Вопрос 25. Норма права: понятие, признаки, виды.

Главным элементом системы права, ее основой является норма права. Норма (от лат. norma — руководящее начало, правило, образец) — узаконенное установление, признанный обязательным по- рядок, правило1 . Норма права является одним из видов социальных норм. Именно она предназначена для регулирования общественных отношений и является основной «клеточкой» права. Норма права — формально определенное, имеющее обще- обязательную силу правило поведения, закрепляющее права и обязанности участников общественных отношений, обеспеченное возможностью применения государственного принуждения.

Признаки нормы права: • является результатом правотворческой деятельности и исходит от государства; • является регулятором общественных отношений и определяет меру поведения, права и обязанности субъектов права в пред- усмотренных ею ситуациях, закрепляя возможное и необходимое поведение; • является общеобязательным правилом поведения, в соответствии с которым должны действовать субъекты правоотношений; • имеет общий характер, т. е. распространяется на все случаи и ситуации, которые попадают в сферу действия нормы права;

является формально определенным правилом поведения, так как выражена в государственно-властном велении и закреплена в официальном документе — форме права (например, норматив- ном правовом акте); • действие нормы права обеспечено возможностью применения к нарушителям государственного принуждения; • имеет внутреннюю структуру (гипотезу, диспозицию, санкцию) и одновременно сама является элементом системы права.

Классификация норм права — это их объединение (группировка) по

различным признакам, основаниям.

По отраслевой принадлежности выделяют следующие виды норм права: • конституционные нормы права, • нормы гражданского права, • нормы уголовного права, • нормы административного права и т.д. По методу правового регулирования: императивные нормы — строго регулируют общественные отношения, не допуская отклонений от предусмотренного поведения (например, уголовные и административные нормы, так, в частности, в ст. 23 УК РФ предусмотрено, что «лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности»)

Виды норм права

По отраслевой принадлежности - Нормы конституционного права, нормы гражданского права, нормы уголовного права, нормы административного права и т.д.

По методу правового регулирования -Императивные, Диспозитивные, Рекомендательные, Поощрительные

По характеру действия-Материальные, Процессуальные

По сфере действия- Общего действия, Ограниченного действия, Локальные

Исходя из выполняемых функций- Регулятивные, Охранительные, Специальные

Диспозитивные нормы имеют более мягкий по сравнению с императивными характер и позволяют участникам общественных отношений самостоятельно выбирать варианты своего поведения, не выходя при этом за рамки закона (например, это нормы гражданского права, в частности, ст. 14 Гражданского кодекса РФ допускает самозащиту гражданских прав и закрепляет положение о том, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения);

Рекомендательные нормы закрепляют варианты поведения, желательного для государства (например, ст. 179 Трудового кодекса РФ содержит положение о том, что «коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации», тем самым предоставляя работодателю возможность дополнить список, но не обязывая его к этому);

Поощрительные нормы закрепляют меры поощрения, стимулирующие субъектов права к наиболее активному правомерному поведению, к достижению определенного результата (например, ст. 191 Трудового кодекса РФ закрепляет следующее положение: «Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии)».

По характеру действия: • материальные нормы устанавливают правила поведения субъектов, закрепляют их права и обязанности; • процессуальные нормы устанавливают процедуру и порядок применения этих правил.

По сфере действия:

• нормы общего действия имеют широкое распространение в рамках территории государства (например, нормы Конституции РФ);

• нормы ограниченного действия. Действие таких норм права ограничено определенной территорией в рамках конкретного государства, указанной в самом нормативном правовом акте (например, нормы Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г.);

• локальные нормы действуют в рамках отдельных организаций, учреждений, предприятий (например, нормы Устава Российской академии правосудия).

Исходя из выполняемых функций все нормы права делятся на:

• Регулятивные нормы направлены на регулирование общественных отношений, возникающих между различными субъектами права в рамках правомерного поведения. Могут иметь управомочивающий (предоставлять субъектам определенные права), обязывающий (возлагать на субъектов определенные позитивные обязанности) или запрещающий характер.

• Охранительные нормы направлены на охрану существующих общест венных отношений и закрепляют меры государственного принуждения, которые применяются в связи с противоправным поведением субъектов (например, ст.11.18 КоАП РФ закрепляет ответственность за безбилетный проезд на транспорте).

• Специальные нормы — нормы, которые выполняют особые функции в правовом регулировании, создавая необходимые условия для полноценного функционирования регулятивных и охранительных норм права. Среди этих норм можно выделить

а) декларативные нормы закрепляют цели, принципы и задачи правового регулирования (например, ст. 1 Семейного кодекса РФ записано: «Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства»);

б) дефинитивные нормы закрепляют легальные определения правовых терминов и категорий (например, ст. 40 Трудового кодекса РФ дает следующее определение коллективного договора: «Это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей»;

в) коллизионные нормы устанавливают порядок применения норм права в случае возникновения противоречий между ними (коллизий) (например, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»;

г) оперативные нормы регулируют вопросы, связанные с действием норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц (закрепляют время и порядок вступления в силу нормативного правового акта, отменяют его действие, распространяют действие нормативного правового акта на новые отношения или новых субъектов и т.п.).

Кроме того, нормы права делят: по времени действия — на постоянные и временные, по кругу лиц — на общие и специальные, по юридической силе — нормы законов и нормы подзаконных нормативных правовых актов и т.д.