Семинар 2. Административно-правовые нормы и отношения

1. Понятие административно-правовой нормы. Особенности ее содержания и структуры. Виды административно-правовых норм.

2. Способы и формы реализации административно-правовых норм. Действие норм административного права.

3. Понятие и особенности административно-правовых отношений. Их структура и содержание.

4. Классификация административно-правовых отношений.

Вопросы для самопроверки:

Назовите отличия норм административного права от норм конституционного, уголовного, гражданского права.

Как соотносятся федеральные административно-правовые нормы и нормы субъектов РФ?

Без какого из трех элементов логической структуры нормы права может существовать административно-правовая норма?

Как соотносятся понятия «субъект административного права» и «субъект административного правоотношения»?

По каким критериям можно подразделить административно-правовые отношения на отдельные виды?

Чем, на ваш взгляд, обусловлено огромное разнообразие субъектов административного права?

К какому типу субъектов административного права можно отнести должностное лицо?

В чем сходство и различие понятий «юридическое лицо» и «коллективный субъект административного права»?

Задания

1. В юридической литературе предложены различные классификации административно-правовых отношений:

А) регулятивные, охранительные;

Б) внутриаппаратные, внеаппаратные;

В) вертикальные, горизонтальные;

Г) основные, неосновные;

Д) субординационные, координационные.

Приведите примеры административно-правовых отношений каждого типа.

2. В учебном пособии по административному праву (авторы-составители Ляпустина Н.С., Туркулец С.Е., Шереметьева А.К.) помещена схема «Структура административно-правовых отношений». Проанализируйте и прокомментируйте схему.

3. К какой группе административно-правовых отношений относятся следующие правоотношения:

· генеральный директор дисквалифицирован судом за ненадлежащее управление юридическим лицом;

· гражданин обратился с жалобой в Комитет по защите прав потребителя;

· администрация Амурской области и Дальневосточная железная дорога (филиал ОАО «РЖД») заключили соглашение о взаимодействии и эксплуатации убыточных железнодорожных линий;

· МВД России выдало лицензию на негосударственную (частную) охранную деятельность;

· прокурор принес протест на решение мирового судьи о наложении административного наказания;

· группа инспекторов провела проверку деятельности предприятия на предмет соответствия трудовому законодательству.