Тема: МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

1. Понятие межотраслевого государственного управления и регулирования, их соотношение.

2. Объекты и субъекты межотраслевого государственного управления и регулирования, организационные формы осуществления.

3. Государственное управление и регулирование в сфере использования государственного имущества.

4. Регулирование антимонопольной деятельности.

5. Государственное управление и регулирование в сфере налогообложения, финансов и кредита.

6. Государственное регулирование в таможенной сфере.

Л и т е р а т у р а:

Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Центральном Банке РСФСР (Банке России)" от 26.04.95 //СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1593. В ред. ФЗ РФ от 04.03.08. -СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1147.

Федеральный закон РФ "О банках и банковской деятельности" от 03.02.96. //СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.

Федеральный закон РФ "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96. //СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918. В ред. ФЗ РФ от 08.07.99 -СЗ РФ 1999. № 28. Ст. 3472.

Закон РФ "О налоговых органах РФ" от 21.03.91. //Ведомости РСФСР. 1991. № 15. Ст. 492. В ред. ФЗ РФ от 08.07.99 //СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3484.

Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.91. //Ведомости РФ. 1992. № 11. Ст. 527 (с изм. ФЗ РФ от 05.08.2000.) -СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 334

Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" от 24.06.93. /Ведомости РФ, 1993. № 29. Ст. 1114. В ред. ФЗ РФ от 17.12.95. -СЗ РФ, 1995. № 51. Ст. 4973.

Указ Президента РФ "О государственной налоговой службе РФ" от 31.12.91 //Российская газета. 1992. 13 янв.

Указ Президента РФ "Об образовании Министерства экономики РФ и Министерства финансов РФ" от 19.02.92 //Ведомости РФ. 1992. № 9. Ст. 436.

Указ Президента РФ "О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти" от 30.09.92. //САПП РФ. 1992. № 14. Ст. 1091.

Указ Президента РФ "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете РФ" от 25.10.94. //СЗ РФ. 1994. № 27. Ст. 2855. В ред. Указ Президента РФ от 16.09.99 - СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4533.

Указ Президента РФ "О Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" от 01.07.96 //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3357. В ред. Указ Президента РФ от 03.04.2000 - СЗ РФ. 2000. № 15. Ст. 1574.

Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ" от 25.07.96. //СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3696. В ред. Указ Президента РФ от 25.07.2000 - СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3252.

Указ Президента РФ "О Министерстве РФ по налогам и сборам" от 23.12.98. //СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6393.

Указ Президента РФ " О преобразовании Российского статистического агентства в Государственный комитет по статистике" от 06.12.99. //СЗ РФ. 1999. № 50. Ст. 6199.

Указ Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17.05.2000. //СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2168.

Указ Президента РФ "О признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента РФ по вопросам федеральных органов исполнительной власти" от 09.08.2000

Постановление Правительства РФ "Вопросы Государственного таможенного комитета РСФСР" от 26.12.91. В ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.99 - СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5700.

Постановление Правительства РФ "О Федеральном казначействе РФ" от 27.08.93. //САПП РФ. 1993. № 35. Ст. 3320. В ред. Постановления Правительства РФ от 11.02.95 - СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 681; от 28.01.97 - СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 696.

Постановление Правительства РФ "Положение о Государственном комитете РФ по статистике" от 09.07.94. //СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1522.

Постановление Правительства РФ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете РФ по торговле" (вместе с "Положением о Комитете РФ по торговле) от 01.12.94. //СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 3444. В ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.96 - СЗ РФ, 1996. № 30. Ст. 3655

Постановление Правительства РФ "Вопросы Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства" от 24.07.95. //СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3316. В ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.96.

Постановление Правительства РФ "Об утверждения Положения о Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом" от 04.12.95. //СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4930. В ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.97 - СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2948.

Постановление Правительства РФ "О департаменте федерального недвижимого имущества Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом" от 28.02.96.

Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ" от 06.03.98. //СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 1288. В ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.99 - СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3359.

Постановление Правительства РФ "О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов РФ" (вместе с "Положением о контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов Российской Федерации в субъекте РФ") от 06.08.98 //СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4007.

Постановление Правительстве РФ "О правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики" от 12.08.98. //СЗ РФ. 1998. № 34. Ст. 4085. В ред. Постановление Правительства РФ от 21.07.99 - СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3830.

Постановление Правительства РФ "Вопросы Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии" от 09.11.98. //СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5773. В ред. Постановления Правительства РФ от 19.08.2000 (опубликован не был)

Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства" от 12.07.99. //СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3756. В ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2000 - СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1703.

Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Государственном комитете РФ по стандартизации и метрологии" //СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 2434.

Постановление Правительства РФ "Вопросы Государственного комитета РФ по статистике" от 05.01.2000. //СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 247. В ред. Постановления правительства РФ от 19.08.2000 (опубликован не был).

Постановление Правительства РФ "Вопросы Министерства финансов РФ" от 23.08.2000 (опубликован не был).

Приказ ГТК РФ "Об утверждении общих положений о таможенных органах РФ" от 10.01.96. //Российские вести. 1996. №№ 73, 78, 89.

Волович В.Ф. Организационно-правовые проблемы освоения Севера России //Проблемы развития и совершенствования российского законодательства. Ч. 1. Томск, 1999.

Задачи:

1. Какие из перечисленных органов исполнительной власти РФ являются органами межотраслевого управления:

- Министерство культуры;

- Министерство транспорта;

- Министерство внутренних дел;

- Федеральная антимонопольная служба;

- Федеральная служба безопасности;

- Федеральная служба по финансовым рынкам;

- Федеральное космическое агентство;

- Управление делами Президента Российской Федерации.

2. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ издало распоряжение о запрете ввоза голландских тюльпанов на территорию РФ. ЗАО "Гладиолус" осуществило ввоз тюльпанов. Федеральная таможенная служба этому не воспрепятствовала.

Является ли обязательным для исполнения всеми органами государственного управления и хозяйствующими субъектами предписания Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору?

3. Министерство промышленности и торговли РФ и Министерство здравоохранения и социального развития РФ независимо друг от друга подготовили типовые правила регулирования труда работников с вредными и опасными условиями труда.

Какие из этих правил будут введены в действие?