Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним

Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы

Обучения

Контрольная работа является одной из форм текущего контроля знаний студентов, требующей серьезной подготовки. Студент выполняет контрольную работу организованно, целеустремленно и вдумчиво.

Назначение контрольной работы состоит в проверке усвоения и уяснения материала конкретной темы (или тем) изучаемого курса. Контрольная работа дается в качестве домашнего задания, может и должна включать элементы творческого поиска, с широким использованием источников как теоретической (учебники, пособия, монографии, статьи), так и практической (обзоры законодательства, судебной и иной правоприменительной практики, анализ конкретных ситуаций и т. п.) направленности.

Контрольная работа включает письменную работу над избранной темой и письменное выполнение практического задания. Итоговый объем контрольной работы не превышает 10 страниц.

Если преподаватель не распределил варианты, распределение производится следующим образом. Студенты, фамилии которых начинаются на буквы:

: А-Д (1 вариант),

Е-К (2 ва­риант),

Л-О (3 вариант),

П-С (4 вариант),

Т-Я (5 вариант)..

Студент руководствуется и пользуется:

- учебно-тематическим планом;

- структурой и содержанием учебного курса;

- рекомендованной по курсу основной и дополнительной литературой;

- рекомендованными по курсу нормативными правовыми актами;

- иными доступными материалами и образовательными технологиями.

Не допускается использование нормативных и аналитических материалов, устаревших в связи с отменой, прекращением действия или изменением соответствующих федеральных законов и других актов действующего законодательства. Студенту настоятельно рекомендуется тщательно проверять используемые источники на актуальность. В случае если необходимо сослаться на нормативный правовой акт, утративший силу или претерпевший изменения, студент делает об этом отметку.

Независимо от варианта контрольной работы студент должен стремиться излагать свой ответ последовательно и аргументированного. Ссылки на действующее законодательство обязательны. Рекомендуется выполнять работу собственноручно, писать разборчиво. По согласованию с преподавателем работа может быть распечатана. Не допускается представление в качестве своей контрольной работы чужих материалов из сети Интернет.

Вариант 1.

Задача 1.

Дайте сравнительную характеристику федеральным министер­ствам, федеральным службам, федеральным агентствам (назовите их общие и отличительные черты).

Ответобоснуйтессылкаминасоответствующиенормативныеакты.

Задача 2.

Ч. обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении на службе в ОВД Сысольского района Республики Коми и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. Ч. был уволен за нарушение обязательств по служебному контракту со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона РФ 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» и ст. 34, п. «д» и «л» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное по­становлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1. Основанием увольнения Ч. явилось заключение результатов слу­жебного расследования по результатам инцидента, имевшего место между Ч. и Т.: поздно вечером в баре «Ассоль» в с. Визинга между ними произошла ссора, перешедшая в драку, в ходе которой друг другу были причинены побои. В тот же день Ч. обратился в милицию с заявлением о защите своих прав и свобод. Данное событие произо­шло во внеслужебное для Ч. время, и ввиду примирения сторон в возбуждении уголовного дела было отказано. В исковом заявлении Ч. указал, что не считает произошедшее законным основанием его увольнения, к тому же приказ об увольнении не формулирует кон­кретных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении им обяза­тельств служебного контракта.

1. Какое решение должен принять суд? Изменится ли правовая позиция, если Ч. — следователь районной прокуратуры или сотрудник районного налогового органа? Что такое служебное расследование и как оно урегулировано в законодательстве?

2. Дайте сравнительную характеристику правовых требований, предъявляемых к поведению государственных служащих в системах:

1) органов внутренних дел;

2) органов прокуратуры;

3) федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации.

Рекомендуемая литература:

Административная ответственность / под ред. Н.М. Конина. – М.: НОРМА, 2009. – 336с.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник. – М.: Зерцало, 1997.

Административное право: Учебник/под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. – М.: Юрист, 1999.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., Юрцентрпресс. 2004.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Норма, 2002.

Административное право (учебник) под ред. Ю.М. Козлова, Попова

Л.Л. М., 1999.

Административное право России (конспект лекций в схемах) М., 1996.

Административное право Российской Федерации (учебник) под ред. Алехин А.П., Кармолицкого А.А., Козлова Ю.М. М., 1997.

Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1996.

Козлов Ю.М. Административное право (учебник) М., 1999.

Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах (учебное пособие) М., 2002.

Козлов Ю.М. Предмет административного права М., 1976.

Манохин В.М. Административное право М., 1996.

Юсупов В. А. Теория административного права. М., 1985.

Князев С.Д. Предмет и система административного права Российской Федерации: традиционные взгляды и современные реалии //Юрист № 5, 2001. с. 48-52

Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование //Правоведение № 5, 2001. с. 37-53

Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития //Правовая политика и правовая жизнь № 4, 2001. с. 28-40

Костенников М.В. Принципы кодификации административного права России //Право и политика № 6, 2001. с. 4-10

Научная конференция по административному праву //Журнал российского права № 2, 2002. с. 159-166

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии //Государство и право № 5 2000. с. 12-21

Старилов Ю.Н. Сущность, проблемы, реформы и новая система //Правоведение № 5 2000. с. 3-25

Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса //Государство и право № 1 1998. с. 5-14

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // КонсультантПлюс.

Вариант 2.

Задача 1.

В каких нормативных правовых актах закреплена система (аппа­рат) исполнительной государственной власти на уровне Российской Федерации и ее субъектов?

Какие звенья выделяются в системе органов исполнительной власти на этих уровнях?

Задача 2.

Л. приказом начальника УВД Пермской области был уволен по п. «м» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Россий­ской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 в связи с установлением факта его судимости. Учитывая, что на момент издания приказа судимость была погашена, Л. обратился с исковым заявлением к УВД в суд.

Свердловским районным судом г. Перми Л. был восстановлен на службе в должности водителя автохозяйства при УВД Пермской об­ласти и с УВД в пользу Л. была взыскана соответствующая денежная сумма в счет оплаты вынужденного прогула. В решении суда ука­зывалось, что правовые последствия снятия и погашения судимости распространяются не только на уголовно-правовые, но и на все другие правоотношения, в том числе и на служебные отношения в органах внутренних дел. УВД области не согласилось с решением районного суда и обратилось с кассационной жалобой в областной суд.

1. Изложите доводы кассационной жалобы и судебной коллегии по гражданским делам Пермского областного суда, отменившей ре­шение районного суда. Для каких еще государственных должностей судимость выступает препятствием пребывания на государственной службе?

2. Дайте сравнительную характеристику оснований и последствий прекращения служебных правоотношений в системах:

1) органов внутренних дел;

2) государственной гражданской службы Российской Федерации.

Литература:

Административная ответственность / под ред. Н.М. Конина. – М.: НОРМА, 2009. – 336с.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник. – М.: Зерцало, 1997.

Административное право: Учебник/под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. – М.: Юрист, 1999.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., Юрцентрпресс. 2004.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Норма, 2002.

Административное право (учебник) под ред. Ю.М. Козлова, Попова

Л.Л. М., 1999.

Административное право России (конспект лекций в схемах) М., 1996.

Административное право Российской Федерации (учебник) под ред. Алехин А.П., Кармолицкого А.А., Козлова Ю.М. М., 1997.

Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1996.

Козлов Ю.М. Административное право (учебник) М., 1999.

Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах (учебное пособие) М., 2002.

Козлов Ю.М. Предмет административного права М., 1976.

Манохин В.М. Административное право М., 1996.

Юсупов В. А. Теория административного права. М., 1985.

Князев С.Д. Предмет и система административного права Российской Федерации: традиционные взгляды и современные реалии //Юрист № 5, 2001. с. 48-52

Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование //Правоведение № 5, 2001. с. 37-53

Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития //Правовая политика и правовая жизнь № 4, 2001. с. 28-40

Костенников М.В. Принципы кодификации административного права России //Право и политика № 6, 2001. с. 4-10

Научная конференция по административному праву //Журнал российского права № 2, 2002. с. 159-166

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии //Государство и право № 5 2000. с. 12-21

Старилов Ю.Н. Сущность, проблемы, реформы и новая система //Правоведение № 5 2000. с. 3-25

Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса //Государство и право № 1 1998. с. 5-14

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // КонсультантПлюс.

Вариант 3.

Задача 1.

На примере Положения о Министерстве юстиции РФ, утверж­денного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313, или положения о любом другом министерстве, службе, агентстве укажите все составные части компетенции органа исполнительной власти (цели и задачи, функции, права и обязанности, организационные и правовые формы и методы деятельности).

Иллюстрируйте ответ ссылками на конкретные пункты По­ложения.

Задача 2.

А., ст. лейтенант юстиции, был уволен с должности следователя органов внутренних дел за грубое нарушение дисциплины (п. «к» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1) в связи с неявкой к несению службы в составе оперативно-следственной группы. Он явился в РОВД спустя 1,5 часа после начала службы, чтобы предупредить о невозможности явки на ночное дежурство по состоянию здоровья в связи с получением травм после дорожно-транспортного происшествия.

А., считая приказ об увольнении незаконным, обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении на службе, оплате вынуж­денного прогула и компенсации морального вреда. Прилагаемыми к иску материалами подтверждались факты дорожно-транспортного происшествия с участием А. и обращение его за медицинской по­мощью на следующий день после дежурства. В исковом заявлении А. также указал, что дежурство в составе оперативно-следственной группы «вообще никак не зафиксировано документально как служеб­ная обязанность следователя».

1. Дайте правовой анализ ситуации со ссылками на необходимое законодательство. Объясните, что действующим законодательством рассматривается в качестве оснований дисциплинарной ответственности государственных служащих. Укажите различия режимов дисциплинарной ответственности, установленной для всех работников (т.е. по Трудовому кодексу РФ) и для государственных служащих:

1) органов внутренних дел;

2) государственных гражданских служащих.

2.. Как закреплены в законодательстве обязанности и права госу­
дарственных служащих, а также содержание

1) административных регламентов государственного органа;

2) должностных регламентов?

Применимы ли последние к организации государственно-служебной деятельности в органах внутренних дел, службах судебных приставов, учреждениях исполнения наказаний?

Литература:

Административная ответственность / под ред. Н.М. Конина. – М.: НОРМА, 2009. – 336с.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник. – М.: Зерцало, 1997.

Административное право: Учебник/под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. – М.: Юрист, 1999.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., Юрцентрпресс. 2004.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Норма, 2002.

Административное право (учебник) под ред. Ю.М. Козлова, Попова

Л.Л. М., 1999.

Административное право России (конспект лекций в схемах) М., 1996.

Административное право Российской Федерации (учебник) под ред. Алехин А.П., Кармолицкого А.А., Козлова Ю.М. М., 1997.

Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1996.

Козлов Ю.М. Административное право (учебник) М., 1999.

Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах (учебное пособие) М., 2002.

Козлов Ю.М. Предмет административного права М., 1976.

Манохин В.М. Административное право М., 1996.

Юсупов В. А. Теория административного права. М., 1985.

Князев С.Д. Предмет и система административного права Российской Федерации: традиционные взгляды и современные реалии //Юрист № 5, 2001. с. 48-52

Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование //Правоведение № 5, 2001. с. 37-53

Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития //Правовая политика и правовая жизнь № 4, 2001. с. 28-40

Костенников М.В. Принципы кодификации административного права России //Право и политика № 6, 2001. с. 4-10

Научная конференция по административному праву //Журнал российского права № 2, 2002. с. 159-166

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии //Государство и право № 5 2000. с. 12-21

Старилов Ю.Н. Сущность, проблемы, реформы и новая система //Правоведение № 5 2000. с. 3-25

Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса //Государство и право № 1 1998. с. 5-14

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // КонсультантПлюс.

Вариант 4.

Задача 1.

Распределите все существующие федеральные министерства, феде­ральные службы, федеральные агентства (см. Структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти») на три группы:

1) действующие по исключительным предметам ведения РФ;

2) действующие по совместным предметам ведения РФ и субъек­тов РФ;

3) обладающие полномочиями и в той и в другой сфере.

Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи

Конституции РФ.

Задача 2.

К 70-летнему юбилею, находящемуся на пенсии заместителю главного архитектора города пообещали представление к присвоению звания «Почетный гражданин города». Однако рассматривавшая его документы комиссия при городской мэрии отдала предпочтение кан­дидатурам известного спортсмена, артиста, писателя и композитора. Объявляя о решении комиссии, заместитель мэра города пояснил: «Заслуги у вас есть, но как человек вы неизвестны, можно сказать».

На эту сентенцию архитектор-пенсионер с достоинством заявил: «Я тоже известен специалистам и руководству города и области своими профессиональными проектно-строительными решениями и многолетней добросовестной трудовой деятельностью на благо горо­да, хотя, конечно, имя мое не столь популярно среди городского на­селения, как имена артиста, спортсмена, писателя и композитора».

Как бы вы поступили в этой ситуации, не теряя своего лица и не обижая заслуженного человека?

Какие возможности предоставляет действующее законодательство для поощрения этого человека за его высокопрофессиональный много­летний добросовестный труд?

Литература:

Административная ответственность / под ред. Н.М. Конина. – М.: НОРМА, 2009. – 336с.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник. – М.: Зерцало, 1997.

Административное право: Учебник/под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. – М.: Юрист, 1999.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., Юрцентрпресс. 2004.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Норма, 2002.

Административное право (учебник) под ред. Ю.М. Козлова, Попова

Л.Л. М., 1999.

Административное право России (конспект лекций в схемах) М., 1996.

Административное право Российской Федерации (учебник) под ред. Алехин А.П., Кармолицкого А.А., Козлова Ю.М. М., 1997.

Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1996.

Козлов Ю.М. Административное право (учебник) М., 1999.

Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах (учебное пособие) М., 2002.

Козлов Ю.М. Предмет административного права М., 1976.

Манохин В.М. Административное право М., 1996.

Юсупов В. А. Теория административного права. М., 1985.

Князев С.Д. Предмет и система административного права Российской Федерации: традиционные взгляды и современные реалии //Юрист № 5, 2001. с. 48-52

Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование //Правоведение № 5, 2001. с. 37-53

Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития //Правовая политика и правовая жизнь № 4, 2001. с. 28-40

Костенников М.В. Принципы кодификации административного права России //Право и политика № 6, 2001. с. 4-10

Научная конференция по административному праву //Журнал российского права № 2, 2002. с. 159-166

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии //Государство и право № 5 2000. с. 12-21

Старилов Ю.Н. Сущность, проблемы, реформы и новая система //Правоведение № 5 2000. с. 3-25

Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса //Государство и право № 1 1998. с. 5-14

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // КонсультантПлюс.

Вариант 5.

Задача 1.

Какие органы государственного управления составляют систему органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации? В каких нормативных правовых актах закрепляется их компетенция и определяется организационно-правовой статус в системе государ­ственной исполнительной власти?

Задача 2.

Председатель Краснодарской городской общественной органи­зации по защите прав человека К. в острой критической статье в Российской газете (за 23 мая 1998 г.), гневно обличая судью и про­курора в личной пристрастности при рассмотрении обстоятельств одной конфликтной ситуации, писал: «Много чего не учел суд, зато полностью учел интересы строительной фирмы. Да так учел, что даже в деле обнаружились подложные протоколы о якобы мировом согла­шении... Видимо, уж очень далеко зашел суд в дело... Представитель той же самой прокуратуры, участвующий в суде, самоотверженно отстаивал интересы строительной фирмы. Полнейшее нежелание защищать закон...»

Кто и как именно обязан отреагировать на эту статью по дей­ствующему законодательству?

Если факты соответствуют действительности, кто и в каком порядке может привлечь судью и прокурора к ответственности?

Литература:

Административная ответственность / под ред. Н.М. Конина. – М.: НОРМА, 2009. – 336с.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник. – М.: Зерцало, 1997.

Административное право: Учебник/под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. – М.: Юрист, 1999.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. СПб., Юрцентрпресс. 2004.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Норма, 2002.

Административное право (учебник) под ред. Ю.М. Козлова, Попова

Л.Л. М., 1999.

Административное право России (конспект лекций в схемах) М., 1996.

Административное право Российской Федерации (учебник) под ред. Алехин А.П., Кармолицкого А.А., Козлова Ю.М. М., 1997.

Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1996.

Козлов Ю.М. Административное право (учебник) М., 1999.

Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах (учебное пособие) М., 2002.

Козлов Ю.М. Предмет административного права М., 1976.

Манохин В.М. Административное право М., 1996.

Юсупов В. А. Теория административного права. М., 1985.

Князев С.Д. Предмет и система административного права Российской Федерации: традиционные взгляды и современные реалии //Юрист № 5, 2001. с. 48-52

Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование //Правоведение № 5, 2001. с. 37-53

Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития //Правовая политика и правовая жизнь № 4, 2001. с. 28-40

Костенников М.В. Принципы кодификации административного права России //Право и политика № 6, 2001. с. 4-10

Научная конференция по административному праву //Журнал российского права № 2, 2002. с. 159-166

Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии //Государство и право № 5 2000. с. 12-21

Старилов Ю.Н. Сущность, проблемы, реформы и новая система //Правоведение № 5 2000. с. 3-25

Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса //Государство и право № 1 1998. с. 5-14

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // КонсультантПлюс.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.05.2011) // КонсультантПлюс.