Тема 3.4. Административные наказания. Назначение административного наказания

Задания для самостоятельной работы

1. Определите понятие административного наказания.

2. Выразите ваше мнение относительно замены ранее применявшегося термина «взыскание» на «наказание».

3. Исследуйте институт давности привлечения к административной ответственности.

План семинарского занятия

(Форма обучения: очная)

1. Цели административного наказания.

2. Виды административных наказаний.

3. Порядок назначения административных наказаний.

Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к семинарскому занятию

Рассматриваемая тема предполагает наличие у студентов знаний из области административного принуждения, так как административные наказания являются его разновидностью.

Необходимо обратить внимание что административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены в КоАП РФ и перечень которых является исчерпывающим. Необходимо запомнить, что несмотря на право субъектов Российской Федерации принимать законы об административных правонарушениях в дополнение к КоАП РФ, наказания за эти правонарушения могут быть только из перечня административных наказаний в КоАП РФ, причем только первые: предупреждение и административный штраф.

Правила назначения административных наказаний также предусмотрены действующим законодательством и являются одинаковыми для всех субъектов административной юрисдикции независимо от вида совершенного административного правонарушения. Особое внимание необходимо уделить положениям ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, предусматривающим обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ с изменениями и дополнениями.

3. Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 №140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с «Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда»).

Основная литература

Алёхин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алёхина. – М.: Зерцало, 2005.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.
Административное право: Учебник/Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. – M.: ЭКСМО, 2005.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Юрайт, 2010 – 1590 с.

Административное право: практикум: учебно-методическое пособие / Б.В. Россинский, Н.Г. Гончарова. — М.: Эксмо, 2006.
Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров.— М.: Проспект, 2008.

Дополнительная литература:

Бахрах Д.Н. и др. Практикум по административному праву: Учебное пособие /Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005.
Административное право России: Учебник/ Конин Н.М. – М.: Проспект, 2010.
Административно-процессуальное право: учеб. пособие/ Миронов А.Н. – М.: Форум, 2010.
Бобылев Н.К. Изменение санкций за нарушение таможенных правил, предусмотренных Федеральным законом (от 20.08.2004 № 118-ФЗ) // Юрист. 2005. №4. С. 52‑56.
Богданов В.В. Особенности норм КоАП РФ об административной ответственности юридических лиц за нарушение таможенных правил // Основные аспекты развития таможенного дела на современном этапе: сб. матер. науч.-практ. конф. 2003. С. 168‑171.
Новиков А.Б. Актуальные вопросы административного процесса в таможенном деле РФ // Правоведение. 2005. №1. С. 169‑177.
Россинский Б.В. Проблемы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Закон. – 2005. – №8.
Россинский Б.В. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях // Закон. – 2004. – №6.
Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихомиров .— 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Изд-е Тихомирова М.Ю., 2008.
Исполнение административных наказаний : учеб. пособие / Н.П. Парыгин, В.В. Головко .— М. : Эксмо, 2006.
К вопросу об администрат. наказаниях,применяемых ТО РФ к нарушителям лицензионно-разрешительной системы в таможен. деле / Д.В. Чермянинов // Юрист. — 2003 .
Предупреждение как мера административного наказания / И.В. Максимов // Юрист. — 2004 .— № 11.