Тема 16. Задачи, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Контрольные вопросы:

1. Можно ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, назвать обвиняемым?

2. Как решает КоАП РФ вопрос о территориальной подведомственности на каждой стадии производства по делу об административном правонарушении?

3. Каковы правовые последствия нарушения видовой, территориальной, должностной подведомственности?

4. Чем различаются меры процессуального обеспечения: изъятие имущества, арест имущества, задержание имущества? Что общего у них?

5. Какие меры процессуального обеспечения могут применяться на стадии исполнения?

6. Чем доставление отличается от привода?

В чем особенности задержания транспортных средств?

8.Какие стадии составляют производство по делу об административном правонарушении?

9.Назовите поводы к возбуждению дела об административном правонарушении.

10.С какого момента дело об административном правонарушении считается возбужденным?

11.Что такое административное расследование? Каковы порядок и сроки его проведения?

12.В какие сроки составляется и кем подписывается протокол об административном правонарушении? В каких случаях он может не составляться?

13.Какие действия осуществляет судья при подготовке дела к рассмотрению?

14.Какие определения и постановления выносит судья после подготовительных действий?

15.Какие сроки рассмотрения дела предусмотрены КоАП РФ?

16.Какие акты может вынести судья по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении?

17.Каковы порядок и сроки обжалования постановлений поделам об административных правонарушениях?

18.Каковы порядок и сроки пересмотра по делу об административном правонарушении?

19.Какие решения могут быть вынесены по результатам пересмотра?

20.Каков порядок пересмотра вступивших в силу постановлений?

21.При каких условиях вступает в законную силу постановление по делу?

22.Постановления о назначении каких административных наказаний исполняются, не вступив в законную силу?

Задания:

1.Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Заполните карту сравнительного анализа:

Признаки	Доставление	Задержание	Привод	Административный арест
Фактическое Основание
Статья КоАП РФ
Срок применения
Цель
Процессуальное оформление
Кто применяет
К кому применяется

3.Подготовьте протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, квалифицируемом следующими составами: ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9 КоАП.

4.Перечислите возможные основания обжалования и пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении. Может ли быть пересмотрено уже исполненное постановление?

5.Составьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по произвольной фабуле.

6.Рассматривая факультативную стадию производства - пересмотр постановления, раскройте следующие вопросы:

- какие варианты обжалования и пересмотра постановлений предусмотрены законодательством;

- каков порядок обжалования;

- кто вправе пересмотреть постановление?

7.Назовите некоторые сроки, установленные производством по делам об административных правонарушениях:

- сроки доставления и административного задержания;

- срок рассмотрения дела;

- срок объявления и доведения постановления;

- срок обжалования постановления;

- срок отсрочки исполнения постановления;

- срок давности постановления;

- срок исполнения постановления о наложении штрафа и срок исполнения о лишении специального права.

Темы рефератов (докладов):

1.Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

2.Доказательства, источники доказательств, предмет доказывания в производстве по делам об административных правонарушениях.

3.Понятие и виды участников производства по делам об административных правонарушениях.

4.Особенности ускоренного производства по делам об административных правонарушениях.

5.Особенности рассмотрения дел об административных правонарушений в арбитражных судах.

Тема 17. Основы административно- правовой организации государственного управления в современных условиях

Контрольные вопросы:

1. Сущность административно-правовой организации государственного управления. Элементы административно-правовой организации государственного управления экономической, социально-культурной и административно-политической сферами.

2.Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти РФ и её субъектов.

3.Функции государственного управления. Соотношение государственного управления и регулирования.

4.Методы государственного управления.

Задания:

1.Проанализируйте Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации". Определите, каковы полномочия Правительства РФ в сфере экономики, в области бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, в социальной сфере, в сфере науки, культуры, образования, в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ, в сфере внешней политики и международных отношений. Какие функции и методы государственного управления реализует Правительство РФ.

2.Сделайте анализ правовой основы взаимоотношений Правительства РФ, федеральных министерств, других федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Какие функции и методы государственного управления при этом реализуются.

3. На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля раскройте следующие вопросы:

- принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);

- полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора);

- требования к организации и проведению мероприятий по государственному контролю (надзору).

4.Проанализируйте Водный кодекс Российской Федерации и раскройте вопрос: "Государственное управление в области использования и охраны водных объектов".

5. Охарактеризуйте систему органов исполнительной власти субъекта РФ (Кемеровской области). Каковы основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах?

6.Проведите анализ полномочий Федеральной антимонопольной службы как субъекта межотраслевого управления.