Тема 5. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, вынужденных переселенцев, беженцев

План

1. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.

2. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.

Учебная информация

Закон об иностранцах выделяет несколько категорий иностранных граждан:

- Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ.

- Иностранные граждане, временно проживающие на территории РФ.

- Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ.

- Транзит­ные иностранные граждане.

Юридическое понятие «беженец» раскрывается через ряд признаков. Беженец, во-первых, не является гражданином России, прибыл или желает прибыть на ее территорию из-за рубежа; во-вторых, покидает страну своего проживания или пребывания и ходатайствует о приобретении статуса беженца в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений; в-третьих, не может вследствие опасений стать жертвой преследований пользоваться зашитой и покровительством этой страны или не желает пользоваться таковой; в-четвертых, не может или не желает вернуться в нее вследствие опасений стать жертвой произвола и насилия; в-пятых, принято решение о предоставлении ему статуса беженца компетентными органами России.

Вынужденными переселенцамимогут быть признаны: гражданин России, который покинул место жительства на территории одного из субъектов Федерации и прибыл на территорию другого субъекта или вынужден покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибыл на территорию России; иностранец, лицо без гражданства, которые покинули место постоянного жительства на тер­ритории одного из субъектов Федерации и прибыли на территорию другого субъекта.

Вопросы для самоконтроля

1. Категории иностранных граждан, находящихся на территории РФ.

2. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

3. Правовой статус беженцев.

4. Правовой статус переселенцев.

5. Право убежища.

Тема 6. Конституционные права свободы и обязанности человека и гражданина

План

1. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Их классификация.

2. Личные права и свободы.

3. Политические права и свободы

4. Социально-экономические права и свободы

5. Ограничение прав и свобод

6. Конституционные обязанности.

Учебная информация

Под конституционными правами и свобода­ми понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свобо­ды и получающие высшую юридическую защиту.

Конституционные права и свободы обладают специфичес­ким набором средств и методов своей защиты. К их числу относятся:

- конституционно-судебный механизм (конституционные суды);

- судебная защита (суды общей юрисдикции);

- административные действия органов исполнительной власти;

- законная самозащита человеком своих прав;

- международно-правовой механизм.

Классификация прав и свобод

Права и свободы традиционно делятся в науке на 3 группы: личные; политические; экономические, социальные и культурные.

Личные права и свободы: право на жизнь; достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на частную жизнь; неприкосновенность жилища; национальная принадлежность; свобода передвижений и места жительства; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова.

Политические права и свободы: свобода печати и информации; право на объединение; право на мирные собрания и публичные манифестации; право участвовать

в управлении делами государства; право избирать и быть избранными; Равный доступ к государственнойслужбе; право участвовать в отправлении правосудия; право обращений.

Социально-экономические права: Право на экономическую деятельность; право частной собственности; трудовые права и свободы; защита материнства, детства и семьи; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на образование; свобода творчества; право на участие в культурной жизни

Конституционные обязанности: соблюдение Конституции и законов; уважение прав и свобод других лиц; забота о детях и нетрудоспособных родителях; получение основного общего образования; забота о памятниках истории и культуры; уплата налогов и сборов; сохранение природы и окружающей среды; защита Отечества.

Вопросы для самоконтроля

1. Основные права и свободы человека и гражданина в РФ: юридические свойства и виды.

2. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ.

3. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.

4. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан РФ и иностранных граждан.

5. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в РФ.

6. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в РФ.

7. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.

8. Экономические, социальные и культурные права и свободы в Российской Федерации.

9. Конституционные обязанности личности в Российской Федерации. Воинская обязанность граждан РФ и право на ее замену альтернативной гражданской службой.