Толкованиекакспособобеспеченияпрямогодействия

ЗАДАНИЕ

На курсовой проект/работу

по курсу (дисциплине) «Конституционное право»

Выдано студентуЖуковиной Кристины Олеговны, группа 6ЮРб3а-3

Тема курсового проекта/работы (распоряжение №от «» 2017 г.)

«Толкование Конституции РФ»

Срок сдачи проекта/работы

Исходные данныенормативно-правовые акты и научная литература по теме курсовой работы

Перечень вопросов, подлежащих разработке:

1 Содержание расчётно-пояснительной записки:

Введение. Сформулировать актуальность, цель, задачи, предмет и объект

исследования. Степень разработанности темы в конституционном праве.

Первая глава. Рассмотреть сущность, понятие, функции и формы

конституционных обязанностей.

Вторая глава. Дать классификацию конституционных обязанностей.

Заключение. Сделать выводы по соответствующей теме

2 Перечень графического материала отсутствует

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Календарный план выполнения задания

Разделы курсового проекта/работы	Дата выполнения

Руководитель проекта, _____________ Чащина С. И.

(подпись) (Ф.И.О.)

должность, ученая степень ____________________________________

«____»___________ 201__ г.

Автор проекта, ____________ Жуковина К. О.

(подпись) (Ф.И.О.)

студент группы 6ЮРб3а-3

«____»___________ 201__ г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….. 3

1ТолкованиекакспособобеспеченияпрямогодействияКонституцииРФ…….5

1.1ПравоваяхарактеристикаКонституцииРФ………………………………….5

1.2ЗначениетолкованияКонституцииРФКонституционнымсудомРФ…….7

2ПроблемытолкованияКонституцииРФипутиихрешения………………….14

2.1НекоторыепроблемытолкованиянормКонституцииРФ………………...14

2.2СовершенствованиетолкованияКонституцииРФ………………………...19

Заключение………………………………………………………………………….24

Списокиспользованныхисточников……………………………………………...27

Введение

КонституцияРФбылапринятавсенароднымголосованием12декабря1993годаивступилавдействиесодняееопубликования25декабрятогожегода.Запринятиеконституциипроголосовало32млн.937тыс.630избирателей(57,4%).Этоозначало,чтоКонституцияпринята.

ВходевыбороввФедеральноеСобраниебылиизбраныпочтивседепутатыГосударственнойДумы.ЭтобылипервыедемократическиевыборывРоссии.

ДействующаяКонституцияРФпосвоейсущностиявляетсяконституциейдемократическогоправовогогосударства,воплощениемволимногонациональногороссийскогонарода,исходитизпризнаниявысшейценностьючеловека,егоправисвобод.

Прихарактеристикеисточниковотрасликонституционногоправабылопоказано,чтоосновнымизнихявляетсяКонституцияРоссийскойФедерации,ибылараскрытаеерольвэтомкачестве.

Однакокакнаша,такизарубежнаяконституционно-правоваянауканеограничиваетсялишьэтимаспектомисследованияконституции.

Особенности,которыеприсущиКонституцииРоссийскойФедерации1993годаиотличаютееотбывшихсоветскихконституций,весьмазначительны.ОгромноезначениеКонституциивжизнивсякогообщества,еепринципиальноособоеместововсейправовойсистемегосударствавызываютнеобходимостьвсестороннегоизученияконституциикаксамостоятельногообъектанаучногопознания.

Конституциюсправедливоназываютглавным,основнымзакономгосударства.Еслипредставитьсебемногочисленныеправовыеакты,действующиевстране,ввидеопределенногоорганизованногоивзаимосвязанногоцелого,некоейсистемы,токонституция-этооснование,стерженьиодновременноисточникразвитиявсегоправа.Набазеконституциипроисходитстановлениеразличныхотраслейправа,кактрадиционных,существовавшихещевпрошлом,такиновых,создаваемыхсучетомпеременвэкономике,социальномразвитии,политикеикультуре.

Конституциязанимаетверховенствующиеположениевправовойсистеместраны.Ееположениеявляютсяпервичными.Всеостальныеправовыеакты,принимаемыеврамкахРоссийскойФедерации,втомчислефедеральныезаконы,конституцииреспублик,уставыкраев,областей,городовфедеральногозначения,автономнойобластииавтономныхокругов,должнысоответствоватьКонституцииРоссийскойФедерации.ЭтожеотноситсякдоговораморазграничениипредметовведенияиполномочиймеждуфедеральнымиорганамигосударственнойвластииорганамигосударственнойвластисубъектовФедерации,иборечьидетоконституционном,т.е.внутригосударственном,анеомеждународномправе.

ЦелькурсовойработырассмотретьтолкованиеКонституцииРоссийскойФедерации.

Длядостиженияпоставленнойцеливкурсовойработенадорешитьследующиезадачи:

1)рассмотретьтолкованиекакспособобеспеченияпрямогодействияКонституцииРФ;

2)изучитьпроблемытолкованияКонституцииРФипутиихрешения.

ОбъектомкурсовойработыявляетсяКонституцияРФ.

ПредметомкурсовойработыявляетсятолкованиеКонституцииРФ.

Принаписаниикурсовойработыследующиеисточники:КонституцияРФ,ГражданскийкодексРФ,Федеральныезаконы,научнаялитература.

Структуракурсовойработывключаетсявведение,двеглавы,заключениеисписокиспользованныхисточников.

КонституцииРФ

СудомРФ

ВОсновномЗаконевч.5ст.125закреплено,чтоКонституционныйСудРФпозапросамПрезидентаРФ,СоветаФедерации,ГосударственнойДумы,ПравительстваРФ,органовзаконодательнойвластисубъектовРФдаеттолкованиеКонституцииРФ.Вданномслучаеречьидетобофициальномнормативномтолковании,являющимсяобязанностьюСуда.

Вст.3ФКЗ«ОКонституционномСуде»зафиксировано:«Вцеляхзащитыосновконституционногостроя,основныхправисвободчеловекаигражданина,обеспеченияверховенстваипрямогодействияКонституцииРоссийскойФедерациинавсейтерриторииРоссийскойФедерацииКонституционныйСудРоссийскойФедерациидаеттолкованиеКонституцииРоссийскойФедерации».Вст.105указанысубъекты,имеющиеправонаобращениевСудсзапросомотолковании.Всоответствиисост.36(тогожеФКЗ)«...основаниемкрассмотрениюделаявляетсяобнаружившаясянеопределенностьвпониманииположенийКонституцииРоссийскойФедерации».

Такимобразом,КонституцияРФиФКЗ«ОКонституционномСудеРФ»отделилиофициальноенормативноетолкованиеотдругихкатегорийдел,которыевправеразрешатьфедеральныйорганконституционногоправосудия.Темнеменее,нормативноеиказуальноетолкованиеКонституцииРФмогутпересекаться,т.к.длянихсуществуетзначительнаясовпадающаяобласть–предметноеполеконституционнойинтерпретации.Ихвзаимосвязьможетпроявитьсяинастадиирешениявопросаодопустимостизапросаонормативномтолковании [16].

ОднакочемжеобусловленвыборнаделенияэтимполномочиемименноКонституционногоСудавРоссии?ВрамкахдискуссиипоэтомувопросуЮ.Л.Шульженко,например,приводитследующийаргумент:этосвязаностем,чтоСудупринадлежитважнейшаярольпообеспечениюсдерживанияипротивовесавластей,обеспечениюихсбалансированности,ивпервуюочередьвзаконодательнойсфере.Существеннуюрольиграеттакжекомпетенция,которойнаделенэтоторган,ивысокаяквалификацияегочленов.И.А.Кравецобращаетвниманиенато,чтоследуетучитыватьещеиаргументыправовойтрадиции,сложившейсявбольшинствесовременныхдемократическихгосударствпреимущественноевропейскогоконтинента.Т.Я.Хабриеваотмечает,чтонемаловажнымявляетсяещеиследующее:«КонституционныйСудможетвыполнятьсвоюглавенствующуюроль,т.к.практическивсенациональныезаконодательствапредусматриваютгарантииегонезависимости,свободыотполитического,ведомственного,местногоииногодавления.Несменяемость,неприкосновенность,материальнаяобеспеченностьидругиесредстваправовойзащитысудейпозволяютпоследнимвестибеспристрастныйпоискистины,выявлениеистинногосодержаниятолкуемыхнорм».Ктомужеэтоединственныйорган,которыйуполномоченКонституциейнаосуществлениетакогородадеятельности.

Однакоестьипротивникинаделенияполномочиемофициальногонормативноготолкованияисключительнорассматриваемыйорганправосудия.Так,В.О.Лучинпишетпоэтомуповодуследующее:«То,чтополномочиемтолковатьКонституциюнаделенисключительноКонституционныйСуд,нельзярассматриватькакединственноверноерешение.Покрайнеймере,аутентичноетолкованиеКонституциимогбыдаватьнесуд(которыйитактолкуетКонституциюприразрешенииконкретныхдел),атотсубъект,которыйеепринимал.Вслучае,когдаКонституциюпринималнарод,толкованиееедолжнодаватьсявысшимпредставительныморганомгосударственнойвласти.ЛишениеразработчикамиКонституции1993г.российскогоПарламентатакогоправабылонеслучайнымиотвечалостратегическойцели–недопуститьусиленияпредставительнойвласти».Понашемумнению,обозначенное«наделение»былосделаносцельюограничениявлиянияполитическихдебатовнатекстОсновногоЗакона.Ктомуже,еслидеятельностьСуда,вцелом,направленанаобеспечениеверховенстваипрямогодействияКонституцииРФ(чтозаконодательнозакреплено),токакойинойорганможетдаватьофициальноенормативноетолкование,способствующееконкретизацииконституционныхнорм?

НесмотряналегальноезакреплениеполномочиятолкованиязаСудом,ФКЗ«ОКонституционномСуде»имеетряднедочетов,например:

1)нетконкретизациисамогопонятия«толкование»;

2)несовсемяснымостаетсявопросотом,чтотакое«неопределенность»;3)нетзакрепленияпределовиграництолкованияконституционныхнорм.

Б.С.Эбзеевполагает,что«толкованиеКонституцииРФсостоитвпреодоленииКонституционнымСудомнеопределенностивпониманииееположений,ввыясненииееобъективногосмыслаивыявлениисодержащихсявКонституциипозитивныхправовыхпринципов.Посуществу,толкованиеКонституции–одинизспособовееконкретизации,предшествующейприменениюнормОсновногозакона».Понашемумнению,этоопределениеобъясняеттермин«толкование»вцелом,применительнокконституционномуконтролю,кофициальномунормативномуиказуальномутолкованию.Однакомыранееобозначали,чтозаконодательноэтипонятия«разведены».Следовательно,болееуместнойиобъемной,нанашвзгляд,являетсяидеяТ.Я.Хабриевой,высказаннаяпоэтомуповоду:«ТолкованиеКонституцииКонституционнымСудомсостоитвпреодолении,врамках,установленныхзаконом,процедуринаосновеиспользованиявсехизвестныхнаукеприемовиспособов,неопределенностипониманияОсновногозаконаилисоотносимыхснимправовыхнорм,вказуальнойилинормативнойобъективацииподлинногоихсодержаниясцельюобеспеченияконституционнойзаконностииподдержаниянадлежащегоконституционногоправопорядка».Важнымотличиемказуальноготолкованияотнормативногоявляютсяихюридическиепоследствия:«Есливрезультатеказуальноготолкования,даваемогоподеламопроверкеконституционностинормативныхактов,такиеакты,признанныенеконституционными,утрачиваютсилу,тонормативноетолкование,даваемоевнеразрешенияконкретногодела,невлечетутратыюридическойсилыкакого-либоакта» [9].

М.А.Митюков,анализируяпрактикуконституционныхсудовстранСНГ,выделяетосновныепричинытолкованияконституционныхнорм:

1)внутренниепротиворечияиюридическиеколлизиивтекстеконституций;

2)наличиепробелов,терминологическаянеясностьотдельныхконституционныхположений;

3)недостаточная(дажедляосновногозакона)урегулированностьнекоторыхконституционныхинститутов(вчастности,законодательногопроцесса,полномочийпрезидента);

4)отходотвыработанныхнаукойипрактикойпонятийкатегорийвобластиконституционногоправа.

Говоряонеопределенности,котораяявляется,посути,ещеиоснованиемзапросаобофициальномнормативномтолковании,здесьпредставляетсяуместнымобратитьвниманиенамнениесамогоСуда,которыйуказал,чтонеясностьобращающихсядолжнабытьнемнимой,адействительной.

Вцеломнеопределенностьможетбытьвызванакачествомтекста(независимооттого,былапогрешностьизначальноилионасвязанасизменениемусловийреализациисоответствующихположений)либокачествомеговосприятия.Этообусловленотакжесубъективнымсрезомтолкования,т.е.способностьюсубъектовобращенияквосприятиютекстаОсновногоЗакона.

Поповодуопределенияпонятия«неопределенность»внаукепредлагаетсяследующийподход:этонарушениекачествазакона,требованияполнотыиточности.ИименноанализлексикиКонституцииРФ,выявлениеоттенковзначенияслов,вчастноститерминовитерминологическихсочетаний,позволяютправильнопонятьсмыслправовыхположений,избежавтемсамымошибоквпроцессезаконотворчестваиправопримения.НормыКонституции–нормыпрямогодействия,аследовательно,понятияитермины,спомощьюкоторыхформируютсяэтинормы,должныбытьопределенымаксимальнополно,новтожевремячеткоикакможноболееоднозначно [20].

Поповодупроблемы,связаннойспределамииграницамитолкованияСудомконституционныхнорм,опятьженетоднозначныхточекзрения.Понашемумнению,КонституционныйСудограниченвпервуюочередьконституционныминормами,которыеимеютнекую«презумпциюправильностиилогичности».Ктомужездесьдолжнаещевестисьречьосамоограничениирассматриваемогонамиорганагосударственнойвласти,т.е.прилюбойсвоейдеятельностионневправеподменятьзаконодателя.Однакоеслиречьведетсяоботсутствиикакой-либонормы,тоСудимеетправовременногоустраненияпробеласусловиемтого,чтовпоследствиинеобходимыйдлярегулированияконкретныхотношенийправовойактбудетпринят.СамКонституционныйСуднеоднократновыражалсвоюпозициюоботсутствиинамеренияподменятьзаконодателя(например,Определениеот20ноября1995г.№77-О,гдеобозначено,что«всоответствиисконституционнымпринципомразделениявластейКонституционныйСудневправеподменятьзаконодателя»).

ПримеромпроявленияправотворческихфункцийСудаможетявлятьсяделоотолкованиист.136КонституцииРФ,гдеКонституционныйСудустановил,чтоизпредусмотреннойКонституциейРФпроцедурыпринятияпоправоккгл.3–8вытекает,чтопоправкивсмыслест.136принимаютсявформеособогоправовогоакта–ЗаконаРФопоправкекКонституцииРФ.ПомнениюТ.М.Пряхиной,правотворчество,рассматриваемоевфункциональномаспекте,естьнеобходимоеизакономерноепроявлениесущностиконституционногонормоконтроля,обеспечивающеговерховенствоипрямоедействиенормОсновногоЗакона.

ВтожевремяН.Е.ТаеванастоятельнопредлагаетзаконодательноограничитьдеятельностьСудапотолкованиючерезустановлениееепределов.Поеемнению,этонеприведеткзапретуактуализациинормКонституцииприменительноксуществующимобщественнымотношениям.Понашемумнению,предложенноеизменениевФКЗ«ОКонституционномСуде»уженеявляетсяактуальнымпопри-чинетого,чтосвоюосновнуюдеятельностьвсфереофициальногонормативноготолкованияКонституционныйСудужевыполнил:запериод1995–2008гг.имтолковались,например,положенияст.91и92(ч.2);ст.84(п.«б»),99(ч.1,2и4),109(ч.1);ст.92(ч.2и3);ст.71(п.«г»),76(ч.1),112(ч.1);ст.111(ч.4);ст.125,126и127;ст.66(ч.4);ст.107;ст.137(ч.2);ст.136;ст.103(ч.3),105(ч.2и5),107(ч.3),108(ч.2),117(ч.3),125(ч.2);ст.105(ч.4),106идр.,гдеосновноеместозанималидела,связанныесзаконодательнымпроцессом.

Например,рассматриваяделоотолкованиич.4ст.105всвязисост.106КонституцииРФ,КонституционныйСудРФпришелквыводу,чторассмотрениевСоветеФедерациифедеральногозакона,подлежащеговсоответствиисост.106КонституцииРФобязательномурассмотрениювэтойпалате,должноначатьсясогласноч.4ст.105КонституцииРФнепозднее14днейпослеегопередачивСоветФедерации.ЕслиСоветФедерациивтеченииэтогосроканезавершитрассмотрениепринятогоГосударственнойДумойфедеральногозакона,подлежащеговсоответствиисост.106КонституцииРФобязательномурассмотрениювСоветеФедерации,этотзаконнесчитаетсяодобреннымиегорассмотрениепродолжаетсянаследующемзаседанииСоветаФедерациидовынесениярешенияоегоодобрениилибоотклонении [6].

ИнтересенопытинтерпретациинормКонституцииРеспубликиКазахстан.ПомнениюИ.И.Рогова,«...официальноетолкованиенормКонституции–этонормативноетолкование,котороедаетсяКонституционнымСоветомвсоответствиисозначениемсловесноговыражениянормКонституцииприпомощиразличныхспособовуясненияихсмысла.Объемтолкованияневозможноустановитьзаранее,КонституционныйСоветсвязанввыборенаучныхюридическихметодовофициальноготолкованиянормКонституциитолькосамойКонституцией.ПринимаетсявовниманиелогическаявзаимосвязьисопряженностьнормКонституциисееобщимиположениямиипринципами».

Вцеломже,какпоказываетпрактикаКонституционногоСудаРФпотолкованиюКонституции,кконституционнымнормаммогутбытьпримененыразличныеспособыивидыинтерпретации,втомчислепообъему.ТолкованиеКонституции–важнейшийспособобеспеченияеепрямогодействия.Издесьнеобходимоучитыватьследующееобстоятельство:несмотрянаточтоюридическисвойствопрямогодействияраспространяетсянавсеположенияКонституции,кразличнымконституционнымнормамприменимнеодинаковыйобъемтолкования.

ЦельтолкованияКонституции–разъяснениеволизаконодателя,т.е.выявлениеистинногосодержанияконституционныхнорм.Являясьглавнымсубъектомтолкования,КонституционныйСуд,интерпретируяОсновнойЗакон,повышаетегожизнеспособностьпосредствомактуализацииегонорм.Иданныйвиддеятельности,конечно,неявляетсязаменойКонституцииРоссии,онлишьспособствуетуяснениюеесмысла,обеспечиваятемсамымееверховенствоипрямоедействие,аэтоиестьосновныецелидеятельностиСуда.

Заключение

25-летний юбилей Конституции РФ – знаменательное событие для нашей страны.

Не оправдались прогнозы ученых и политиков, которые предрекали Конституции РФ недолгуюжизнь. Если Конституцию РФ сравнить с советскими конституциями, то можно сказать, что она пережила первую союзную Конституцию 1924 г., а по времени действия среди всех российских конституций занимает второе место после Конституции РСФСР 1937 г., которая просуществовала до 1978 г.

И сегодня, спустя двадцать лет, очень важно оценить значение Конституции РФ, ее соответствие современной эпохе, то, как реализуются основополагающие принципы Конституции, необходимоли проведение конституционной реформы. Всероссийским центром изучения общественного мненияпроводились социологические исследования, в ходе которых были заданы такие вопросы: насколькороссияне знакомы с Конституцией РФ, какое влияние на жизнь страны она оказывает, можно ли вносить в нее изменения. Были сделаны следующие выводы: представление о содержании Конституцииесть у большинства россиян (77%), 18% читали этот документ, 59% знакомы с ее положениями, 22%не представляют себе содержания Конституции РФ. По мнению большинства россиян (63%), Конституция РФ оказывает влияние на жизнь страны, и прежде всего она поддерживает порядок в деятельности государства (30%), гарантирует права и свободы граждан (26%), является для Президента РФсредством, позволяющим держать в повиновении Думу (7%).

Число сторонников изменения Конституции РФ несколько сократилось: с 53% до 45%, а число сторонников ее сохранения незначительно увеличилось:с 35% до 43%.

43% россиян считают, что Конституция не должна меняться постоянно, изменения в Конституцию РФ должны вноситься в редких, исключительных случаях.

Прежде чем говорить о достоинствах и недостатках действующей Конституции РФ, следуетотметить, что любая Конституция – это особый юридический документ, который регулирует наиболее важные вопросы государственной и общественной жизни, обеспечивает политическую, экономическую, социальную целостность государства. Конституция является единственным документом, который содержит нормы всех отраслей права.

В теории конституционного права роль и значение Конституции определяются через функции,различные проявления ее назначения.

К функциям Конституции РФ относятся: учредительная, юридическая, политическая, идеологическая, организационная и др.

Как учредительный документ Конституция РФ выполняет учредительную функцию: отражаетроссийские реалии, которые сложились на момент принятия Конституции, и определяет новые задачи, стоящие перед государством и обществом. Таким образом, данная функция Конституции РФ проявляется в установлении и юридическом оформлении основ конституционного строя, статуса личности, системы и принципов организации деятельности органов государственной власти и местногосамоуправления.

Юридическая функция состоит в том, что Конституция РФ – это Основной закон государства,обладающий высшей юридической силой. Она является основой новой правовой системы, определяющие о том, что Конституция имеет прямое действие.

Как политический документ Конституция РФ осуществляет политическую функцию, котораявыражается в том, что Конституция РФ – документ, оформляющий основы внутренней и внешнейполитики государства.

Как идеологический документ Конституция выполняет идеологическую функцию, котораяпроявляется в выражении отношения к той или иной идеологии. Конституция РФ оказывает непосредственное влияние на духовную жизнь общества. Суть идеологической функции выражена в ст. 13Конституции РФ, которая признает в Российской Федерации идеологическое многообразие, запрещает установление какой-либо идеологии в качестве государственной и общеобязательной, а также разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Конституция РФ – систематизирующий документ. Она выполняет организационную функцию, которая проявляется в упорядочении важных общественных отношений. Конституция РФ устанавливаетсистему основ общественных отношений, взаимосвязей человека, коллектива, государства и общества.

Конституция РФ, безусловно, сыграла важную позитивную роль в становлении и укреплениинового российского государства и общества.

В ней закреплены общественные ценности и принципы, определяющие развитие российскогогосударства и общества: человек, его права и свободы являются высшей ценностью; носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ; принцип разделения властей; правовое, социальное, федеративное государство; верховенство права, политическое и идеологическое многообразие.

Конституция РФ определила принципы экономической системы: признание и защита равнымобразом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; единое экономическое пространство; поддержка конкуренции; свобода экономической деятельности.

ЗАДАНИЕ

На курсовой проект/работу

по курсу (дисциплине) «Конституционное право»

Выдано студентуЖуковиной Кристины Олеговны, группа 6ЮРб3а-3

Тема курсового проекта/работы (распоряжение №от «» 2017 г.)

«Толкование Конституции РФ»

Срок сдачи проекта/работы

Исходные данныенормативно-правовые акты и научная литература по теме курсовой работы

Перечень вопросов, подлежащих разработке:

1 Содержание расчётно-пояснительной записки:

Введение. Сформулировать актуальность, цель, задачи, предмет и объект

исследования. Степень разработанности темы в конституционном праве.

Первая глава. Рассмотреть сущность, понятие, функции и формы

конституционных обязанностей.

Вторая глава. Дать классификацию конституционных обязанностей.

Заключение. Сделать выводы по соответствующей теме

2 Перечень графического материала отсутствует

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Календарный план выполнения задания

Разделы курсового проекта/работы	Дата выполнения

Руководитель проекта, _____________ Чащина С. И.

(подпись) (Ф.И.О.)

должность, ученая степень ____________________________________

«____»___________ 201__ г.

Автор проекта, ____________ Жуковина К. О.

(подпись) (Ф.И.О.)

студент группы 6ЮРб3а-3

«____»___________ 201__ г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….. 3

1ТолкованиекакспособобеспеченияпрямогодействияКонституцииРФ…….5

1.1ПравоваяхарактеристикаКонституцииРФ………………………………….5

1.2ЗначениетолкованияКонституцииРФКонституционнымсудомРФ…….7

2ПроблемытолкованияКонституцииРФипутиихрешения………………….14

2.1НекоторыепроблемытолкованиянормКонституцииРФ………………...14

2.2СовершенствованиетолкованияКонституцииРФ………………………...19

Заключение………………………………………………………………………….24

Списокиспользованныхисточников……………………………………………...27

Введение

КонституцияРФбылапринятавсенароднымголосованием12декабря1993годаивступилавдействиесодняееопубликования25декабрятогожегода.Запринятиеконституциипроголосовало32млн.937тыс.630избирателей(57,4%).Этоозначало,чтоКонституцияпринята.

ВходевыбороввФедеральноеСобраниебылиизбраныпочтивседепутатыГосударственнойДумы.ЭтобылипервыедемократическиевыборывРоссии.

ДействующаяКонституцияРФпосвоейсущностиявляетсяконституциейдемократическогоправовогогосударства,воплощениемволимногонациональногороссийскогонарода,исходитизпризнаниявысшейценностьючеловека,егоправисвобод.

Прихарактеристикеисточниковотрасликонституционногоправабылопоказано,чтоосновнымизнихявляетсяКонституцияРоссийскойФедерации,ибылараскрытаеерольвэтомкачестве.

Однакокакнаша,такизарубежнаяконституционно-правоваянауканеограничиваетсялишьэтимаспектомисследованияконституции.

Особенности,которыеприсущиКонституцииРоссийскойФедерации1993годаиотличаютееотбывшихсоветскихконституций,весьмазначительны.ОгромноезначениеКонституциивжизнивсякогообщества,еепринципиальноособоеместововсейправовойсистемегосударствавызываютнеобходимостьвсестороннегоизученияконституциикаксамостоятельногообъектанаучногопознания.

Конституциюсправедливоназываютглавным,основнымзакономгосударства.Еслипредставитьсебемногочисленныеправовыеакты,действующиевстране,ввидеопределенногоорганизованногоивзаимосвязанногоцелого,некоейсистемы,токонституция-этооснование,стерженьиодновременноисточникразвитиявсегоправа.Набазеконституциипроисходитстановлениеразличныхотраслейправа,кактрадиционных,существовавшихещевпрошлом,такиновых,создаваемыхсучетомпеременвэкономике,социальномразвитии,политикеикультуре.

Конституциязанимаетверховенствующиеположениевправовойсистеместраны.Ееположениеявляютсяпервичными.Всеостальныеправовыеакты,принимаемыеврамкахРоссийскойФедерации,втомчислефедеральныезаконы,конституцииреспублик,уставыкраев,областей,городовфедеральногозначения,автономнойобластииавтономныхокругов,должнысоответствоватьКонституцииРоссийскойФедерации.ЭтожеотноситсякдоговораморазграничениипредметовведенияиполномочиймеждуфедеральнымиорганамигосударственнойвластииорганамигосударственнойвластисубъектовФедерации,иборечьидетоконституционном,т.е.внутригосударственном,анеомеждународномправе.

ЦелькурсовойработырассмотретьтолкованиеКонституцииРоссийскойФедерации.

Длядостиженияпоставленнойцеливкурсовойработенадорешитьследующиезадачи:

1)рассмотретьтолкованиекакспособобеспеченияпрямогодействияКонституцииРФ;

2)изучитьпроблемытолкованияКонституцииРФипутиихрешения.

ОбъектомкурсовойработыявляетсяКонституцияРФ.

ПредметомкурсовойработыявляетсятолкованиеКонституцииРФ.

Принаписаниикурсовойработыследующиеисточники:КонституцияРФ,ГражданскийкодексРФ,Федеральныезаконы,научнаялитература.

Структуракурсовойработывключаетсявведение,двеглавы,заключениеисписокиспользованныхисточников.

Толкованиекакспособобеспеченияпрямогодействия

КонституцииРФ