполнительная власть реализуется посредством осуществления исполнительно-распорядительной, а не исполнительной деятельности. В чем разница, если она, конечно же, на ваш взгляд вообще существует? | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Предмет, метод и система административного права | Подготовка к лекционному занятию: 1. Какие признаки свидетельствуют о том, что административное право является публичным правом? 2. Справедливо ли утверждение о том, что предметом административного права являются управленческие общественные отношения, в рамках которых реализуются задачи, функции и полномочия органов исполнительной власти? 3. Каковы, на ваш взгляд, проявления императивности административного права как отрасли российского права? 4. Каковы, на ваш взгляд, особенности отрасли административного права с точки зрения его источников в формально-юридическом смысле таковых? | Входной контроль на лекционном занятии | |||
| Административно-правовые нормы и отношения | 1.Подготовка к лекционному занятию. Ответьте на вопросы: 1.1. Что такое «административно-правовая норма» и каковы ее основные особенности? 1.2. В зависимости от каких критериев (оснований) можно классифицировать нормы административного права? 1.3. Перечислите формы (способы) реализации норм административного права и приведите по два примера каждой из таких форм. 2. Выполнение УИЗ: 2.1. На основе текста Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерацию» и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведите по два примера: -управомачивающих и обязывающих; -процессуальных и материальных; - общих и специальных норм 2.2. Приведите два-три примера внутриорганизационных отношений применительно к деятельности федеральных органов исполнительной власти. 2.3. Приведите примеры юридических (фактических) составов – оснований административно-правовых отношений. | Фронтальный опрос Проверка выполнения УИЗ | |||
| Физические лица как субъекты административного права | 1. Подготовка к семинару 2. Выполнение УИЗ: 2.1. Приведите примеры индивидуальных и групповых ограничений административно – правового статуса индивидуальных субъектов. 2.2. Приведите примеры прав граждан РФ, закрепленных административно – правовыми нормами, принятыми в развитие соответствующих норм Конституции 2.3. Перечислите способы защиты гражданами своих прав и свобод, допускаемые Конституцией РФ (укажите статьи) и другими нормативными правовыми актами (укажите: какими именно). | Проверка выполнения УИЗ Обсуждение вопросов семинара Решение задач | |||
| Обращения граждан | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1.Перечислите виды обращений граждан в государственные органы или органы местного самоуправления и дайте определение каждому из этих видов. 2.2. Какие из обращений могут носить как устный, так и письменный характер, а какие (какой) могут быть только письменными? 2.3. Подлежат ли рассмотрению анонимные обращения граждан и если «да», то при каких условиях (обстоятельствах)? | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Государственные органы исполнительной власти (органы государственного управления) как субъекты административного права | 1. Подготовка к семинару 2. Выполнение УИЗ: 2.1. Определите, какими нормативно-правовыми актами установлена современная структура федеральных органов исполнительной власти. Изобразите схематически основные блоки (части) системы федеральных органов исполнительной власти. 2.2. На примере любого субъекта РФ рассмотрите структуру органов исполнительной власти этого субъекта 2.3. Изучите Положение об Администрации Президента Российской Федерации и определите ее место в системе органов государственной исполнительной власти. Является ли Администрация Президента РФ органом исполнительной власти? | Проверка выполнения УИЗ Обсуждение вопросов семинара Решение задач | |||
| Государственная служба. Государственные служащие как субъекты административного права | Подготовка к лекционному занятию: 1 Что такое «государственная служба» и каких видов она бывает? 2. Существуют ли какие-либо предусмотренные законом обстоятельства, препятствующие поступлению гражданина на государственную службу? Если «да», то какие? 3. Служба в каких государственных органах и организациях относится к военной службе? 4. Служебные права и обязанности государственных служащих подразделяются на основные (или еще именуемые как «общие» или «общеслужебные), специальные (или еще именуются как «конкретные») и дополнительные. Охарактеризуйте каждую группу и приведите соответствующие примеры. 5. Что такое «аттестация государственных служащих», каких видов она бывает и как часто она должна проводиться (например, применительно к государственным гражданским служащим)? 6. Существует ли установленный законом предельный возраст пребывания гражданина на государственной службе и если «да», то какой? | Обсуждение вопросов темы в ходе лекции | |||
| Организации и общественные объединения как субъекты административного права | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Является ли понятие «организация» общим понятием для терминов «учреждение», «государственный орган», «орган местного самоуправления», «предприятие», «объединение»? Если «нет», то с какими или них оно имеет тесную терминологическую связь и в чем она проявляется? 2.2. Какую организацию следует считать некоммерческой? 2.3. Какие организационно-правовые формы предприятий вы знаете? 2.4. Как подразделяются государственные предприятия в зависимости от правового режима их имущества? В чем заключаются отличия между ними? 2.5. Приведите примеры. различных форм общественных объединений. | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти | Подготовка к лекционному занятию.: 1. Сформулируйте понятие административно-правовой формы государственного управления. 2. Что такое «словесные формы государственного управления» и какие еще, исходя из способа их выражения, они еще бывают? 3. Что такое «методы государственного управления» и в чем их отличие от методов правового регулирования административного права как отрасли? | Обсуждение вопросов темы в ходе лекции | |||
| Правовые акты управления | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Что такое «правовой акт управления» и каковы его основные признаки? 2.2. Дайте характеристику правовым актам управления с точки зрения различных классификационных признаков: по юридическим свойствам, по субъектам, содержанию и порядку издания, по формам наименований, по территориальным масштабам действия. | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Методы управления (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Какова классификация методов управленческой деятельности органов исполнительной власти. 2.2. Какие методы государственного управления следует считать так называемыми «прямыми средствами управляющего воздействия», а какие - «косвенными»? Приведите примеры обоих. | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Административное принуждение | 1. Изучение темы 2.Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1.Что такое административное принуждение. Каковы его особенности как вида государственного принуждения? 2.2. Какие методы государственного управления следует считать так называемыми «прямыми средствами управляющего воздействия», а какие — «косвенными»? Приведите примеры обоих. 2.3. Могут ли меры административного принуждения применяться к юридическим лицам? Если «да», то какие? Если «нет», то почему? | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Административная ответственность | 1. Подготовка к семинару 2. Выполнение УИЗ: 2.1. Составьте перечень (не менее пяти) актов, регулирующих административную ответственность. 2.2. Сравните административную ответственность с другими видами юридической ответственности по следующим критериям: – Юридическое (нормативное) основание – Фактическое основание – Процессуальное основание – Субъекты, подлежащие ответственности – Субъекты, правомочные привлекать к ответственности – Меры ответственности – Срок давности привлечения к ответственности – Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым ответственности и начало его течения 2.3. Приведите пример литературного произведения, в котором описывается административный проступок. 2.4. На одном конкретном примере административного правонарушения раскройте элементы его юридического состава. | Проверка выполнения УИЗ Обсуждение вопросов семинара Решение задач Деловая игра | |||
| Административные наказания | 1.Изучение темы 2.Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Подтвердите или опровергните тезис о том, что установленные в КоАП РФ виды административных наказаний — это не просто их перечень, а определенного рода система. Можно ли, на ваш взгляд, классифицировать административные наказания? Если «да», то по каким основаниям (критериям)? 2.2. В отношении какого вида имущества не может быть, на ваш взгляд, применено такое административное наказание как конфискация? 2.3. По какому принципу назначается административное наказание, если лицо совершило два и более административных правонарушений? 2.4. Каким образом подлежат возмещению имущественный ущерб и моральный вред, причиненные потерпевшему тем или иным административным правонарушением? | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Административно-процессуальная деятельность как механизм реализации государственного управления | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Каково соотношение понятий «административная процедура», «административный процесс», «административно-процессуальная деятельность», «административ-но-юрисдикционный процесс» и «административное судопроизводство»? 2.2. Какой (либо какие) принцип административно-процессуальной деятельности (административного процесса) не свойственен другим видам юридических процессов? 2.3. В чем суть принципа активности субъектов административно-процессуальной деятельности? 2.4. Охарактеризуйте стадии административного процесса. 2.5. Что такое «административно-нормотворческий процесс»? | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Производство по делам об административных правонарушениях как элемент административно-процессуальной деятельности и механизм реализации административной ответственности | Подготовка к лекционному занятию. 1. Какие задачи преследует производство по делу об административном правонарушении и каких видов оно бывает? 2. Что означает публичность как принцип производства по делам об административных правонарушениях? 3. Что входит в предмет доказывания по делу об административном правонарушении? Исчерпывающий ли этот предусмотренный законом перечень? | Фронтальный опрос | |||
| Правоохранительная деятельность как средство обеспечения дисциплины и законности в обществе и государстве | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Дайте определение понятий: дисциплина, законность, правоохранительная деятельность. 2.2.Охарактеризуйте систему правоохранительных органов» | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Организационно-правовые способы обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности) | 1. Изучение темы 2. Ответ на вопросы для самоконтроля: 2.1. Каково содержание и правовая основа принципа законности в сфере государственного управления? 2.2. Какие способы обеспечения законности в сфере государственного управления вы можете назвать? 2.3. Как, на ваш взгляд, соотносятся между собой понятия «контроль», «надзор» и «контрольно-надзорная деятельность? 2.4. Какие виды контроля можно выделить, используя такие критерии классификации, как субъект контроля, объект контроля и время осуществления контроля? 2.5. Перечислите основные контрольные полномочия органов законодательной власти, предусмотренные Конституцией РФ. | Проверка степени изученности на экзамене. | |||
| Экзамен | |||||
| Курсовая работа | |||||
| Итого в часах: |