Вопрос№27:Порядок поступления на государственную гражданскую службу, прохождение государственной службы.
Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе.
Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (в ред. от 22.01.2011 г.)
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен специальный перечень обстоятельств, по которым гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу. К таким обстоятельствам относятся:
•признание гражданина решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
•осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;
•отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
•наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
•близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
•выход из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
•наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
•представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
•непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
•Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и её прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами.
Поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законом. Порядок проведения конкурсов определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документы, указанные в поразделе «Условия и результаты конкурсов».
Лицо, победившее в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, обязано представить следующие документы:
•трудовую книжку или документы, подтверждающие прохождение военной или иной службы;
•документы государственного образца о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении учёной степени, учёного звания (если таковые имеются);
•документ воинского учёта (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
•личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
•собственноручно заполненную и подписанную гражданином Российской Федерации анкету установленной
формы с приложением фотографии;
•решения о награждении государственными наградами, присвоении почётных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
•сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего;
•страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
•свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
•страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан;
В отдельных случаях с учётом условий прохождения гражданской службы может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
Прохождение государственной службы – это система взаимосвязанных, взаимообусловленных юридических фактов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственных служебных отношений.
Элементы прохождения государственной службы:
1.поступление на государственную гражданскую службу;
2.аттестация государственных служащих и перемещение по службе;
3.поощрение и льготы государственных служащих;
4.юридическая ответственность государственных служащих;
5.прекращение государственной службы